Условно-досрочное освобождение (иммиграционная служба США) - Parole (United States immigration)
.jpg)
Рукописные аннотации указывают на то, что штамп слева был выпущен в международном аэропорту имени Джона Ф. Кеннеди в январе 2017 года в рамках программы отложенных действий в связи с прибытием детей в возрасте (DACA), а штамп справа был выпущен в международном аэропорту Логан в марте 2016 года для корректировка статуса соискателя.
Parole , в иммиграционных законах Соединенных Штатов , как правило , относится к официальному разрешению на въезд и временное пребывание в Соединенных Штатах, под наблюдением в Департаменте внутренней безопасности США (DHS), без официального приема, и оставаясь при этом претендент на допуск.
Категории
К категориям условно-досрочного освобождения относятся условно-досрочное освобождение в порту въезда, условно-досрочное освобождение по гуманитарным соображениям, условно-досрочное освобождение на месте, условно-досрочное освобождение, связанное с удалением, и предварительное условно-досрочное освобождение (обычно запрашивается лицами внутри Соединенных Штатов, которым необходимо выехать за пределы США без отказа от статуса, например, соискатели статуса LPR , обладатели и соискатели TPS , а также лица с другими формами условно-досрочного освобождения).
Условно-досрочное освобождение также систематически использовалось некоторыми президентскими администрациями для приезда в Соединенные Штаты целевых групп иностранных граждан, многие случаи которых можно классифицировать как программы условно-досрочного освобождения, связанные с беженцами, программы условно-досрочного освобождения для воссоединения семей и кубинские программы условно-досрочного освобождения. Использование широких полномочий по условно-досрочному освобождению является спорным и может быть ограничено и изменено с течением времени.
Гуманитарный
Гуманитарное условно-досрочное освобождение предоставляется только в исключительных обстоятельствах и в индивидуальном порядке по усмотрению DHS.
Воссоединение семьи
Куба и Гаити
В соответствии с Программой условно-досрочного освобождения для воссоединения кубинской семьи и Программой условно-досрочного освобождения для воссоединения семей в Гаити определенные правомочные граждане США и законные постоянные жители имеют право подать заявление об условно-досрочном освобождении для членов своей семьи на Кубе или Гаити . Если члену семьи будет предоставлено условно-досрочное освобождение, члену семьи будет разрешено въехать в США до того, как будет выдана их иммиграционная виза. После въезда в США по условно-досрочному освобождению член семьи должен будет дождаться даты приоритета своей иммиграционной визы, прежде чем подавать заявление на получение законного статуса постоянного жителя, хотя член семьи тем временем будет иметь возможность подать заявление о разрешении на работу по своему усмотрению.
Сальвадор, Гватемала и Гондурас
В соответствии с Программой беженцев и условно-досрочного освобождения несовершеннолетних из Центральной Америки лица, законно проживающие в США, могут подать заявление о предоставлении статуса беженца для своего ребенка, чтобы ребенок мог въехать в США. и гражданин Сальвадора , Гватемалы или Гондураса . Ребенок соответствующего критериям ребенка также может иметь право на участие, если ему не исполнилось 21 года и он не состоит в браке.
Если лицо одобрено для участия в Программе беженцев и условно-досрочного освобождения несовершеннолетних из Центральной Америки, но не имеет права на статус беженца, это лицо будет рассматриваться для условно-досрочного освобождения. Условно-досрочное освобождение позволяет человеку законно въезжать в США и временно проживать в США. Лицо, освобожденное условно-досрочно, имеет право подать заявление о разрешении на работу. В большинстве случаев условно-досрочное освобождение утверждается на трехлетний период.
В январе 2017 года президент Дональд Трамп издал Указ № 13767 , поручивший министру внутренней безопасности осуществлять свои полномочия по условно-досрочному освобождению «только в том случае, если человек демонстрирует неотложные гуманитарные причины или значительную общественную пользу, полученную от такого условно-досрочного освобождения». В результате министр внутренней безопасности прекратил обработку заявлений в рамках Программы по делам несовершеннолетних беженцев из Центральной Америки и условно-досрочному освобождению, а через несколько месяцев полностью прекратил эту программу. Родитель детей, имеющих на это право, подал в суд, заявив, что программа была прекращена в нарушение Закона об административных процедурах , конституционной надлежащей правовой процедуры , конституционной равной защиты в соответствии с законом и справедливого эстоппеля . Пока судебное дело находится в стадии рассмотрения, Служба гражданства и иммиграции США продолжает обработку определенных дел о условно-досрочном освобождении несовершеннолетних из Центральной Америки в соответствии с предыдущими политиками и процедурами условно-досрочного освобождения несовершеннолетних из Центральной Америки в соответствии с мировым соглашением.
10 марта 2021 года Госдепартамент США объявил о возобновлении работы Программы по делам несовершеннолетних беженцев и условно-досрочного освобождения из Центральной Америки. Подробности о процессе и дате открытия программы пока не разглашаются.
Филиппинская программа условно-досрочного освобождения ветеранов Второй мировой войны
В соответствии с программой условно-досрочного освобождения филиппинских ветеранов Второй мировой войны филиппинские ветераны Второй мировой войны и их супруги, являющиеся гражданами США и законными постоянными жителями, имели право подать заявление об условно-досрочном освобождении определенных членов семьи. В соответствии с указом президента Дональда Трампа № 13767 , в котором министру внутренней безопасности было поручено осуществлять свои полномочия по условно-досрочному освобождению «только в том случае, если человек демонстрирует неотложные гуманитарные причины или значительную общественную пользу, полученную в результате такого условно-досрочного освобождения», Филиппинская программа условно-досрочного освобождения ветеранов Второй мировой войны было закончено. Никакие новые заявки в рамках программы не принимаются, хотя лица, уже находящиеся в статусе условно-досрочного освобождения, продолжают сохранять этот статус до истечения срока его действия, они могут запросить повторное условно-досрочное освобождение, и они могут подать заявку на изменение статуса, если имеют на это право.
Начинающие предприниматели
В 2017 году DHS опубликовало новое правило, вступившее в силу 17 июля 2017 года, добавляющее новые положения, касающиеся использования условно-досрочного освобождения на индивидуальной основе в отношении предпринимателей начинающих компаний, которые демонстрируют, что они принесут значительную общественную пользу. В Соединенные Штаты.
В мае 2018 года DHS опубликовало предлагаемое правило, отменяющее эти правила IEP. По состоянию на 10 февраля 2020 года USCIS получила в общей сложности 28 заявок на IEP, из которых 1 было одобрено, 22 было отклонено, 3 были отозваны и 2 находились на рассмотрении.
Продвигать
.jpg)
Предварительное условно-досрочное освобождение - это разрешение для негражданина США , у которого нет действующей иммиграционной визы, запросить повторный въезд в Соединенные Штаты после поездки за границу и временно покинуть США, не отказываясь от текущего иммиграционного статуса. К таким лицам относятся те, кто обратился с просьбой изменить свой статус до статуса постоянного жителя или изменить свой неиммиграционный статус.
Предварительное условно-досрочное освобождение должно быть одобрено до того, как заявитель покинет Соединенные Штаты, или любое заявление о предоставлении вида на жительство должно быть отклонено, если только иностранец не продемонстрирует исключительные обстоятельства . Он предоставляется, когда иммиграционный документ формы I-512 выдается Службой гражданства и иммиграции США (USCIS), что позволяет иностранцу получить условно-досрочное освобождение в Соединенных Штатах. Это не американская виза или разрешение на повторный въезд ; он выдается только лицам без постоянного места жительства .
Чтобы получить предварительное условно-досрочное освобождение, заявитель должен подать форму I-131 («Заявление на получение проездного документа») с подтверждающей документацией, фотографиями и сборами в местном офисе USCIS или в сервисном центре, юрисдикция которого распространяется на их место жительства.
Право на участие
Иностранцы в США нуждаются в предварительном условно-досрочном освобождении, если у них есть:
- заявка на корректировку статуса ожидает рассмотрения.
- были приняты в качестве беженца или получили убежище.
- получили льготы по программе единства семьи.
- получил временный защищенный статус (TPS).
- ходатайство о предоставлении убежища находится на рассмотрении.
- внезапная личная или уважительная причина для временного выезда за границу.
Примечание: иностранцы, имеющие действующие визы K-3 или K-4, а также визы H-1 ( временный работник по специальности) или L-1 (получатель внутри компании), и их иждивенцы в H-4 или L-2 status, которые подали заявку на изменение статуса, не обязаны подавать на досрочное условно-досрочное освобождение, пока сохраняют свой неиммиграционный статус.
Иностранцы в США не имеют права на досрочное условно-досрочное освобождение, если они:
- в США без действующего иммиграционного статуса.
- обмен чуждо подлежит требованию иностранного места жительства.
- получатель частного векселя.
- в процессе удаления .
Карточка авторизации
.jpg)
Предварительное условно-досрочное освобождение может производиться на листе бумаги размером с букву, озаглавленном «Разрешение на условно-досрочное освобождение иностранца в США». Для заявителей, которые подают заявление на предварительное условно-досрочное освобождение вместе с документом о разрешении на работу (EAD), USCIS выдает «комбинированную карту», вариант карты EAD, которая содержит слова «SERVES AS I-512 ADVANCE PAROLE».
Повторный въезд в США
Предварительное условно-досрочное освобождение не гарантирует повторного въезда в США. Иностранцы, получившие предварительное условно-досрочное освобождение, по-прежнему подлежат проверке Службой таможенного и пограничного контроля США в порту въезда. Однако иностранцы, которые в противном случае автоматически были бы неприемлемыми из-за периода незаконного пребывания, не будут считаться неприемлемыми, если у них есть предварительное условно-досрочное освобождение.
Путь к законному постоянному месту жительства
Первоначально Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года не содержал положений, позволяющих условно-досрочному освобождению подавать заявление о корректировке статуса, что обычно является стандартным процессом получения статуса законного постоянного проживания (держателя грин-карты) во время нахождения в Соединенных Штатах.
в 1960 году в раздел 245 (a) INA были внесены поправки, позволяющие регулировать статус иностранца, который был проинспектирован и допущен или освобожден условно-досрочно в Соединенных Штатах с учетом ряда требований и ограничений. Среди требований, физическое лицо должно иметь право на получение иммиграционной визы, и физическое лицо должно иметь иммиграционную визу, немедленно доступную для изменения статуса.
Смотрите также
Ссылки и примечания
Эта статья включает материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документы Исследовательской службы Конгресса США .
дальнейшее чтение
- I-131, Заявление на получение проездного документа (USCIS)
- И-212, Разрешение на вход (Юристы Танк)