Политика Намибии - Politics of Namibia

Политика Намибии проходит в рамках полупрезидентской представительной демократической республики, в которой президент Намибии является одновременно главой государства и правительства , а также в рамках многопартийной системы . Исполнительная власть осуществляется как президентом, так и правительством. Законодательная власть принадлежит двум палатам парламента . Судебная независима от исполнительной и законодательной власти.

В дополнение к политической структуре правительства Намибия имеет сеть традиционных лидеров, в которую в настоящее время входит 51 признанный традиционный орган власти и их лидеры. Эти власти охватывают всю территорию Намибии. Традиционным лидерам доверено распределение общинных земель и формулирование обычных законов традиционной группы. Они также берут на себя мелкую судебную работу.

В 2021 году Economist Intelligence Unit оценил Намибию как « несовершенную демократию ».

Конституция

Учредительное собрание Намибии приняло конституцию, которая установила многопартийную систему и билль о правах. Он также ограничил исполнительного президента двумя пятилетними сроками и предусматривал частную собственность на собственность. Три ветви власти подчиняются системе сдержек и противовесов, и предусмотрена возможность судебного надзора. В конституции также говорится, что Намибия должна иметь смешанную экономику и поощрять иностранные инвестиции.

Конституция известна тем, что была одной из первых, в тексте которой была включена защита окружающей среды . Намибия - демократическое государство с доминированием одной партии, у власти находится Народная организация Юго-Западной Африки . Оппозиционные партии разрешены, но многие считают, что у них нет реальных шансов на захват власти.

В то время как этнические трехуровневые руководящие органы, навязанные Южной Африкой, были распущены, нынешнее правительство обязалось ради национального примирения сохранить государственных служащих, нанятых в колониальный период. Правительство все еще самоорганизуется как на национальном, так и на региональном уровнях.

Конституанта конвертированы себя в Национальном Собрании 16 февраля 1990 года, с сохранением всех членов , избираемых на билет прямой стороной.

Президент

Хификепунье Похамба , 2-й президент Намибии

Главой государства Намибии является президент, избираемый всенародным голосованием каждые пять лет. Президентом-основателем Намибии является Сэм Нуйома , занимавший этот пост три срока с 21 марта 1990 года ( День независимости Намибии ) до 21 марта 2005 года. Хификепунье Похамба был вторым президентом Намибии с 2005 по 2015 годы. С 2015 года Хаге Гейнгоб был президентом Намибии.

Разделение властей

Хотя разделение властей закреплено в конституции страны, гражданское общество Намибии и оппозиция неоднократно критиковали пересечение исполнительной и законодательной властей . Все члены кабинета также сидят в Национальном собрании и доминируют в этом органе - не численно, а будучи вышестоящими по отношению к рядовым членам.

Исполнительная власть

Правительство возглавляет премьер-министр , который вместе со своим кабинетом назначается президентом. СВАПО, основная сила, стоящая за независимостью, по-прежнему остается крупнейшей партией страны. Хаге Гейнгоб был первым премьер-министром Намибии. Он был назначен 21 марта 1990 года и занимал эту должность до 28 августа 2002 года. Тео-Бен Гурираб был премьер-министром с 28 августа 2002 года по 21 марта 2005 года, а Нахас Ангула занимал этот пост с 21 марта 2005 года по 4 декабря 2012 года. Его сменил Хаге. Гейнгоба, которого, в свою очередь, сменил на посту премьер-министра Саара Куугонгелва, когда он стал президентом Намибии 21 марта 2015 года.

Законодательная ветвь

Парламент состоит из двух палат : Национального собрания ( нижняя палата ), избираемого на пятилетний срок, и Национального совета ( верхняя палата ), избираемого на шестилетний срок. Ассамблея является основным законодательным органом, а Совет играет скорее консультативную роль.

С момента обретения Намибией независимости до 2014 года Национальное собрание состояло из 78 членов, 72 члена, избираемых по пропорциональной системе, и 6 членов, назначаемых президентом. В Национальном совете было 26 представителей региональных советов. Каждый региональный совет в 13 регионах Намибии избрал двух представителей для работы в этом органе. Перед всеобщими выборами 2014 года в конституцию были внесены поправки. С тех пор в Национальном собрании 104 места (96 избранных, 8 назначенных) и 42 места в Национальном совете (по 3 от каждого региона, количество регионов увеличилось до 14).

Судебная власть

Высшим судебным органом является Верховный суд , судьи которого назначаются президентом по рекомендации Комиссии судебной службы. Судебная структура в Намибии аналогична южноафриканской. В 1919 году римско-голландское право было объявлено общим правом территории и остается таковым до настоящего времени.

Политические партии и выборы

В 1992 году были проведены выборы для избрания членов 13 вновь созданных региональных советов, а также новых муниципальных служащих. Два члена от каждого регионального совета одновременно являются членами Национального совета, второй палаты парламента страны. Девятнадцать ее членов представляют правящую партию СВАПО , а семь - Демократический альянс Турнхалле (ДТА). В декабре 1994 года прошли выборы президента и Национального собрания .

В Намибии насчитывается около 40 политических групп, от современных политических партий до традиционных групп, основанных на племенной власти. Некоторые представляют отдельные племена или этнические группы, в то время как другие охватывают несколько. Большинство из них участвует в политических альянсах, некоторые из которых являются многорасовыми, с часто меняющимся составом.

СВАПО - правящая партия, и все, кроме одной из первых должностей в кабинете нового правительства, достались членам СВАПО. Марксистская -ориентированная движение, SWAPO стала более правым крылом и теперь исповедует необходимость смешанной экономики. СВАПО была законной политической партией с момента своего образования и проявляла осторожную активность в Намибии, хотя до реализации Плана ООН было запрещено проводить собрания более 20 человек, а ее руководство подвергалось частым задержаниям. В декабре 1976 года Генеральная Ассамблея ООН признала СВАПО «единственным и подлинным представителем намибийского народа», что не признали другие внутренние партии.

На президентских и парламентских выборах 1999 г. СВАПО продолжила свою историю политического доминирования, заняв 55 из 72 мест в Ассамблее и вернув президента Сэма Нуйому на свой третий срок. Основными оппозиционными партиями являются Конгресс демократов (CoD) и Демократический альянс Turnhalle (DTA), каждая из которых обладает семью местами в Национальном собрании .

В 2019 году Хаге Гейнгоб победил на президентских выборах и получил второй срок в качестве президента. Однако его процент набранных голосов значительно снизился с 87% в 2014 году до 56% в 2019 году. В то время как сельские районы преимущественно поддерживали Гейнгоб, многие городские центры проголосовали за независимого кандидата Пандулени Итула, который получил 29% от общего числа голосов. Ни один другой кандидат не достиг двузначного результата. СВАПО в очередной раз получила большинство мест в Национальной ассамблее, но почти не достигла порога большинства в две трети голосов, которым она обладала с 1994 года. В результате оппозиционные партии также получили места, в первую очередь Народно-демократическое движение (ДПМ). , бывший Демократический альянс Турнхалле (ДТА), получивший 16 мест в Национальном собрании. Доля голосов ДПМ составляет 16,60%, что является ее лучшим показателем на выборах после выборов 1994 года .

Президентские выборы 2019

Кандидат Вечеринка Голоса %
Хаге Гейнгоб СВАП 464 703 56,3
Пандулень Итула Независимый 242 657 29,4
МакГенри Венаани Народно-демократическое движение 43 959 5,3
Бернадус Свартбой Движение безземельных людей 22 542 2,7
Апиус Аучаб Объединенный демократический фронт 22 115 2,7
Эстер Муинджанге Демократическая организация национального единства 12 039 1.5
Тангени Ииямбо SWANU 5 959 0,7
Хенк Мадж Республиканская партия 4 379 0,5
Майк Кавекотора Сплочение за демократию и прогресс 3,515 0,4
Игнатий Шиксвамени Всенародная партия 3 304 0,4
Ян Муквилонго Намибийские борцы за экономическую свободу 1,026 0,1
Недействительные / пустые голоса 0 -
Общий 826 198 100
Зарегистрированные избиратели / явка 1,358,468 60,8
Источник: ECN

Парламентские выборы 2019

Вечеринка Голоса % Сиденья +/–
СВАП 536 861 65,45 63 –14
Народно-демократическое движение 136 576 16,65 16 +11
Движение безземельных людей 38 956 4,75 4 Новый
Демократическая организация национального единства 16 066 1,96 2 0
Всенародная партия 14 664 1,79 2 0
Объединенный демократический фронт 14 644 1,79 2 0
Республиканская партия 14 546 1,77 2 +1
Намибийские борцы за экономическую свободу 13 580 1,66 2 +2
Сплочение за демократию и прогресс 8 953 1.09 1 –2
Христианско-демократический голос 5 841 0,71 1 +1
SWANU 5,330 0,65 1 0
Конгресс демократов 4 645 0,57 0 0
Национально-демократическая партия 4,559 0,56 0 0
Рабочая революционная партия 3 212 0,39 0 –2
Национальный Патриотический Фронт 1,785 0,22 0 Новый
Недействительные / пустые голоса 0 - - -
Общий 820 227 100 96 -
Зарегистрированные избиратели / явка 1,358,468 60,4 - -
Источник: ECN

Традиционное лидерство

На данный момент правительство Намибии признало 51 традиционный орган власти, и еще 40 заявок находятся на рассмотрении. Эти институты основаны на этнической принадлежности и возглавляются традиционным лидером этой этнической группы или клана. Эти должности не оплачиваются государством. Вместо этого ожидается, что члены традиционной группы сохранят свое лидерство. Однако правительство предоставило по одной машине каждому признанным властям и присудило пособие на топливо и административную работу. Параллельное существование традиционных властей и правительства Намибии в Намибии вызывает споры.

административные округи

Намибия разделена на 14 регионов : Замбези, Эронго, Хардап, Карас, Восточный Каванго, Западный Каванго, Кхомас, Кунене, Охангвена, Омахеке, Омусати, Ошана, Ошикото и Отджозонджупа.

Участие международных организаций

Намибия является членом ACP , AfDB , C , ЭКА , ФАО , G-77 , МАГАТЭ , МБРР , ИКАО , Icct , ICFTU , МСО , ИФАД , МФК , IFRCS , МОТ , МВФ , ИМО , Интерпол , МОК , МОМ  (наблюдатель) , ISO  (корреспондент), МСЭ , NAM , ОАЕ , ОЗХО , ВАСУ , SADC , ООН, ЮНКТАД , ЮНЕСКО , УВКБ ООН , ЮНИДО , МООНЭЭ , ВПС , ВКТ , ВОЗ , ВОИС , ВМО , WToO , WTrO

использованная литература