Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом - European Union Association Agreement
Соглашение об ассоциации Европейского Союза или просто Соглашение об ассоциации ( AA ) представляет собой договор между Европейским союзом (ЕС), его государствами - членами и странами , не входящими в ЕС , который создает основу для сотрудничества между ними. Сферы, часто охватываемые такими соглашениями, включают развитие политических, торговых, социальных, культурных связей и связей в области безопасности. Правовая основа для заключения договоров ассоциации предусмотрена ст. 217 ДФЕС (бывшая ст. 310 и ст. 238 ТИК ).
Соглашения об ассоциации - это широкие рамочные соглашения между ЕС (или его предшественниками) и его государствами-членами , а также внешним государством, которое регулирует их двусторонние отношения. Положение о соглашении об ассоциации было включено в Римский договор , который учредил Европейское экономическое сообщество , в качестве средства, позволяющего сотрудничать Сообществу с Соединенным Королевством, которое отказалось от переговоров по договору на Мессинской конференции 1955 года. По данным Европейской службы внешних связей , для того, чтобы соглашение было классифицировано как AA, оно должно соответствовать нескольким критериям:
1. Правовым основанием для их заключения является статья 217 ДФЕС (бывшая статья 310 и статья 238 ТИК).
2. Намерение установить тесное экономическое и политическое сотрудничество (больше, чем просто сотрудничество);
3. Создание паритетных органов для управления сотрудничеством, уполномоченных принимать решения, связывающие стороны договора;
4. Предложение режима наибольшего благоприятствования ;
5. Обеспечение привилегированных отношений между ЕС и его партнером;
6. С 1995 года положение об уважении прав человека и демократических принципов систематически включается и является важным элементом соглашения;
7. Во многих случаях соглашение об ассоциации заменяет соглашение о сотрудничестве, тем самым укрепляя отношения между партнерами.
- Европейская служба внешних связей
ЕС обычно заключает соглашения об ассоциации в обмен на обязательства по политической, экономической, торговой реформе или реформе прав человека в стране. Взамен страна может быть предложен тарифный -free доступ к некоторым или всем рынкам ЕС (промышленные товары, сельскохозяйственные продукты и т.д.), а также финансовой и технической помощи. Совсем недавно подписанные СА также включают Соглашение о свободной торговле (ССТ) между ЕС и третьей страной.
Соглашения об ассоциации должны быть приняты Европейским Союзом и ратифицированы всеми странами-членами ЕС и заинтересованным государством.
Имена и типы
АА имеют разные названия (например, Европейско-средиземноморское соглашение об учреждении ассоциации, Европейское соглашение об учреждении ассоциации), и в названии не обязательно должно быть слово «ассоциация». Некоторые СА содержат обещание будущего членства в ЕС для договаривающегося государства.
Первыми государствами, подписавшими такие соглашения, были Греция в 1961 году и Турция в 1963 году.
В новейшей истории такие соглашения были подписаны в рамках двух политик ЕС, Процесса стабилизации и ассоциации (SAp) и Европейской политики соседства (ENP).
Страны западных Балкан (официальные кандидаты Албания , Черногория , Северная Македония , Сербия и потенциальные кандидаты Босния и Герцеговина и Косово ) охвачены SAp. Все шесть имеют действующие «Соглашения о стабилизации и ассоциации» (SAA) с ЕС.
В Восточной Европы соседи Армении , Азербайджана , Беларуси , Грузии , Молдовы и Украины все члены Восточного партнерства и покрываются ЕПС. А у России особый статус в Общем пространстве ЕС-Россия вместо участия в ЕПС.
Между тем, страны Средиземноморья ( Алжир , Марокко , Египет , Израиль , Иордания , Ливан , Ливия , Палестинская автономия , Сирия , Тунис ) также подпадают под действие ЕПС, а семь средиземноморских государств имеют «евро-средиземноморское соглашение». создание ассоциации »(EMAA) с ЕС, в то время как в Палестине действует временный EMAA. Сирия парафировала EMAA в 2008 году, однако подписание было отложено на неопределенный срок. Переговоры по рамочному соглашению с оставшимся государством, Ливией, были приостановлены.
Молдова и Украина имеют действующие Соглашения об ассоциации. Армения завершила переговоры о СА в 2013 году, но решила не подписывать соглашение, а позже подписала пересмотренный CEPA с ЕС в 2017 году.
Как SAA, так и ENP основаны в основном на acquis communautaire ЕС и его обнародовании в законодательстве сотрудничающих государств. Конечно, глубина гармонизации меньше, чем у полноправных членов ЕС, и некоторые области политики могут не быть охвачены (в зависимости от конкретного государства).
В дополнение к этим двум политикам, СА с положениями соглашений о свободной торговле были подписаны с другими государствами и торговыми блоками, включая Чили и Южную Африку .
Соглашения ЕС с третьими странами
Соглашения об ассоциации
Действующий
- ACP PA (2003)
- Албания SAA (2009 г.)
- Алжир EMAA (2005)
- SAA Боснии и Герцеговины (2015 г.)
- Чили AA (2005)
- Египет EMAA (2004 г.)
- Грузия АА (2016)
- Исландия ЕЭЗ (1994)
- Израильское EMAA (2000)
- Иордания EMAA (2002)
- Косово * SAA (2016)
- Ливан EMAA (2006)
- Лихтенштейн, ЕЭЗ (1995)
- Молдова AA (2016)
- Черногория SAA (2010)
- Марокко EMAA (2000)
- САА Северной Македонии (2004 г.)
- Норвегия ЕЭЗ (1994)
- Сербия SAA (2013)
- Южная Африка ATDC (2004)
- Сирия ЦА (1978; программы сотрудничества приостановлены в 2011 году)
- Тунис EMAA (1998)
- Турция AA (1964 г.) - основа ТС (1995 г.)
- Украина АА (2017)
- Соединенное Королевство : TCA (2021 г.)
Ожидается ратификация
- Центральная Америка : Соглашение об ассоциации с Европейским союзом и Центральной Америкой (подписано в 2012 г.)
В настоящее время ведутся переговоры
- Андорра AA
- Азербайджанская АА
- Ливия (переговоры по Рамочному соглашению были начаты в 2008 году, но приостановлены в 2011 году из-за гражданской войны в Ливии ; с 2014 года ЕС пытается возобновить переговоры)
- МЕРКОСУР АА
- Монако AA
- Сан-Марино AA
- Сирия EMAA (парафировано в 2008 году, однако подписание было приостановлено ЕС на неопределенный срок из-за опасений по поводу поведения сирийских властей во время антиправительственных протестов в 2011 году и последующей гражданской войны )
Несуществующие соглашения
- Болгария EAA (1995 г.), вступила в ЕС в 2007 г.
- Хорватия SAA (2005 г.), вступила в ЕС в 2013 г.
- Кипрская AA (1973 г.), вступила в ЕС в 2004 г.
- Чешская Республика EAA (1995 г.), вступила в ЕС в 2004 г.
- Эстония EAA (1998 г.), вступила в ЕС в 2004 г.
- Греция AA (1961 г.), вступила в ЕС в 1981 г.
- Венгрия EAA (1994 г.), вступила в ЕС в 2004 г.
- Латвия EAA (1998 г.), вступила в ЕС в 2004 г.
- Литва EAA (1998 г.), вступила в ЕС в 2004 г.
- Мальта AA (1971 г.), вступила в ЕС в 2004 г.
- Польша EAA (1994 г.), вступила в ЕС в 2004 г.
- Румыния EAA (1995 г.), вступила в ЕС в 2007 г.
- Словакия EAA (1995 г.), вступила в ЕС в 2004 г.
- Словения EAA (1999 г.), вступила в ЕС в 2004 г.
- ACR Соединенного Королевства (1955 г.), вступила в ЕС в 1973 г.
Соглашения о свободной торговле
Действующий
- Андорра, CU (1991)
- Фарерские острова (автономная страна, входящая в состав Королевства Дания ) FTA (1997)
- Агентство по охране окружающей среды Японии (2019 г.)
- Мексика EPPCCA (2000)
- Монако CU (1958)
- Временный EMAA Палестинской автономии (1997 г.)
- Сан-Марино CCU (2002)
- Сингапурское соглашение о свободной торговле (2019 г.)
- ССТ Южной Кореи (2015 г.)
- Соглашение о свободной торговле со Швейцарией (1973)
- Вьетнамское соглашение о свободной торговле (2020 г.)
В настоящее время проходит ратификацию
- ССТ с Колумбией и Перу (подписано в 2012 г.)
- Канада CETA (подписано в 2016 г.)
- Временное EPA Камеруна (подписано в 2009 г.)
- CARIFORUM EPA (подписано в 2008 г.)
- Агентство по охране окружающей среды Кот-д'Ивуара (подписано в 2009 г.)
- EAC EPA (подписано в 2016 г.)
- ССТ Эквадора (подписано в 2016 г.)
- Агентство по охране окружающей среды Ганы (подписано в 2016 г.)
- Мадагаскар , Маврикий , Сейшельские острова и Зимбабве Временное EPA (подписано в 2009 г.)
- SADC EPA (подписано в 2016 г.)
В настоящее время ведутся переговоры
- ССТ Австралии
- Индия FTA
- Малайзия FTA
- Марокко DCFTA
- Новая Зеландия FTA
- Филиппины FTA
- Таиланд FTA
- Тунис DCFTA
- TTIP США
- APC Pacific EPA
- ЗСТ АСЕАН (переговоры приостановлены в 2009 году в пользу двусторонних переговоров с отдельными государствами)
- ЭКОВАС EPA (завершено в феврале 2014 г., но не подписано)
- Центральная Африка заявляет EPA
- GCC FTA (переговоры приостановлены GCC в 2008 г.)
Прочие соглашения
- Андорра, Калифорния (2005)
- Армения CEPA (2021 г.)
- ASEAN CA (1980), действительно только для Индонезии, Малайзии, Филиппин, Сингапура и Таиланда.
- СПС Азербайджана (1999 г.)
- GCC CA (1989)
- СПС Грузии (1999 г.)
- Индонезия ACPC (2014)
- СПС по Ираку (2018 г.)
- Расширенное СПС в Казахстане (2020 г.)
- СПС Кыргызстана (1999 г.)
- СПС Молдовы (1998 г.)
- Монголия ATEC (1993)
- Монголия ACPC (2017)
- Папуа-Новая Гвинея Временная ПА (2011 г.)
- СПС Филиппин (2018 г.)
- СПС России (1997 г.)
- СПС Таджикистана (2010 г.)
- Украина СПС (1998)
- TCA СССР (1989), одобренный Таджикистаном в 1994 году и Туркменистаном
- СПС Узбекистана (1999 г.)
- Вьетнамский ACPC (2016)
- Йемен, Калифорния (1998)
В настоящее время проходит ратификацию
- СПС Беларусь (подписано в 1995 г.)
- Временная ПА Фиджи (подписана в 2009 году)
- Новая Зеландия PARC (подписан в 2016 году)
- СПС Туркменистана (подписано в 1998 г.)
В настоящее время ведутся переговоры
- Малайзия PCA
- Россия (переговоры приостановлены в 2014 г.)
- Сингапур PCA
- Таиланд PCA
- Расширенный СПС в Узбекистане
Несуществующие соглашения
- Албания ATCEC (1992), заменено SAA в 2009 году
- Алжир CA (1978 г.), замененный EMAA в 2005 г.
- СПС Армении (1999 г.)
- Египет CA (1978 г.), замененный EMAA в 2004 г.
- СПС по Казахстану (1999 г.) заменено на СПС в 2020 г.
- Македония, Калифорния (1998 г.), заменена SAA в 2004 г.
- Мексика, Калифорния (1991 г.), заменена EPPCCA в 2000 г.
- Марокко, Калифорния (1978), заменено EMAA в 2000 году
- Сербия FA FRY -EU (2000)
- Тунис, Калифорния (1978 г.), заменен EMAA в 1998 г.
- Вьетнам CA (1996 г.) заменен ACPC в 2016 г.
- Конвенция АКТ (1976, 1981, 1986, 1991), замененная ПА в 2003 году
- Легенда
- AA = Соглашение об ассоциации / Соглашении об ассоциации
- ACPC = Соглашение о всестороннем партнерстве и сотрудничестве
- ACR = Соглашение об отношениях
- ATDC = Соглашение о торговле, развитии и сотрудничестве
- CEPA = Всеобъемлющее и расширенное соглашение о партнерстве
- CETA = Всеобъемлющее торгово-экономическое соглашение
- CA = Соглашение о сотрудничестве
- CCU = Соглашение о сотрудничестве и Таможенном союзе
- CU = Таможенный союз
- DCFTA = Соглашение об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли
- EPA = Соглашение об экономическом партнерстве
- EPPCCA = Соглашение об экономическом партнерстве, политической координации и сотрудничестве
- EAA = Европейское соглашение об учреждении ассоциации
- ЕЭЗ = Европейская экономическая зона
- EMAA = Евро-Средиземноморское соглашение об учреждении ассоциации
- FTA = Соглашение о свободной торговле
- PA = Партнерское соглашение
- СПС = Соглашение о партнерстве и сотрудничестве / Соглашение о партнерстве и сотрудничестве
- PARC = Партнерское соглашение об отношениях и сотрудничестве
- SAA = Соглашение о стабилизации и ассоциации
- ATCEC = Соглашение о торговом и торгово-экономическом сотрудничестве
- ATEC = Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве
- TTIP = Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство
Воздействие на окружающую среду и национальную экономику
Сельское хозяйство и производство
Торговые соглашения между ЕС и другими странами или зоны свободной торговли по-разному влияют на экономику соответствующих стран. Наибольшее влияние на сельское хозяйство оказывает, когда региональным хозяйствам приходится конкурировать с крупными производителями, которые получают доступ на рынки при падении тарифов. В отношении крупных соглашений, таких как AA с МЕРКОСУР , в европейских странах существует значительная оппозиция более дешевому импорту мяса и других продуктов. Однако в секторе производства автомобилей и промышленной продукции на экспорт, обычно с участием более крупных глобальных корпораций, соответствующий рост объемов очевиден для более промышленно развитых участников торговли.
Среда
Воздействие на окружающую среду для тех стран, которые экспортируют сельскохозяйственную продукцию из районов с тропическими лесами или других экологически значимых регионов, например, в Бразилии, все чаще документируется экологическими группами, выступающими против торговых соглашений ЕС. Кроме того, другие отрасли, оказывающие большое влияние на окружающую среду, такие как горнодобывающая промышленность, расширяются в регионах, где нормативная нагрузка невысока, например, в Южной Америке и Азии. Отраслевые группы утверждали, что повышение экономических показателей в этих секторах только укрепит стандарты в участвующих странах, и что торговые соглашения ЕС должны идти рука об руку с усилиями по гармонизации экологических норм.
Смотрите также
- Соглашения о свободной торговле Европейского Союза
- Пакт стабильности для Юго-Восточной Европы
- Зоны свободной торговли в Европе
- Соглашения об экономическом партнерстве между ЕС и АКТ
- Будущее расширение Европейского Союза
Примечания
а. | ^ Косово является предметом территориального спора междуРеспубликой КосовоиРеспубликой Сербия. Республика Косово водностороннем порядке провозгласила независимость17 февраля 2008 года.Сербия продолжает требоватьее как часть своейсуверенной территории. Два правительстваприступили к нормализации отношенийв 2013 году в рамкахБрюссельского соглашения 2013 года. Косово в настоящее время признано независимым государством97из 193государств-членов ООН. Сообщается, что в общей сложности113государств-членов ООН признали Косово в какой-то момент,15из которыхпозднее отказались от своего признания. |