Общественный правовой центр - Community legal centre
Правовой центр общины ( CLC ) является австралийский термин для независимого не некоммерческая организация , предоставляющая услуги в области правовой помощи , то есть предоставление помощи людям , которые не могут позволить себе юридическое представительство и доступ к судебной системе . Они бесплатно предоставляют юридические консультации и традиционные судебные дела , в основном за счет средств федерального правительства, правительства штата и местного самоуправления . Работа с клиентами, которые в основном являются наиболее обездоленными и уязвимыми людьмив австралийском обществе они также работают с другими агентствами для решения связанных проблем, в том числе финансовых, социальных и медицинских. В их функции могут входить агитация за реформу законодательства и разработку программ общественного образования.
Высший орган - это общественные юридические центры Австралии . CLC эквивалентны юридическим центрам в Великобритании и общинным юридическим центрам в Новой Зеландии.
По состоянию на 2020 год насчитывается восемь юридических служб для аборигенов и жителей островов Торресова пролива ( ATSILS ) с характеристиками, аналогичными CLC.
Существует также восемь комиссий по юридической помощи ( LAC ), которые являются правительственными учреждениями штатов и территорий , например, Victoria Legal Aid , которая управляет финансированием CLC со стороны Содружества и правительства штата.
История
Аборигены Юридическая служба была основана в 1970 году в Редферн, Сидней , чтобы предоставлять услуги аборигенов Австралии , и был первым бесплатной юридической службы в Австралии. Впоследствии в начале 1970-х годов в Виктории были созданы CLC, которые довольно быстро распространились по другим штатам и территориям . Хотя с самого начала у них были некоторые общие черты с уже созданными американскими «районными юридическими бюро» и британскими юридическими центрами , в их настаивании на проведении системных изменений и в своей в основном добровольной базе поддержки у них были характеристики, отличные от каждого из них. Они выросли из более широкой озабоченности социальной справедливостью, которая набрала обороты в 1960-х годах и нашла выражение в антивоенных и женских движениях , кампаниях за права аборигенов и других усилиях, направленных на далеко идущие социальные перемены как в Австралии, так и во всем мире. Однако ЦОМС являются уникальным выражением этих движений за социальную справедливость и протесты и не претендуют на особую связь с какими-либо другими кампаниями. На протяжении своей истории разные CLC обычно имели общие платформы только в общих, а не в конкретных терминах.
Когда были созданы первые викторианские CLC, им часто сопротивлялся юридический истеблишмент, который защищал критику CLC элитарности или недоступности юридических профессий, с подозрением относился к целям и методам CLC и беспокоился о защите прибыли. Однако вскоре после того, как в декабре 1975 года к власти пришло правительство Фрейзера , некоторые представители более широкой юридической профессии начали признавать важность КГО в улучшении доступа общественности к закону.
На протяжении 1980-х и 1990-х годов CLC укрепляли свои позиции в викторианском и более широком австралийском правовом пространстве, налаживая связи с различными правительственными и юридическими организациями (такими как различные комиссии штата по юридической помощи).
Сегодня
CLC - это независимые некоммерческие организации на базе сообществ, предоставляющие широкий спектр услуг людям в Австралии, включая людей, подвергающихся дискриминации и ущемлению прав. По состоянию на 2020 год насчитывается около 180 ЦОМС. Общественные юридические центры Австралии являются зонтичной организацией для восьми ассоциаций CLC штатов и территорий. В то время как некоторые ЦОМС установили тесные связи с другими, центры по большей части обслуживают свои собственные географические сообщества или сообщества с особыми интересами, такие как семейное право и насилие в семье , кредит и долг, потребительское право , социальное обеспечение , миграция , право аренды , дискриминация, трудовое право и защита детей . Некоторые центры сосредоточены на предоставлении услуг определенным слоям населения, таким как женщины, беженцы и просители убежища , пожилые люди , дети и молодежь, люди с ограниченными возможностями или аборигены и жители островов Торресова пролива .
Центры предоставляют различные юридические услуги, в том числе юридические консультации и традиционное рассмотрение дел, людям за небольшую плату или бесплатно, а также проводят раннее вмешательство и профилактические стратегии, такие как общественное просвещение и развитие юридических навыков, а также участие в отстаивании политики и реформы законодательства. . Они подчеркивают демистификацию закона и расширение прав и возможностей сообществ в их отношении к закону, в частности, путем поощрения сообществ к участию в их деятельности.
Они развивают и способствуют партнерству между поставщиками юридической помощи, а также юридических и неправовых услуг (такими как организации по борьбе с домашним насилием , общественные организации здравоохранения, жилищные службы, службы по борьбе с наркотиками и алкоголем). Они также могут проводить судебные разбирательства по тестовым случаям , критиковать полномочия и поведение полиции и контролировать системы и условия содержания в тюрьмах.
Аналогичные услуги предоставляются в Великобритании юридическими центрами, а в Новой Зеландии они называются общинными юридическими центрами.
Финансирование
Общественные юридические центры частично финансируются за счет сложного и разнообразного сочетания денежных средств правительства штата и федерального правительства, предлагаемых как напрямую (например, в виде грантов ), так и косвенно. Они также финансируются за счет поступлений от рассмотрения дел. Однако они в значительной степени полагаются на усилия и поддержку обширных сетей добровольцев, как юристов, так и не юристов, чтобы укомплектовать их без оплаты, без которых они не выжили бы.
Были проведены обзоры национального соглашения о партнерстве по вопросам правовой помощи услуге 2015-2020 (NPA) и Программа коренной правовой помощи (ILAP) в 2018. 2 апреля 2019 Генеральный прокурор , Кристиан Портер , говорит , что «гарантирует стабильный и длительная гарантия срочного финансирования юридических услуг, оказываемых комиссиями по юридической помощи (LAC), общественными правовыми центрами (CLC) и юридическими службами для аборигенов и жителей островов Торресова пролива (ATSILS), была частью плана правительства [Моррисона] по укреплению экономики »и исходных условий финансирование будет увеличено с 350,3 млн австралийских долларов в 2019-2020 годах до 370,0 млн австралийских долларов (индексировано), начиная с 1 июля 2020 года. Объявление включало планы создания единого национального механизма для предоставления финансирования правовой помощи с 1 июля 2020 года, «единого административного механизма, который предоставляет гарантированное и изолированное финансирование для LAC, CLC и ATSILS ». В обзорах 2018 года содержится информация о Национальном партнерстве по правовой помощи (NLAP) 2020-25, которое поддерживает Национальную стратегическую основу для правовой помощи , опубликованную в 2019 году. В этом документе излагаются шесть руководящих принципов, а также говорится: «Принципы Национальной стратегической базы должны применяться последовательно таким образом, чтобы поддерживать самоопределение и Национальное партнерство по преодолению разрыва ".
Национальные ЦОМС
- Право в области искусств (бывший Центр права в области искусств Австралии) является единственным национальным общественным юридическим центром в области искусства . Он предоставляет бесплатные или недорогие юридические консультации, обучение и ресурсы для австралийских художников и художественных организаций по широкому кругу юридических и деловых вопросов, связанных с искусством. Его программа «Художники в черном» предоставляет услуги художникам из числа аборигенов и жителей островов Торресова пролива по всей Австралии.
- Управление защитников окружающей среды (EDO) - крупнейший экологический правовой центр в Австралийско-Тихоокеанском регионе, основанный в 1985 году. Он предоставляет бесплатные первоначальные юридические консультации по вопросам планирования и экологического права . и имеет офисы в Аделаиде , Кэрнсе , Дарвине , Хобарте , Перте и Сиднее .
По штатам и территориям
территория столицы Австралии
Общественные юридические центры на территории столицы Австралии включают:
- Аборигены Юридическая служба (NSW / ACT) была первой бесплатной юридической службы в Австралии , когда ее первый офис был создан в Редферн, Сидней , и он был также первым , чтобы обеспечить депозитарной Notification Service в 2000 году.
- Legal Aid ACT была основана в 1977 году и предоставляет юридическую информацию и консультации жителям ACT по таким вопросам, как уголовное право, семейное право и некоторые вопросы гражданского права. Его Молодежный правовой центр (YLC) предоставляет бесплатные юридические консультации молодежи в возрасте от 12 до 25 лет. Он предоставляет консультации по многим вопросам, в том числе по семейному праву, трудоустройству и ученичеству, уголовному праву и нарушениям правил дорожного движения.
- Закон Сообщества Канберры предоставляет бесплатные юридические консультации и представительство по вопросам социального обеспечения и аренды, уличного права и законодательства о дискриминации и инвалидности .
- Женский правовой центр предоставляет услуги женщинам.
Новый Южный Уэльс
К общественным юридическим центрам Нового Южного Уэльса относятся:
- Юридическая служба аборигенов (NSW / ACT) - см. Выше в разделе ACT.
- Кингсфорд Юридический центр работает с 1981 года в Университете Нового Южного Уэльса , Кингсфорд как часть их юридического факультета .
- Юридический центр Marrickville - это некоммерческий общественный юридический центр, расположенный на юго-западе Сиднея, но обслуживающий весь Новый Южный Уэльс, основанный в 1979 году.
- Редферн юридический центр был первым сообщества юридический центр в Новом Южном Уэльсе и второй в Австралии, основана в марте 1977 года.
- Служба по правам пожилых людей предоставляет пожилым людям в Новом Южном Уэльсе бесплатные конфиденциальные адвокатские, консультационные, образовательные и юридические услуги, в том числе консультации по пенсионным деревням и многим слоям населения.
- Союз арендаторов Нового Южного Уэльса был основан в 1976 году и является основной неправительственной организацией, представляющей интересы арендаторов, в том числе квартиросъемщиков, квартиросъемщиков и других маргинальных арендаторов; Палатки аборигенов; арендаторы государственного и общественного жилья и арендаторы по другим типам договоров аренды. Это орган по подбору ресурсов для общегосударственной сети консультационных и адвокатских услуг для арендаторов (TAAS), специализирующийся на законодательстве штата Новый Южный Уэльс об аренде жилья.
- Юридическая служба для женщин Новый Южный Уэльс продвигает права женщин, предоставляя бесплатные и конфиденциальные юридические консультации и направления, создавая публикации и проводя обучающие семинары для местных и вспомогательных работников, а также проводя реформы законодательства и политики. Организация специализируется на вопросах домашнего насилия, семейного права, сексуального насилия и дискриминации.
Северная территория
CLC, обслуживающие Северную территорию, включают:
- Юридическое подразделение по делам семьи аборигенов Центральной Австралии (CAAFLU)
- Юридическая служба женщин Центральной Австралии (CAWLS)
- Darwin юридической службы сообщества (DCLS)
- Кэтрин Женская информационно-правовая служба (KWILS)
- Агентство Северной австралийских аборигенов юстиции (NAAJA) является крупнейшей юридической службы в Северной территории, с офисами в Дарвине , Кэтрин Теннант - Крик , Nhulunbuy и Элис - Спрингс . Также действует Служба уведомления о хранении (с января 2019 г.).
- В Top End Юридическая служба женщин (TEWLS) была основана в 1996 году, после рекомендации Комиссии по реформе законодательства Австралийской (АЦПЗ). Он предоставляет бесплатные юридические консультации, юридическое образование и защиту интересов женщин в районе Большого Дарвина.
Квинсленд
В Квинсленде имеется большое количество CLC, многие из которых предоставляют услуги в своей местности. Вот некоторые из тех, которые предоставляют услуги по всему штату:
- LGBTI Legal Service предоставляет юридические услуги членам сообщества лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов. Он был официально запущен в июле 2010 года бывшим судьей Высокого суда Австралии Хон. Майкл Кирби AC CMG .
- Юридическая служба по делам беженцев и иммиграции (RAILS)
- Арендаторы Queensland Inc.
Южная Австралия
Общественные юридические центры South Australia Inc. (CLCSA) - это основная организация для всех общественных юридических центров в Южной Австралии. Существует сеть центров, которые расположены в различных зонах по всему штату, а также специализированные службы, которые сосредоточены на таких областях, как бездомность , насилие в семье аборигенов, просители убежища, женщины, потребительское кредитование и другие области.
Аборигены правовой права Движение (ALRM), основанная как в результате низового движения в 1972 году, является независимыми Аборигенами сообщества контролируемой организации регулируется в Совете всех-аборигены, которая предоставляет юридические услуги, а также выступает в качестве пропагандистской и лоббистской группы для аборигенов по всему штату. В течение некоторого времени он также неофициально управлял государственной службой уведомления о хранении , но изменение в законе, сделавшее обязательным для SAPOL уведомлять ALRM, вступило в силу только 2 июля 2020 года, после того, как протесты Black Lives Matter выдвинули на первый план проблему смертей аборигенов в Опека . Этот шаг был одобрен ALRM, который лоббировал его в течение многих лет. ALRM также представляет семьи во время коронарных расследований и руководит Программой посетителей-аборигенов (AVS) в ответ на рекомендацию Королевской комиссии по расследованию случаев смерти аборигенов в заключении для поддержки аборигенов, взятых под стражу в полиции .
Тасмания
Общегосударственные CLC в Тасмании включают:
- Союз арендаторов Тасмании предоставляет арендаторам жилья информацию, юридические консультации и представительство по вопросам, связанным с их арендой.
- Юридическая служба для женщин - это бесплатная общественная юридическая служба, базирующаяся в Хобарте, но предоставляющая юридические услуги женщинам на всей территории Тасмании.
- Юридическая служба для беженцев Тасмания - это юридическая служба на добровольных началах, предоставляющая консультации беженцам, лицам, ищущим убежища, и другим лицам, прибывшим по гуманитарным причинам, которые проживают в Тасмании.
- Worker Assist Tasmania - это бесплатная услуга для травмированных рабочих в Тасмании. Служба предоставляет информацию, помощь и консультации по вопросам компенсации работникам, возвращения к работе и реабилитации после производственной травмы и Фонда компенсации заболеваний, связанных с асбестом.
Есть также региональные CLC в Хобарте, Лонсестоне и Северо-Западной Тасмании .
Виктория
В Виктории высшим органом является Федерация общественных юридических центров. Специализированные CLC на уровне штата включают:
- Джирра - насилие в семье аборигенов
- Юридическая служба ЛГБТИК
- Пенсионеры Права Виктория
- Союз арендаторов Виктория (TUV)
- Женская юридическая служба Виктория
- Юридическая служба по делам аборигенов штата Виктория (VALS), которая управляет Системой уведомления об опеке
- Юношеский закон
Есть также ряд местных центров, в том числе Юридическая служба Фицроя, которая была создана 18 декабря 1972 года и стала первым в Австралии общинным юридическим центром для неаборигенов.
Law Center Consumer Action (CALC) в первую очередь «кампании целенаправленной защиты прав потребителей организации», а также выступает в качестве CLC путем предоставления бесплатных юридических консультаций и проведения судебного процесса от имени «уязвимых и обездоленных потребителей» по всей Виктории.
Западная Австралия
- Ассоциация общественных юридических центров штата Вашингтон является ведущей организацией, представляющей 28 CLC, действующих в Западной Австралии, которые предоставляют населению бесплатную или недорогую юридическую помощь.
- Женский юридический центр находится в Перте и предоставляет юридические консультации по таким вопросам, как семейное право, сексуальные домогательства и сексуальные домогательства, а также заявления о разводе.
АЦИЛС
Юридические службы аборигенов и жителей островов Торресова пролива (ATSILS) - это независимые, некоммерческие, негосударственные органы, которые предоставляют ряд услуг с учетом культурных особенностей коренным австралийцам. Их основное внимание уделяется уголовному и семейному праву, и право на участие ограничено лицами с низким доходом. Они также выступают за изменения в законодательстве и политике, такие как те, которые имеют отношение к высокому количеству заключенных из числа коренного населения в австралийских тюрьмах , и Совет по правовым вопросам Австралии является их сильным союзником.
Юридическая служба аборигенов (NSW / ACT), созданная в 1970 году, была первой специализированной юридической службой аборигенов и может считаться первой ATSILS. Юридическая служба по делам аборигенов штата Виктория (создана в 1973 г.) с апреля 2005 г. оказывает юридические услуги в штате Виктория по контракту, а Юридическая служба по делам аборигенов Западной Австралии - Западной Австралии. В июне того же года система была распространена на Квинсленд, а затем на дополнительные штаты и территории.
NATSILS (Национальная юридическая служба по делам аборигенов и жителей островов Торресова пролива) является ведущим органом, по состоянию на 2020 год представляющим:
- Юридическая служба по делам аборигенов и жителей островов Торресова пролива (Qld) (ATSILS (Qld));
- Движение за законные права аборигенов (ДАЗЖ) в Аделаиде ;
- Юридическая служба аборигенов (NSW / ACT) ;
- Юридическая служба общины тасманийских аборигенов (TACLS); с 1 июля 2020 года Юридическая служба по делам аборигенов Тасмании (TALS);
- Агентство правосудия по делам аборигенов Северной Австралии (NAAJA);
- Юридическая служба аборигенов Западной Австралии (ALSWA); а также
- Юридическая служба по делам аборигенов штата Виктория (VALS).
NATSILS, созданная в 2007 году, имеет тесные связи с Коалицией пиков , Секретариатом по уходу за детьми аборигенов и островитян (SNAICC), Национальными юридическими службами по предотвращению насилия в семье , Австралийским советом социальных служб (ACOSS) и Юридическим советом Австралии. . Его сопредседателями с 2020 года являются Шерил Экслби, генеральный директор ALRM, и Нерита Уэйт из VALS, а Роксанна Мур - исполнительный директор. До назначения Райта сопредседателем был Уэйн Мьюир.
ATSILS и другие заинтересованные стороны были встревожены объявлением о новом едином национальном механизме финансирования всех юридических услуг , который вступит в силу с июля 2020 года. Центр права по правам человека , Совет юристов и другие призвали правительство сохранить ILAP.
FVPLS
В Австралии действует около 30 юридических служб по предотвращению насилия в семье из числа коренного населения (FVPLS). Национальный форум по предотвращению насилия в семье и юридическим услугам (Национальный форум FVPLS), созданный в мае 2012 года, по состоянию на сентябрь 2020 года представляет тринадцать организаций-членов Юридической службы по предотвращению насилия в семье (FVPLS).
Комиссии по оказанию юридической помощи
Комиссии по юридической помощи (LAC) - это независимые от штата и территории законодательные органы, которые предоставляют широкий спектр услуг, включая информацию, юридические консультации и представительство в судах и трибуналах. Информация и услуги, включая консультации по телефону, часто бесплатны, но существует проверка наличия средств на право на юридическое представительство . Они часто помогают тем, кто нуждается в помощи по серьезным вопросам уголовного права, защите детей и семейным вопросам, связанным с благополучием ребенка.
В Австралии действуют восемь комиссий по юридической помощи:
- Юридическая помощь ACT
- Комиссия по юридическим услугам Южной Австралии
- Комиссия по правовой помощи Тасмании
- Юридическая помощь Новый Южный Уэльс
- Юридическая помощь Квинсленд
- Юридическая помощь Западная Австралия
- Комиссия по правовой помощи Северной территории
- Виктория Юридическая помощь
Смотрите также
- Юридический центр , эквивалент Великобритании
- Правовая помощь
использованная литература
- Честерман, Дж. Закон о бедности и социальные изменения: история юридической службы Фицроя . Мельбурн: Издательство Мельбурнского университета , 1996.
- Гринвуд, К. В то время это казалось хорошей идеей: История юридической службы Спрингвейла, 1973–1993 гг . Мельбурн: Юридическая служба Спрингвейла, 1994.
- Джукс, Дж. И Спенсер, П. «Покупка и продажа правосудия: будущее ЦОМС». Реформа 73 (весна 1998 г.), 5–10.
- Николс, Дэвид От карусели к развилке - 25 лет юридическому центру Кингсфорда . Сидней: Университет Нового Южного Уэльса, 2006.
- Нун, Массачусетс, «Активистское происхождение австралийских общественных юридических центров». Право в контексте 19 (2001), 128–137.
- Ноун, М.А., и Томсен, С.А. Юристы в конфликте: австралийские юристы и юридическая помощь . Сидней: Федерация Пресс, 2006.