Выборы в законодательные органы Китая 1948 года - 1948 Chinese legislative election

1948 китайские выборы в законодательные органы

←  1918 год 21–23 января 1948 г. 1969 ( КНР) 1954 (КНР)  →
избранные члены  →
759 мест в Законодательном Юане
Партия большинства Партия меньшинства Третья сторона   Лидер Чан Кай-ши Карсун Чанг Цзэн Чи Партия Гоминьдан Демократический социалист Молодость Мест выиграно 716 17 6

Первые выборы в Законодательный юань прошли в Китае с 21 по 23 января 1948 года. Эти выборы и предыдущие выборы в Национальное собрание 1947 года являются первыми выборами в соответствии с недавно ратифицированной Конституцией Китайской Республики 1947 года . Согласно этой конституции Законодательный Юань является постоянно действующим законодательным органом, когда Национальное собрание не заседает. В то время большая часть территории Китая находилась под контролем правительства Китайской Республики , с использованием системы прямого голосования избирались 759 законодательных представителей. Используя для расчета 461 миллион населения республики, в среднем 600 000 человек избирали одного представителя в Законодательный юань . Эти выборы, наряду с выборами в Национальное собрание, также сделали Китай крупнейшей демократической страной того времени.

Вновь избранный Законодательный Юань впервые собрался 21 мая. Более года спустя коммунисты захватили материк, вынудив националистическое правительство бежать на Тайвань . На сегодняшний день выборы 1948 года являются последними оспариваемыми выборами, проведенными на материке.

Задний план

В 1928 году националистическое правительство завершило Северную экспедицию и, добившись объединения во имя Китая, инициировало период «политической опеки» и создало Законодательный юань . Но законодательные представители в то время не были избраны, а назначены националистическим правительством на двухлетний срок. Первоначально было 49 мест, но перед Второй китайско-японской войной оно было увеличено до 194 мест . Однако во время Второй мировой войны срок полномочий 194 законодательных представителей, избранных в 1934 году, был продлен до окончания Второй мировой войны в 1947 году.

1 января 1947 г. была опубликована Конституция Китайской Республики , а 25 декабря того же года обнародована. В апреле 1947 года, согласно Политической консультативной конференции, национальное правительство было реорганизовано, чтобы позволить другим политическим партиям (например, Молодежной партии, Демократической социалистической партии) войти. В начале 1948 года в соответствии со статьей 64 Конституции были проведены первые выборы в конституционные законодательные органы. Из-за большого размера провинций не все выборы в различных провинциях проводились в один день. Даты начала и окончания были с 21 по 23 января.

Из-за проблем, которые имели место во время выборов в Национальное собрание 1947 года (т.е. кандидаты от партий выдвигались не политическими партиями, а путем самостоятельного сбора подписей избирателей), центральное правительство Националистической партии усилило требования к кандидатам в члены партии.

Выборы

В соответствии с Конституцией Китайской Республики члены Законодательного Юаня избираются в соответствии со следующими положениями:

1. Лица, подлежащие избранию от провинций и муниципалитетов, находящихся под прямой юрисдикцией Исполнительного юаня, должны быть пятью от каждой провинции или муниципалитета с населением не более 3000000 человек, один дополнительный член избирается на каждый дополнительный 1000000 в провинции или муниципалитет с населением более 3 000 000 человек
2. Избранные от монгольских лиг и знамен
3. Избранные из Тибета
4. Те, которые будут избраны различными расовыми группами в приграничных регионах
5. Те, которые будут избраны гражданами Китая, проживающими за границей
6. Избранные по профессиональным группам

Число женщин, подлежащих избранию по областям, муниципалитетам и другим пунктам, устанавливается законом. Согласно подсчетам переписи, в то время, когда гражданское население Китая составляло 461 миллион, на этих выборах было избрано 773 представителя. Их количество следующее

1. Избранные представители от провинций и муниципалитетов: 622
2. Избранные представители от монгольских лиг : 22
3. Избранные представители от Тибета : 15
4. Избранные представители различных расовых групп в приграничных регионах: 6
5. Избранные представители китайских граждан, проживающих за рубежом: 19
6. Избранные представители по профессиональным группам: 89

Предвыборная агитация: Законодательные выборы и отзыв Статья XII, при формировании кандидатов на выборах, когда кандидат набрал более 3000 подписей избирателей или был выдвинут партией в качестве кандидатов, он может начать агитацию. Те, кто потерпел поражение, не будут допущены к участию в кампании. Иностранные китайцы и профессиональные группы могут проводить агитацию только в том случае, если у них есть необходимое количество избирателей. Поскольку конституция только что была обнародована, оппозиция была небольшой, и большинство выдвинутых кандидатов были от Националистической партии.

Избирательный процесс

В порядке конституционного правопреемства до создания избранного правительства в соответствии с "Законом о прекращении политической опеки" первые выборы в Законодательные органы и Национальное собрание должны быть организованы национальным правительством. В соответствии с "Постановлением о выборах в Национальное собрание и Законодательный Юань" от 25 июня 1947 года национальное правительство должно назначить всеобщие выборы в центральном правительственном учреждении и в различных провинциях, муниципалитетах и ​​округах. В 1948 году, с 21 по 23 января, за своих законодателей проголосовали 47 провинций, муниципалитетов, 18 монгольских лиг, тибетский регион, домашние профессиональные группы, женские организации и зарубежные китайские регионы, составляющие почти 200 миллионов избирателей. Из-за гражданской войны в Китае выборы не могли проводиться в районах, контролируемых коммунистами , национальное правительство в соответствии с дополнительными постановлениями заставляло людей, живущих ближе всего к этим районам, избирать представителей этих районов.

Поскольку Коммунистическая партия Китая отказалась участвовать в выборах, в выборах участвовали только Китайская националистическая партия , Китайская демократическая социалистическая партия , Китайская молодежная партия и другие небольшие партии и независимые организации. На выборах все граждане, прошедшие регистрацию не моложе 20 лет, могли голосовать с использованием системы « Радио , анонимно, тайно ». Не считая небольших групп, таких как профессиональные группы и группы этнических меньшинств, участвовать могли только те, кто находился поблизости от избирательных участков. Если использовать в среднем 30% между всеми провинциями граждан, которые зарегистрировались, то, по оценкам, участвовало 150 миллионов человек. Хотя явка была низкой, эта сессия Законодательного Юаня и Национального собрания до сих пор остается единственной сессией в регионе Большого Китая, которая была избрана прямым голосованием.

Кроме того, в провинции Синьцзян было 6 мест, но одно место в районе Итаасан было зарезервировано для избранных, поэтому только 5 были избраны от провинции; Первоначально Тибетскому региону было предоставлено 5 мест, но поскольку Кашаг не представил список вовремя, 3 тибетских представителя в столице заполнили места, а у Тибета было 2 вакантных места; У китайских граждан, проживающих за рубежом, было 19 мест, но были подсчитаны голоса только округов с 6 по 13, выбрав 8 представителей с 11 вакансиями. Всего было 14 вакансий.

Последствия

Место заседаний законодательного юаня в Нанкине с 1946 по 1949 год

В 1948 году 759 членов были избраны в Первый Законодательный Юань в соответствии с недавно принятой Конституцией Китайской Республики . Члены собрались по собственному желанию 8 мая в Зале Национального собрания Нанкина и провели шесть подготовительных встреч, в ходе которых доктор Ко Сун (сын Сунь Ятсена ) и г - н Ли-фу Чен были избраны президентом и вице-президентом соответственно. . 18 мая на первом заседании первой сессии Первого Законодательного Юаня был официально открыт 21 действующий постоянный комитет.

1950

Из-за гражданской войны в Китае между националистами, возглавляемыми Гоминьданом , и коммунистами, возглавляемыми Коммунистической партией Китая , центральное правительство было перемещено в Тайбэй в 1950 году. Из 759 законодателей 380 последовали за правительством на Тайвань. 24 февраля того же года оставшиеся депутаты собрались на первое заседание пятой сессии в зале Сунь Ятсена в Тайбэе . Вскоре Законодательный Юань проголосовал за пересмотр закона об организации и сократил количество постоянных комиссий до 12; в то же время были созданы другие специальные комитеты. В 1960 году Законодательный юань переехал на свое нынешнее место на южной дороге Чуншань .

1951 г.

Срок полномочий членов Первого Законодательного Юаня должен был истечь к маю 1951 года, если бы не крупный национальный конфликт, который сделал невозможными выборы, как того требует закон, для следующего Законодательного Юаня. Соответственно, Совет великих судей судебного юаня принял Интерпретацию № 31 Конституции, чтобы оправдать и узаконить непрерывную деятельность этих членов, избранных в 1948 году. Однако в течение этого продленного срока полномочий в 1969 году было избрано еще 11 членов Законодательного собрания. Юань в соответствии с « Временными положениями, действующими в период коммунистического восстания », чтобы выполнять свои функции вместе с оставшимися членами, избранными в 1948 году. Эта ситуация привела к фактической диктатуре во главе с президентом Чан Кайши и его кабинетом, которая продолжалась до его смерть и продолжалась при Йен Цзя-кане и Чан Цзин-куо. В то время как Законодательный Юань редко отклонял меры, предложенные Исполнительным Юань , он стал одним из немногих мест, где формально разрешались политические разногласия (что гарантировано Конституцией). Помимо членов Гоминьдана, кандидатами могли быть только члены политических партий, сформированных до 1948 года, таких как ( Китайская молодежная партия и Китайская демократическая социалистическая партия ), или независимые члены. Организованные независимые организации ( Tangwai , «находящиеся вне партии») недопустимы в течение этого периода времени.

1972 г.

В декабре 1972 года Законодательный юань был усилен 51 дополнительным членом на трехлетний срок, избранным в соответствии с измененными «Временными положениями ...». Впоследствии, в декабре 1975 года, 52 члена были избраны и приведены к присяге 1 февраля следующего года. Выборы, назначенные на декабрь 1978 года, были отложены до 20 ноября 1980 года из-за разрыва дипломатических отношений между Китайской Республикой и Соединенными Штатами Америки. Тем не менее, число членов, избранных на этих выборах, было увеличено до 97 в соответствии с « Законом о выборах и отзыве в период всеобщей национальной мобилизации для подавления коммунистического восстания ». С тех пор 98 членов в 1983 году, 100 членов в 1986 году и 130 членов в 1989 году были избраны соответственно и приведены к присяге 1 февраля 1984, 1987 и 1990 годов.

1991 г.

31 декабря 1991 года все оставшиеся члены-ветераны, избранные в 1948 году, наконец вышли на пенсию, и законодательная власть была передана 130 дополнительным членам, избранным в 1989 году.

Галерея выборов в Национальное собрание и законодательное собрание

Поскольку даты двух выборов практически совпадают, трудно определить, какие выборы изображены на фотографиях, в результате изображения помещаются вместе в одной галерее.

• 

  Бойскауты стоят перед дверью избирательного участка в Шанхае

• 

  Государственные чиновники объясняют людям правила процесса голосования

• 

  Избиратель, голосующий

• 

  Группа профессоров Шанхайского университета Цзяотун голосует

• 

  Солдаты ОКР в Нанкине голосуют

• 

  Фотография городского населения, голосующего. Впервые в истории Китая члены Национального собрания избираются прямым голосованием.

• 

  Голосование простолюдинов

• 

  Чан Кай-ши голосует как простой человек за Чэнь Югуана

• 

  Флаг Националистической партии слева от портрета отца-основателя Сунь Ятсена был заменен национальным флагом, что знаменует конец периода политической опеки.

• 

  Женщины из фермерских деревень также получили право голоса.

• 

  Регистрация для голосования

• 

  Председатель экзаменационной комиссии Юань Юй Юрен голосует

• 

  Секретарь партии Гоминьдан У Течэн встает в один ряд с простолюдинами, чтобы проголосовать

Предыдущие и следующие выборы в законодательные органы

В первой половине 20 века в Китае произошли некоторые смены режима . В зависимости от определения, возможные предыдущие и следующие выборы в законодательные органы с аналогичными функциями перечислены ниже.

Заказ	Выборы	Политическое образование	Примечание
Предыдущий	1918 выборы в Национальное собрание Китая	Китайская Республика (1912–1949)	Избран 2-м Национальным собранием при правительстве Бэйяна.
Следующий	1954 выборы в Конгресс Китая	Китайская Народная Республика	Избран 1-м Всекитайским собранием народных представителей
	Выборы в законодательные органы Тайваня 1969 года	Китайская Республика (на Тайване )	Избранные дополнительные делегаты служили вместе с 1-м Национальным собранием.
	1992 Тайваньские выборы в законодательные органы	Китайская Республика (на Тайване )	Избраны новые делегаты для формирования 2-го Законодательного Юаня

Смотрите также

• Конституция Китайской Республики
• Национальное собрание (Китайская Республика)
• Законодательный юань
• Контрольный юань
• 1947 выборы в Национальное собрание Китая
• Гражданская война в Китае

использованная литература

дальнейшее чтение

• 劉寧 顏 編 ， 《重修 台灣 省 通志》 ， 台北市 文獻 委員會 1994 年。
• 中華民國 國 史館 ， 《中華民國 褒揚 令 全集》 ， 14 冊 ， NO.2313-NO.2708 ， 台北市 ， 國 史館 ， 1985 年
• 李憲榮 ， 《從 選舉 制度 論 立法院 效能 之 改善》 ， 2001 年
• 《中華民國 憲法》 ， 立法 篇
• 許主峰 ， 公民 組織 與 政府 組織 的 改造。

внешние ссылки

• Судебный юань ОКР интерпретация № 150, 16.09.1977 (англ.)
• 中華民國 立法院
• 南方周末：国民 政府 行 宪 之初 的 选举 纠纷