Одинокий волк против Хичкока - Lone Wolf v. Hitchcock

Одинокий волк против Хичкока
Печать Верховного суда США
Аргументировано 23 октября 1902 г.
Решено 5 января 1903 г.
Полное название дела Одинокий Волк , главный вождь кайова и др. , против Итана А. Хичкока, министра внутренних дел, и др. »
Цитаты 187 US 553 ( подробнее )
23 S. Ct. 216; 47 L. Ed. 299
История болезни
Приор 19 Прил. DC 315
Держа
Конгресс наделен полномочиями аннулировать договорные обязательства между Соединенными Штатами и индейскими племенами в одностороннем порядке.
Членство в суде
Главный судья
Мелвилл Фуллер
Ассоциированные судьи
Джон М. Харлан   · Дэвид Дж. Брюэр
Генри Б. Браун   · Джордж Ширас-младший
Эдвард Д. Уайт   · Руфус В. Пекхэм
Джозеф Маккенна   · Оливер В. Холмс-младший
Мнения по делу
Большинство Уайт, к которому присоединились Брюэр, Браун, Фуллер, Холмс, Пекхэм, Маккенна, Ширас
Совпадение Харлан
Применяемые законы
Конституция США, статья V

Lone Wolf v. Hitchcock , 187 US 553 (1903) - дело Верховного суда Соединенных Штатов, возбужденное против правительства США вождем кайова Одиноким Волком , который обвинил индейские племена в соответствии с Договором о Ложи Медицины, отняв у них землю Конгрессом. действия в нарушение договора.

Суд объявил, что « полная власть » Конгресса Соединенных Штатов дает ему право отменять договорные обязательства между Соединенными Штатами и индейскими племенами в одностороннем порядке. Решение ознаменовало отход от владений Cherokee Nation v. Georgia , 30 U.S. 1 (1831), и Worcester v. Georgia , 31 U.S. 515 (1832), которые продемонстрировали большее уважение к автономии коренных американских племен.

Задний план

Племена

Племени Кайова является Индеец племя , которое исторически населявших южные Great Plains , что теперь Оклахома , Техас , Канзас и Нью - Мексико . Родом из северных великих равнин вдоль реки Платт и под давлением других племен, они в конечном итоге переселились и поселились к югу от реки Арканзас, преимущественно в современной Оклахоме. У кайова была долгая история тесных связей и союза с кайова-апачем или равнинными апачами. Около 1790 года кайова также заключили союз с команчами и стали преградой для европейско-американских вторжений на их территории. Альянс сделал путешествие по тропе Санта-Фе опасным, поскольку с 1828 года и продолжались после этого нападения на вагоны.

Карты племенных территорий
карта, показывающая земли племен кайова - 1850-е гг.
Карта земель кайова в 1850-х годах
карта с изображением земель племен команчей - 1850-е гг.
Карта земель команчей в 1850-е гг.
Карта, показывающая границу резервации 1865 г. кайова-команчи-апачи (синим цветом) и сокращение в 1867 г. (красным)
Карта, показывающая границу резервации 1865 г. кайова-команчи-апачи (синим цветом) и сокращение в 1867 г. (красным)

Договоры

В 1837 году в форте Гибсон лидеры племени кайова подписали свой первый договор с Соединенными Штатами. К 1854 году необходимость в еще одном договоре стала очевидной, и Соединенные Штаты заключили договор с кайова, команчи и кайова-апачи (KCA) в форте Акинсон, Индийская территория . В договоре не оговаривалась конкретная оговорка, но он был по большей части расширением договора 1837 года. Была предпринята попытка поселить некоторые из племен в резервации на реке Бразос в Техасе недалеко от форта Белнап под руководством индийского агента Роберта С. Соседей . К 1858 году Соседи решили переместить резервацию на территорию Индии. К августу 1859 года Соседи переселили индейцев из резервации Бразос на территорию Индии, к югу от реки Вашита, недалеко от форта Кобб . В 1865 году недалеко от современного Уичито, штат Канзас , три племени подписали еще один договор, который предусматривал создание резервации в нынешних Оклахоме и Техасе. Наконец, в 1867 году племена подписали договор Ложи Медицины . Договор предусматривал гораздо меньшую оговорку и предусматривал, что белым не разрешалось посягать на оговорку. Кроме того, для дальнейшего сокращения земель заповедника потребуется одобрение трех четвертей членов племени.

Период ассимиляции

Фотография индейца кайова (Одинокий Волк старший)
Одинокий волк (старший) в 1872 году

В течение одного года Соединенные Штаты нарушили договор, когда генерал Уильям Т. Шерман приказал всем племенам перебраться в Форт-Кобб, отказал им в выплате по договору и потребовал распоряжения о том, что все права на охоту будут лишены. В то же время индейские агенты пытались подорвать авторитет племени, поскольку стада буйволов уничтожались охотой на белых. Тем временем появились два новых лидера: Куана Паркер и Одинокий Волк (младший). После поражения в битве при Каньоне Пало-Дуро Паркер успокоился и начал принимать белые пути. Одинокий Волк и его последователи продолжали сопротивляться политике ассимиляции. Многие из старых вождей племен были арестованы и заключены в тюрьму, когда они покинули резервацию на охоту, а военные лидеры, такие как Одинокий Волк (старший), начали уходить от старости и болезней.

В тот же период, когда племена были безуспешны в сельском хозяйстве, KCA нашла способ заставить землю окупаться, сдав ее в аренду скотоводам для выпаса скота. К 1885 году около 1 500 000 акров (610 000 га) использовалось для выпаса около 75 000 голов крупного рогатого скота с ежегодной выплатой племенам в размере 55 000 долларов. В то же время белые, живущие недалеко от границы резервации, заходили на нее, чтобы забрать древесину и другие товары, в результате чего племена формировали полицию для защиты своей собственности от кражи белыми.

Комиссия Джерома

Фотография индейца кайова (Одинокий Волк младший)
Одинокий Волк (младший) в 1902 г., истец

В 1892 году Соединенные Штаты направили Комиссию Джерома , состоящую из Дэвида Х. Джерома , Альфреда М. Уилсона и Уоррена Г. Сэйра, на встречу с кайова, чтобы убедить их передать большую часть своего резерва белым поселениям в обмен на 2 миллиона долларов. Одинокий Волк выступил против надела, сказав:

Сейчас у нас в резервации несколько хороших школ, и в них мы намерены отдать наших детей, где их будут обучать искусству ручного труда. Там они научатся жить, как белые люди, и скоро станут цивилизованными. Мы посоветовали нашим людям строить дома, и многие из них сегодня живут в домах. Некоторые строят, а другие подумывают о строительстве. По этой причине, поскольку мы добиваемся такого быстрого прогресса, мы просим комиссию не продвигать нас слишком быстро по пути, по которому мы должны идти. Этим утром на совете команчи решили не продавать страну, а кайова решили не продавать страну, а апачи решили не продавать страну. И я не хочу, чтобы комиссия нас заставляла. Вот и все.

После более чем недели переговоров были определены условия, согласно которым каждый участник получит 160 акров. Племена получат 2 миллиона долларов, из которых 250 000 долларов будут выплачены членам, а оставшиеся деньги будут переданы в доверительное управление племенам под 5% годовых. Комиссия сразу же приступила к сбору подписей, и так же быстро возникли обвинения в мошенничестве. Переводчика Джошуа Гивенса многие подозревали в нечестности. Его обвинили в том, что он заставлял одних членов подписать и заставлял других думать, что они подписывают документ, противостоящий соглашению. К настоящему времени племена были практически единодушны в своем несогласии с соглашением, просили показать документ и убрали их подписи. Позже Одинокий Волк заявил, что получил отказ и что им угрожали расправой. Иероним покинул резервацию с одобрения правительства трех четвертей племени.

Фотография белого мужчины в костюме (Итан Хичкок)
Итан Хичкок, министр внутренних дел, ответчик

Конгресс

С учетом действительности данного соглашения племена, к которым присоединились Ассоциация по правам индейцев (IRA) и местные владельцы ранчо, лоббировали его ратификацию Конгрессом. IRA написала письма сенаторам, в которых говорилось, что соглашение было: «крайне разрушительным для той чести и доброй воли, которые должны характеризовать наши отношения с любыми людьми, и особенно с одним слишком слабым, чтобы отстоять их права в отношении нас любым другим способом, кроме обращение к нашему чувству справедливости ". Министр внутренних дел информировал Конгресс о том , что распределение будет иметь разрушительные последствия для племен, поскольку земля не подходит для сельского хозяйства, а количество земли отведено не позволит им достаточно земли для выпаса скота. В 1892 году был внесен законопроект о ратификации соглашения, но он не получил необходимых голосов. Он вводился снова каждый год, пока не прошел в 1900 году, восемь лет спустя. Соглашение, наконец, было принято, когда Железная дорога Рок-Айленда согласилась выделить дополнительные 480 000 акров пастбищ, чтобы племена держали вместе.

Суды низшей инстанции

При ратификации соглашения делегация вождей племен отправилась в Вашингтон, округ Колумбия, и попросила о встрече с президентом Уильямом МакКинли . Позиция Мак-Кинли заключалась в том, что племена должны подчиняться решению Конгресса. Паркер и другие главные вожди признали, что борьба с земельным наделом окончена, но Одинокий Волк продолжал выступать против принятия наделения. В 1901 году Одинокий Вольф и другие наняли Уильяма М. Спрингера , бывшего федерального судьи и представителя США.

Верховный суд округа Колумбия

6 июня 1901 года Спрингер подал иск в Верховный суд округа Колумбия , который отличается от Верховного суда Соединенных Штатов. Истцы потребовали судебного запрета на прекращение открытия земель КСА для поселения и выделения земли. Спрингер утверждал, что соглашение Джерома лишило племена их земель без надлежащей правовой процедуры и в нарушение Конституции , нарушив договор с племенами. Спрингер утверждал, что KCA обманули в подписании соглашения и что оно не было подписано тремя четвертями членов, как того требует договор, что KCA протестовала против соглашения с самого начала и что версия, ратифицированная Конгрессом, была иной. из версии, подписанной KCA. Пока рассматривался иск, 6 августа 1901 года правительство начало распродавать излишки земли племен. Судья А.С. Брэдли вынес решение против «Одинокого Волка», постановив, что Конгресс имеет право выделять землю, сославшись на дело « Соединенные Штаты против Кагамы» .

Окружной апелляционный суд

Затем Springer подал апелляцию в окружной апелляционный суд округа Колумбия . К тому времени, когда суд рассмотрел апелляцию, земля в резервации была выделена, а лишняя земля продана. Окружной округ округа Колумбия постановил, что этот вопрос не подлежит рассмотрению в судебном порядке , скорее, это был политический вопрос, который должен был решить Конгресс. Суд постановил, что акт Конгресса должен иметь преимущественную силу над любой конкретной статьей в договоре с индейским племенем. Суд также постановил, что в любом случае земля не принадлежала племени. Он находился под контролем Соединенных Штатов, а индейцы были простыми жителями. Окружной суд подтвердил решение суда низшей инстанции.

Верховный суд

Фотография белого мужчины в костюме (судья Эдвард Уайт)
Судья Эдвард Уайт, автор мнения большинства

Аргументы

В этот момент IRA наняла другого поверенного, Хэмптона Л. Карсона , который возглавил компанию Springer. Аргументы остались теми же, что и в судах низшей инстанции: племена были лишены их земли без надлежащей правовой процедуры. Адвокаты отметили, что Соединенные Штаты никогда не лишали племя его земли без согласия самого племени. Карсон и Спрингер в своих аргументах выделили Вустер против Джорджии и индийский канон строительства .

Уиллис Ван Девантер приводил доводы в пользу Соединенных Штатов, считая, что Конгресс имеет право аннулировать договор по своему желанию. Devanter привел Kagama в качестве органа для Конгресса , имеющий пленарную власть над индийскими делами.

Заключение суда

Судья Эдвард Уайт выразил единогласное мнение суда. Суд постановил, что Конгресс имел право аннулировать договорные обязательства с индейскими племенами, поскольку он имел неотъемлемые полномочия, отметив:

Власть над племенными отношениями индейцев с самого начала осуществлялась Конгрессом, и эта власть всегда считалась политической, не подлежащей контролю со стороны судебного департамента правительства.

Решение было основано, среди прочего, на патерналистском взгляде на отношения Соединенных Штатов с племенами:

Эти индейские племена - опекуны нации. Это сообщества, зависящие от Соединенных Штатов. В основном зависят от повседневного питания. В зависимости от своих политических прав. Они не верны государствам и не получают от них защиты. Из-за недовольства местных жителей жители тех штатов, где они живут, часто становятся их смертоносными врагами. Из-за их слабости и беспомощности, в значительной степени из-за действий федерального правительства с ними и договоров, в которых это было обещано, возникает обязанность защиты, а вместе с ней и власть. Это всегда признавалось исполнительной властью, Конгрессом и этим судом, когда возникал вопрос.

В решении американские индейцы были представлены как низшие по расе, культуре и религии:

Следует предположить, что в этом вопросе Соединенные Штаты будут руководствоваться такими соображениями справедливости, которые будут контролировать христианский народ в их отношении к невежественной и зависимой расе. Как бы то ни было, уместность или справедливость их действий по отношению к индейцам в отношении их земель является вопросом государственной политики и не подлежит обсуждению в споре между третьими сторонами, ни одна из которых не имеет права собственности на Индейцы.

Уайт считал, что требование согласия племени на самом деле повредит племенам и что племена должны исходить из того, что Конгресс будет действовать добросовестно для защиты потребностей племен.

Судья Джон Маршалл Харлан согласился с приговором, но не высказал отдельного мнения.

Последующие события

Отчеты показывают, что девяносто процентов земли, выделенной членам племени, было потеряно ими поселенцам. К 1920-м годам племена KCA обнищали, уровень безработицы составлял шестьдесят процентов.

К 1934 году примерно 90 000 000 акров (36 000 000 га), или две трети индийских земель, были переданы поселенцам. Пока не был опубликован отчет Мериам , показывающий деструктивные последствия этой политики, процесс распределения продолжался бесконтрольно. К тому времени, когда Конгресс закончил выделение земель, площадь земель KCA выросла с 2 900 000 акров (1 200 000 га) до примерно 3 000 акров (1 200 га). Кроме того, постановление суда означало, что единственным средством, которое оставалось индейским племенам для разрешения земельных споров, был Конгресс. Индийцы не имели права подавать иски в Претензионный суд Соединенных Штатов в соответствии с Законом Такера и ограничивались действиями в часто враждебных государственных судах.

С юридической точки зрения, ученые сравнили Одинокого Волка с печально известным делом Дреда Скотта и осудили это решение.

Смотрите также

Сноски

Рекомендации

дальнейшее чтение

  • Кларк, Синий (1994). Одинокий Волк против Хичкока: Договорные права и индейское право в конце девятнадцатого века . Закон на американском Западе. 5 . Линкольн: Университет Небраски Press. ISBN   0-8032-1466-9 .

внешние ссылки