Севильские декларации по Ниццкому договору - Seville Declarations on the Treaty of Nice
21 июня 2002 года ирландское правительство сделало национальную декларацию на Совете Европы в Севилье, подчеркнув свою приверженность политике безопасности и обороны Европейского союза .
Задний план
После первого провалившегося ирландского референдума по Ниццкому договору лидеры ЕС встретились, чтобы обсудить результаты ирландского референдума в Севилье ( председательство Испании в Совете Европейского Союза ). По итогам встречи были приняты декларации, известные как Севильские декларации по Договор о Ницце
На заседании Европейского совета в Севилье (21–22 июня 2002 г.) правительства других стран ЕС-14 приняли ирландскую декларацию, в которой прописан тройной замок - мандат ООН; согласование кабинета министров; Утверждение Дайля Эйрианна - об участии Ирландии в деятельности ЕС военного характера. В тройной блокировке не было ничего нового, поскольку правительство никогда не развертывало ирландские силы обороны без одобрения ООН для поддержания военного нейтралитета, и, кроме того, декларация не имела правового статуса , поэтому эту меру со стороны ирландского правительства следует рассматривать в первую очередь как политический сигнал к ирландский электорат. В ответ на ирландское заявление Европейский совет издал собственное заявление. Он признал право Ирландии (и всех других государств-членов) решать в соответствии с национальными конституциями и законами, участвовать ли и как в какой-либо деятельности в рамках Европейской политики безопасности и обороны.
Это привело ко второму ирландскому референдуму по Ниццкому договору.
Национальное заявление Ирландии Совету ЕС - Севилья, 21 июня 2002 г.
- Ирландия подтверждает свою приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций , который возлагает главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности на Совет Безопасности Организации Объединенных Наций .
- Ирландия напоминает о своей приверженности общей внешней политике и политике безопасности Европейского союза, изложенной в Договоре о Европейском союзе , принятом в Маастрихте, измененном в Амстердаме и каждый раз одобренном ирландским народом на референдуме.
- Ирландия подтверждает, что ее участие в общей внешней политике и политике безопасности Европейского союза не наносит ущерба ее традиционной политике военного нейтралитета. В Договоре о Европейском Союзе четко указано, что политика Союза в области безопасности и обороны не должна наносить ущерба конкретному характеру политики безопасности и обороны некоторых государств-членов.
- В соответствии со своей традиционной политикой военного нейтралитета Ирландия не связана какими-либо обязательствами по взаимной обороне. Ирландия также не участвует в каких-либо планах создания европейской армии . Действительно, Европейский совет в Ницце признал, что развитие способности Союза выполнять гуманитарные задачи и задачи управления кризисами не предполагает создания европейской армии.
- В Договоре о Европейском Союзе указывается, что любое решение Союза о переходе к общей защите должно быть принято единогласным решением государств-членов и принято в соответствии с их соответствующими конституционными требованиями. Правительство Ирландии взяло на себя твердое обязательство перед народом Ирландии , торжественно закрепленное в настоящей Декларации, что в Ирландии будет проведен референдум по принятию любого такого решения и любого будущего договора, который повлечет отход Ирландии от своей традиционной политики военный нейтралитет.
- Ирландия повторяет, что для участия контингентов Ирландских сил обороны в зарубежных операциях, в том числе проводимых в рамках европейской политики безопасности и обороны, требуется: а) разрешение на операцию со стороны Совета Безопасности или Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, (b) согласие ирландского правительства и (c) одобрение Дайла Эйрианна в соответствии с ирландским законодательством .
- На ситуацию, изложенную в этой Декларации, не повлияет вступление в силу Ниццкого договора. В случае ратификации Ирландией Ниццкого договора эта Декларация будет связана с ратификационной грамотой Ирландии.
Декларация Европейского Совета
- Европейский совет принимает к сведению Национальную декларацию Ирландии, представленную на его заседании в Севилье 21–22 июня 2002 года. Он отмечает, что Ирландия намерена связать свою Национальную декларацию со своим актом ратификации Ниццкого договора, если народ Ирландии на референдуме решили принять Ниццкий договор.
- Европейский совет отмечает, что Договор о Европейском союзе предусматривает, что любое решение о переходе к общей защите должно приниматься в соответствии с соответствующими конституционными требованиями государств-членов.
- Европейский Совет напоминает, что в соответствии с положениями Договора о Европейском Союзе политика Союза не наносит ущерба специфическому характеру политики безопасности и обороны определенных государств-членов. В этой связи Ирландия обратила внимание на свою традиционную политику военного нейтралитета .
- Европейский Совет признает, что Договор о Европейском Союзе не налагает никаких обязывающих обязательств по взаимной обороне. Развитие способности Союза решать гуманитарные задачи и кризисные ситуации также не предполагает создания Европейской армии.
- Европейский совет подтверждает, что ситуация, указанная в параграфах 2, 3 и 4 выше, не изменится после вступления в силу Ниццкого договора.
- Европейский Совет признает, что, как и все государства-члены Союза, Ирландия сохранит за собой право после вступления в силу Ниццкого договора принимать собственное суверенное решение в соответствии со своей Конституцией и своими законами относительно того, следует ли обязать военнослужащих участвовать в любой операции, проводимой в соответствии с Европейской политикой безопасности и обороны. Ирландия в своем национальном заявлении четко изложила свою позицию в этом отношении.