Стром Термонд флибустьер Закона о гражданских правах 1957 года -Strom Thurmond filibuster of the Civil Rights Act of 1957

Стром Термонд флибустьер Закона о гражданских правах 1957 г.

Стром Турмонд, ок.  1961 г.
Свидание	28 августа 1957 г. ( 1957-08-28 )
Продолжительность	24 часа 18 минут
Место проведения	Сенат США
Тип	Флибустьер
Мотив	Предотвращение принятия Закона о гражданских правах 1957 г.
Работы, связанные с флибустьером Строма Турмонда по Закону о гражданских правах 1957 года в Wikisource

28 августа 1957 года Стром Турмонд , сенатор-демократ США от Южной Каролины , начал флибустьерство , направленное на предотвращение принятия Закона о гражданских правах 1957 года . Флибустьер, расширенная речь, призванная затормозить законодательство, началась в 20:54  . и продлился до 21:12  . на следующий день, продолжительность 24 часа и 18 минут. Это сделало флибустьер самым продолжительным флибустьером в истории Сената США, и этот рекорд все еще остается в силе по состоянию на 2022 год. Флибустьер сосредоточился в первую очередь на утверждении, что рассматриваемый законопроект, предусматривавший расширенную федеральную защиту избирательных прав афроамериканцев , был и ненужное, инеконституционным , и Турмонд процитировал документы, включая законы о выборах каждого штата США, решения Верховного суда и прощальное обращение Джорджа Вашингтона . Турмонд сосредоточился на конкретном положении законопроекта, касающемся определенных судебных дел, но выступил против всего законопроекта.

Турмонд, ярый сторонник сегрегации , проработал в Сенате всего три года до выступления, но был политически известен еще до своего избрания в этот орган. Хотя флибустьер был поддержан многими жителями Южной Каролины и гражданами других южных штатов , решение Турмонда флибустьировать законопроект противоречило предыдущему соглашению между южными сенаторами. В результате Турмонд получил смешанную похвалу и критику за свое выступление. В последние годы флибустьер Термонда был назван расистским из-за его цели предотвратить доступ к голосованию для чернокожих американцев. Тем не менее, законопроект был принят через два часа после обструкции и был подписан президентом Дуайтом Д. Эйзенхауэром в течение двух недель.

Предыстория и цели

Пятнадцатая поправка гарантировала гражданам всех рас право голоса в 1870 году, но законы штата, избирательные налоги и другие институты по-прежнему не позволяли голосовать многим афроамериканцам . Закон о гражданских правах 1957 года был разработан для обеспечения и защиты права афроамериканцев голосовать на федеральном уровне и был поддержан NAACP вместе с администрацией Дуайта Д. Эйзенхауэра . Закон направлен на защиту этого права путем создания Отдела гражданских прав в Министерстве юстиции и Комиссии по гражданским правам США . В Сенате законопроект возмутил многих демократов из южных штатов . Первоначальный законопроект был принят в Палате представителей в июне, но когда законопроект был отправлен в Сенат, он был значительно смягчен компромиссом, который удовлетворил демократов . Сенатский компромисс удалил положение, которое позволяло Генеральному прокурору подавать иск о дискриминации в общественных местах, и добавил поправку, гарантирующую рассмотрение дела судом присяжных для любого, кто обвиняется в ограничении права голоса. Эта модифицированная версия законопроекта была принята Палатой представителей 27 августа 279 голосами против 97.

Стром Турмонд , сенатор Соединенных Штатов от Южной Каролины , заметил, что законопроект о гражданских правах представляет собой « жестокое и необычное наказание », и заявил, что он надеется «просветить страну» посредством расширенной речи против законодательства. Правила Сената допускают практически неограниченное обсуждение законопроекта, а флибустьер - это средство использования этих правил, чтобы предотвратить принятие законопроекта, выступая как можно дольше. Во время флибустьера Термонда выход из зала или садясь во время выступления заканчивал речь сенатора. Флибустьер также может быть прекращен голосованием за закрытие , которое требует, чтобы определенный процент сенаторов согласился с тем, что речь должна быть прекращена. Во время выступления Турмонда порогом для закрытия было большинство в две трети голосов. Турмонд является рекордсменом по самому продолжительному одиночному флибустьеру, но более длительные флибустьеры совершались группами сенаторов.

Обструкция Турмонда была в первую очередь сосредоточена на конкретном положении законопроекта о гражданских правах, которое касалось незначительных случаев неуважения к избирательным правам. Положение позволяло рассматривать эти дела судьей без присутствия присяжных , но допускало повторное рассмотрение дела присяжными, если наказание в первом судебном разбирательстве превышало 45 дней тюремного заключения или 300 долларов штрафа. Эта договоренность была решена путем компромисса между республиканцами и демократами, хотя, по словам историка Джозефа Креспино , она имела очень небольшое практическое значение, поскольку многие судьи не стали бы рассматривать дело без присяжных, если бы это сделало второе судебное разбирательство более вероятным. Турмонд и другие южные сенаторы усмотрели в этом положении нарушение права подсудимого на суд присяжных, которое гарантируется Конституцией США .

Турмонд был активно вовлечен в политику до своего сенаторского поста: он занимал пост губернатора Южной Каролины , помог основать Демократическую партию прав штатов после забастовки по поводу гражданских прав на Национальном съезде Демократической партии 1948 года и баллотировался против Гарри С. Трумэна и Томас Э. Дьюи в качестве кандидата от новой партии на президентских выборах 1948 года . Турмонд набрал более миллиона голосов и выиграл четыре штата в этой независимой президентской заявке в качестве диксикрата . Шесть лет спустя Турмонд баллотировался от демократов и был избран в Сенат в качестве младшего сенатора от Южной Каролины в ходе предвыборной кампании . Политические кандидатуры Термонда были в значительной степени основаны на его оппозиции расовой интеграции .

Соглашение между южными сенаторами не устраивать организованный флибустьер было достигнуто в офисе сенатора Ричарда Рассела 24 августа, за четыре дня до выступления Термонда. Отход Термонда от соглашения сенаторов позже подвергся критике со стороны партийных лидеров, включая Рассела и Германа Талмаджа .

Флибустьер

Флибустьер начался в 20:54  . 28 августа 1957 г., с чтением законов о выборах каждого из 48 штатов, и продолжил чтение постановлений Верховного суда США , « Демократия в Америке » Алексис де Токвиль и прощальное обращение Джорджа Вашингтона . Галерея палаты Сената , заполненная сотнями зрителей в начале пиратства, сократилась до только лоббиста NAACP Кларенса Митчелла-младшего и жены Термонда Джин в определенные моменты в ранние утренние часы. Утром 29-го голос Турмонда упал до бормотания, а его тон стал все более монотонным. Лидер республиканцев Уильям Ноулэнд из Калифорнии около полудня потребовал, чтобы Турмонд высказался, чтобы он мог быть уверен, что никаких предложений не поступало, но Турмонд ответил, предложив сенатору подойти поближе. Ноуленд остался на месте. Примерно в  13:00 Турмонд уступил, чтобы позволить привести к присяге Уильяма Проксмайра , который был избран после смерти Джозефа Маккарти , после чего он возобновил свою речь. Другие сенаторы, в том числе некоторые из сторонников законопроекта, также разрешили Турмонду перерывы в течение дня, когда они долго допрашивали его.

Турмонд завершил свой флибустьер через 24 часа 18 минут в 21:12  . 29 августа, что сделало его самым продолжительным флибустьером, когда-либо проводившимся в Сенате по состоянию на 2022 год. Это превзошло предыдущий рекорд , установленный Уэйном Морсом , который выступал против Закона о затопленных землях в течение 22 часов и 26 минут в 1953 году. Команды стенографистов Конгресса работали вместе для записи выступления для Отчета Конгресса , который в конечном итоге занял 96 страниц в Отчете и стоил более 7000 долларов на печать (68000 долларов в долларах 2021 года).

Логистика

Флибустьер Термонда был описан историком и биографом Джозефом Креспино как «своего рода урологическая загадка». Термонд регулярно принимал паровые ванны перед флибустьером, чтобы выводить жидкости из своего тела, тем самым обезвоживая себя и позволяя себе поглощать жидкости в течение более длительного периода времени во время флибустьера. В афроамериканском сообществе также ходили слухи, что Турмонд использовал другие методы, чтобы не выходить в туалет. Защитник Чикаго заявил, что Турмонд носил «хитрое приспособление, разработанное для длительных автомобильных поездок», которое позволяло ему справлять нужду на трибуне, а давний сотрудник Капитолийского холма Берти Боуман утверждал в своих мемуарах, что Турмонд был снабжен катетером . Термонду разрешили уйти в туалет один раз, примерно через три часа после начала флибустьера. Сенатор Барри Голдуотер тихо спросил Термонда, сколько еще он может не пользоваться туалетом, на что он ответил: «Еще около часа». Голдуотер попросил Турмонда уступить ему слово на несколько минут, и Турмонд смог воспользоваться туалетом, пока Голдуотер делал вставку в протокол Конгресса . Помощник приготовил ведро в гардеробе Сената для Турмонда, чтобы он мог справить нужду, если возникнет такая необходимость, но Турмонд так и не воспользовался им. К вечеру 29-го здоровье Термонда стало предметом беспокойства его помощников и сенатского врача Джорджа У. Калвера, который пригрозил лично убрать его с зала, если сенаторский персонал не сможет убедить Термонда закончить свою речь.

Во время флибустьеров Турмонд питался нарезанными кубиками кусочками тыквенного хлеба и небольшими кусочками бифштекса. Он также принес с собой на пол в карманах леденцы от горла и таблетки солодового молока . Сенатор Пол Дуглас от Иллинойса принес Термонду кувшин апельсинового сока к полудню 29-го числа, но сотрудник быстро убрал его из зоны досягаемости после того, как Турмонд выпил стакан, чтобы уменьшить вероятность того, что ему нужно будет уйти в туалет.

Результат и прием

Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр подписывает Закон о гражданских правах 1957 года , который становится законом 9 сентября 1957 года.

Обструктор не смог помешать принятию законопроекта и, кроме того, не смог вообще изменить ход голосования. Законопроект был принят через два часа после того, как Турмонд закончил выступление 60 голосами против 15, и менее чем через две недели был подписан президентом Эйзенхауэром . Закон о гражданских правах 1957 года стал первым законопроектом о гражданских правах, принятым в США за 82 года.

Турмонд подвергся серьезной критике даже со стороны демократов, которые подписали или были согласны с целями Южного манифеста , включая Талмаджа, Рассела и Южное собрание в целом. Талмадж назвал речь формой показного выступления , а Рассел осудил ее как «личное политическое возвеличивание». Эти сенаторы получили несколько телеграмм во время речи Турмонда, побуждающих их помочь Турмонду в его флибустьерстве, сняв его, а сотрудники Турмонда получили письма от сотен южан, поздравляющих и ободряющих его. Сенаторы-демократы от Юга не присоединились к флибустьеру, несмотря на его популярность среди своих избирателей, потому что (как выразился Рассел) Юг уже добился компромисса в законопроекте, который будет поставлен под угрозу флибустьером, и не было достаточно поддержки, чтобы предотвратить закрытие все равно проголосуй.

В 1964 году Турмонд был вовлечен во второй пират против Закона о гражданских правах 1964 года . Позже в том же году он перешел в Республиканскую партию. Флибустьер 1964 года был осуществлен группой южных сенаторов и закончился только голосованием. Турмонд неоднократно избирался и проработал в Сенате 48 лет, уйдя в отставку в 2003 году в возрасте 100 лет как самый старый сенатор США за всю историю.

Современный прием

Хотя флибустьер не использовал никаких «явно расистских выражений», по словам Джиллиан Брокелл из Washington Post в 2021 году, газета назвала его расистским, потому что законопроект, против которого выступил Турмонд, защищал право афроамериканцев голосовать. В своей биографии Турмонда «Америка Строма Турмонда» 2012 года Креспино отметил влияние флибустьеров Турмонда и частичное авторство Южного манифеста , документа, призванного объединить Юг против школьной интеграции в прошлом году. Он описал эти события как «[закрепление] репутации Турмонда как одного из последних конфедератов Юга , поборника кампании «массового сопротивления » белых южан » гражданским правам. Он также утверждает, что флибустьер был для Термонда способом поддержать южные идеи о силе и выносливости белых, а также отполировать свой личный образ мужественности и здоровья.

Заметки

использованная литература

Источники печати