Вклад Австралии в ЮНТАГ - Australian contribution to UNTAG

Австралийский контингент по обслуживанию
Изображение логотипа Организации Объединенных Наций для ЮНТАГ
Активный 1989–1990
Распущен 1990 г.
Страна Намибия
Роль Инженерное дело
Размер 300
Часть Военный компонент (МИЛКОМ)
Украшения Австралийская Активная служба Медаль ,
Медаль Организации Объединенных Наций
Командиры
Известные
командиры
1ASC: полковник Р. Д. Уоррен,
2ASC: полковник Дж. А. Крокер

Австралийские Услуги Контингент был австралийская армия вклада в Группе Transition помощи Организации Объединенных Наций (ЮНТАГ) миротворческой миссию в Намибию в 1989 и 1990 год Австралия направила два контингентов более 300 инженеров каждого , чтобы помочь Специальному представителю Генерального секретаря , Мартти Ахтисаари , в наблюдении за свободными и справедливыми выборами в Намибию в Учредительное собрание, что стало крупнейшим развертыванием австралийских войск со времен войны во Вьетнаме .

Многие отмечали, что австралийская миссия была успешной. Полковник Джон Крокер, командующий вторым австралийским контингентом (2ASC), написал, что выборы в ноябре 1989 года были смыслом существования ЮНТАГ, и заметил, что «полная и всесторонняя поддержка австралийского контингента имела решающее значение для успеха этих выборов и, следовательно, миссия - факт, признанный на самом высоком уровне в ЮНТАГ ». Хавьер Перес де Куэльяр , Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций , написал Гарету Эвансу ( министру иностранных дел Австралии ) о «замечательном вкладе австралийских военнослужащих и сотрудников избирательных комиссий», заявив, что их «преданность делу и профессионализм получили широкую и заслуженную похвалу. ". Хотя в общей сложности 19 сотрудников ООН погибли в Намибии, два австралийских контингента выполнили свою задачу, не понес каких-либо человеческих жертв - одно из немногих воинских подразделений в ЮНТАГ, которые сделали это.

В целом миссия ЮНТАГ помогла Намибии перейти к демократическому правительству после расовой сегрегации системы апартеида . Военные силы не произвели ни единого выстрела во время операции, и Мейс назвал ее «возможно, самой успешной миротворческой операцией ООН из когда-либо проводившихся»; Хирн назвал это «одним из главных успехов Организации Объединенных Наций». Спустя почти 20 лет в послании к ежегодной сессии Специального комитета Организации Объединенных Наций по деколонизации 28 февраля 2008 года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун отметил, что «содействие этому процессу» составляет «одну из самых гордых глав нашей Организации. история ».

Фон

Карта Намибии и соседних стран на юге Африки
Намибия граничит с Анголой, Ботсваной, Южной Африкой и Замбией.

История конфликта

Намибийский пограничный оперативный район
Часть Южноафриканской пограничной войны
и Намибийской войны за независимость
Дата По состоянию на апрель 1989 г.
Место нахождения
Южная Африка - Намибия и Ангола
Воюющие стороны

SWAPO ( PLAN )
Поддерживается: MPLA ( FAPLA )
Популярное движение за свободу Анголы (бандейра) .svg

Куба ( FAR )

Союз Южной Африки Южная Африка ( SADF ) При поддержке:

УНИТА
Сила

Флаг Народной организации Юго-Западной Африки.svg Апрель 1989 г .:

ПЛАН 5–8000

Южная АфрикаАпрель 1989:
10000 САДФ войска
21000 SWATF войска

6400 SWAPOL и Koevoet

Юго-Западная Африка имеет богатую историю, включающую колонизацию, войны и геноцид. Первым европейцем, ступившим на намибийскую землю, был португальский исследователь Диогу Као в 1485 году. В течение следующих 500 лет страна была колонизирована голландцами, англичанами и немцами. Намибия была немецкой колонией ( Германская Юго-Западная Африка ) с 1884 года до ее аннексии Южной Африкой во время Первой мировой войны . После войны он был передан Южной Африке Лигой Наций . После Второй мировой войны Организации Объединенных Нации (ООН) просили Южную Африку разместить Намибии под опекой ООН , но Южная Африка отказалась. Юридические споры продолжались до 1966 года, когда Генеральная Ассамблея ООН решила прекратить действие мандата, заявив, что отныне Юго-Западная Африка является прямой ответственностью ООН.

В разгар « холодной войны» в 1965 году конфликт перерос границу из-за интервенции Кубы в Анголу . Куба заключила союз с Народным движением за освобождение Анголы (MPLA) ( португальский : Movimento Popular de Libertação de Angola - Partido do Trabalho ), что привело к развертыванию более 25000 кубинских солдат в регионе во время ангольской войны. Независимость .

В следующем году Намибийская война за независимость началась, когда военное крыло Народной организации Юго-Западной Африки ( СВАПО ) - Народно-освободительная армия Намибии (ПЛАН) - начало партизанские атаки на южноафриканские силы, проникая с баз в Замбии . Первой атакой была битва при Омугулугвомбаше 26 августа, и эта война была классической операцией повстанцев и контрповстанцев. Первоначально ПЛАН создавал базы на севере Намибии; Позже они были изгнаны из страны силами обороны ЮАР , которые впоследствии действовали с баз на юге Анголы и Замбии. Интенсивность трансграничного конфликта обострилась, получив известность как пограничная война с ЮАР и ангольская война Буша.

Основными действующими лицами были САДФ и ПЛАН. В число других участвовавших групп входили Территориальные силы Юго-Западной Африки (SWATF) и Национальный союз за полную независимость Анголы (UNITA) (оба присоединились к SADF), а также Народные вооруженные силы освобождения Анголы (FAPLA) и Кубинские революционные вооруженные силы ( оба согласованы со свапом). Силы, связанные с Южной Африкой, состояли из регулярной армии (SADF), сил полиции Юго-Западной Африки и подразделения полиции Юго-Западной Африки по борьбе с повстанцами (SWAPOL-COIN), включая подготовленное военизированными формированиями подразделение полиции SWAPOL по борьбе с повстанцами, известное как Koevoet .

С точки зрения Намибии, характер тесно переплетенной Войны за независимость Анголы, Войны за независимость Намибии и Войны на границе с Южной Африкой был типичным трансграничным конфликтом. Это было омрачено двумя крупномасштабными кубинскими военными вмешательствами в ангольскую войну за независимость. Первый произошел в ноябре 1975 года (накануне обретения Анголой независимости), который еще более усилился с эскалацией гражданской войны в Анголе в 1985 году. В этом конфликте Южная Африка оказывала поддержку УНИТА через северную границу. В противовес этому Советский Союз оказал финансовую поддержку примерно двум мотопехотным дивизиям кубинских войск в наступлении под советским руководством Народных вооруженных сил освобождения Анголы (ФАПЛА) против УНИТА в ходе так называемой второй кубинской интервенции в Анголе. В сентябре 1987 года кубинские войска встали на защиту осажденной ангольской армии (ФАПЛА) и остановили продвижение САДФ в битве при Куито-Куанавале (крупнейшее сражение в Африке со времен Второй мировой войны). Генерал Магнус Малан писал в своих мемуарах, что эта кампания ознаменовала собой большую победу САДФ. Нельсон Мандела не согласился; Он утверждал, что Куито-Куанавале «стал поворотным моментом в освобождении нашего континента - и моего народа - от бедствий апартеида». Эта битва привела к принятию Резолюцией 602 Совета Безопасности ООН от 25 ноября 1987 г., требующей безоговорочного вывода САДФ из Анголы к 10 декабря. Когда в апреле 1989 года силы ООН были развернуты в Намибии, в Анголе находилось 50 000 кубинских военнослужащих.

Во время 20-летней войны SADF провели множество трансграничных операций против баз ПЛАН, некоторые из которых простирались на 250 километров (160 миль) в глубь Анголы. Подразделения САДФ часто оставались в южной части Анголы для перехвата комбатантов ПЛАН, направлявшихся на юг, вынуждая ПЛАН перемещаться на базы, расположенные далеко от границы с Намибией. Большинство повстанческих операций PLAN принимали форму небольших рейдов на политических активистов, вооруженной пропагандистской деятельности, вербовки , рейдов на поселения белых и нарушения работы основных служб.

Группа Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в переходный период

Процесс, ведущий к независимости Намибии, начался с Резолюции 2145 (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 27 октября 1966 года. За этим последовало принятие Резолюции 264 Совета Безопасности ООН , принятой 20 марта 1969 года. В этой резолюции ООН взяла на себя прямую ответственность за территории и объявил продолжающееся присутствие Южной Африки в Намибии незаконным, призвав правительство Южной Африки немедленно уйти. Активизировались международные переговоры о мирном решении намибийской проблемы. В декабре 1978 года в рамках так называемого Браззавильского протокола Южная Африка, Куба и Ангола официально приняли резолюцию 435 Совета Безопасности ООН, в которой изложен план независимости Намибии. Протокол предусматривал поэтапный вывод кубинских войск из Анголы в течение двухлетнего периода, устанавливал 1 апреля 1989 года в качестве даты выполнения резолюции и планировал сократить южноафриканские силы в Намибии до 1500 к июню 1989 года. Резолюция учредила ЮНТАГ, одобрив доклад Генерального секретаря с изложением его цели: «вывод незаконной администрации Южной Африки из Намибии и передача власти народу Намибии при помощи Организации Объединенных Наций». Резолюция 435 санкционировала в общей сложности 7500 военнослужащих в качестве верхнего предела ЮНТАГ.

Только в 1988 году Южная Африка согласилась выполнить резолюцию, подписав Трехстороннее соглашение (соглашение между Анголой, Кубой и Южной Африкой) в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. В соглашении рекомендовалось установить 1 апреля 1989 года в качестве даты выполнения резолюции 435 и было подтверждено Советом Безопасности 16 января 1989 года. Как отметил Хирн, "первая характеристика миротворческой деятельности состоит в том, что необходимо заручиться согласием сторон спора. до того, как будут развернуты силы ". После заключения соглашения (в основном с Южной Африкой) ЮНТАГ была официально учреждена в соответствии с резолюцией 632 16 февраля 1989 года.

Ключевыми участниками процесса ООН были правительство ЮАР (представленное в Намибии Генеральным администратором) и ООН. Хирн писал, что Южная Африка «стремится к плавному переходу»; это привело к переговорам на местном уровне (между Специальным представителем и Генеральным администратором), непосредственно с правительством ЮАР в Претории и в ООН (через Генерального секретаря и Совет Безопасности). Результатом этих переговоров с Южной Африкой стал проект закона о выборах (позволяющий проводить свободные и справедливые выборы) и роспуск сил Коевоет. Выборы были проведены генеральным администратором ЮАР под наблюдением ООН. В операции ЮНТАГ в конечном итоге приняли участие более 100 стран, что является самым высоким показателем для операции ООН. ООН пользовалась высоким уровнем доверия и была признана законным органом, обеспечившим независимость Намибии.

Австралийский политический контекст

В « Официальной истории австралийских операций по поддержанию мира, гуманитарных операций и операций после окончания холодной войны» автор Дэвид Хорнер заявил, что правительство Австралии во главе с Робертом Мензисом не желало критиковать Южную Африку в 1950-х годах. В то время Австралия в целом выступала против антиколониальных движений (которые часто поддерживались Советами или Китаем), считая их частью всемирного коммунистического наступления. Действительно, еще в 1961 году Австралия (и Великобритания) воздержались при голосовании, осуждающем Южную Африку в ООН.

Только в 1962 году Австралия проголосовала за резолюцию ООН, осуждающую Южную Африку за ее действия в Юго-Западной Африке, изменение политики под руководством министра иностранных дел Гарфилда Барвика . Первоначально находясь в оппозиции, пока не стал премьер-министром, Гоф Уитлам активно выступал за независимость Намибии. В течение следующих двух десятилетий Австралия играла небольшую (но значительную) роль в поддержке независимости Намибии. Политические лидеры обеих скамей парламента, в том числе премьер-министры Уитлэм и Малкольм Фрейзер , были активны на международном уровне в своей поддержке независимости Намибии во время своего пребывания у власти. В результате Австралия была вовлечена в процесс ООН практически с самого начала. В 1972 году Австралия проголосовала за целевой фонд ООН, а два года спустя она была избрана в Совет ООН по Намибии. Австралия заявила о поддержке ЮНТАГ в начале реализации плана ООН для Намибии в резолюции 435 в сентябре 1978 г. и внесла важный вклад в дискуссии ООН по Намибии, будучи непостоянным членом Совета Безопасности ООН в 1985–1986 гг.

За кулисами состав сил Австралии не был согласован в принципе до конца 1978 года; В то время обсуждались варианты тылового обеспечения и группы пехотного батальона . К октябрю 1978 года премьер-министр Фрейзер публично заявил, что хочет отправить миротворческие силы в Намибию; однако это не получило широкой поддержки. В статье, опубликованной в The Bulletin в ноябре 1978 года, утверждалось, что министерство обороны «категорически против» взятого на себя обязательства, а в январе 1979 года The Daily Telegraph и The Canberra Times сообщили, что Фрейзер, Эндрю Пикок (Министерство иностранных дел) и Джим Киллен (Защита) были «вовлечены» подряд »над планом. В следующем месяце в представлении кабинета министров говорилось, что предложение ООН имеет «разумные шансы» на успех, и 19 февраля кабинет одобрил выделение инженерных войск численностью 250 человек и солдат, а также национального штаба и вспомогательного подразделения численностью 50 человек. Хорнер отметил, что в то время в прессе было очень мало критики этого решения, и решение было принято безоговорочно.

После ухода из правительства Фрейзер продолжал играть важную роль в международных отношениях в отношении независимости Намибии. В 1985 году он председательствовал на слушаниях ООН в Нью-Йорке о роли транснациональных корпораций в Южной Африке и Намибии. Фрейзер также был сопредседателем Группы видных деятелей Содружества с 1985 по 1986 год, выступая за прекращение апартеида в Южной Африке.

Правительство Боба Хоука продолжило политику правительств Фрейзера и Уитлама по поддержке независимости Намибии. В « Официальной истории» Хорнер заявил, что миротворчество в Австралии «расцвело» после того, как Гарет Эванс был назначен министром иностранных дел в сентябре 1988 года; Эванс подтвердил готовность Австралии участвовать в ЮНТАГ в октябре 1988 года, через месяц после своего назначения. Хорнер также сказал, что это обязательство было «необычным», потому что оно произошло через десять лет после первоначального решения правительства об участии в феврале 1979 года. После более чем 10-летнего обсуждения правительство подтвердило свое обязательство направить в Намибию 300 инженеров 2 марта. 1989 г.

Наш вклад в ЮНТАГ и наше участие в намибийском урегулировании делает Австралию участником того, что может быть одним из самых значительных достижений Организации Объединенных Наций за многие годы. Мы были вовлечены в этот процесс с самого начала. Австралия была членом Совета ООН по Намибии с 1974 года. Мы заявили о своей поддержке ЮНТАГ при разработке плана ООН для Намибии в 1978 году. Австралия также внесла важный вклад в дискуссии ООН по Намибии во время нашего недавнего пребывания в ООН. Совет Безопасности в 1985–1986 гг. Наше участие в ЮНТАГ также основывается на конструктивной роли, которую сменявшие друг друга правительства Австралии играли в вопросах южной Африки. Я особо отмечаю достижения моего предшественника Малькольма Фрейзера в этом отношении.

Боб Хоук, премьер-министр Австралии

Было много опасений по поводу размера обязательства и связанных с ним рисков. Перед развертыванием премьер-министр Хоук заявил в парламенте, что Намибия является «очень крупным и важным обязательством», включающим «почти половину инженерного потенциала армии». Далее он сказал: «Наши усилия в Намибии станут крупнейшим миротворческим мероприятием, в котором когда-либо участвовала эта страна. Это также может быть самым трудным». В отличие от солдат, отправленных во Вьетнам более 20 лет назад, развертывание в Намибии получило поддержку обеих партий .

Перед развертыванием южноафриканские власти пригрозили наложить вето на участие австралийских миротворческих сил из-за сомнений в их беспристрастности. Это последовало за созданием правительством Австралии Специальной программы помощи южноафриканцам и намибийцам (САПСАН) в 1986 году для оказания помощи южноафриканцам и намибийцам, находящимся в неблагоприятном положении из-за апартеида. Основное внимание САПСАН уделялось образованию и обучению жителей Южной Африки и Намибии, а также оказывалась определенная гуманитарная помощь. С 1986 по 1990 год в рамках САПСАН было израсходовано в общей сложности 11,9 миллиона долларов.

В « Официальной истории» Хорнер описал развертывание австралийцев в Намибии как «жизненно важную миссию»: первое крупное развертывание войск в зоне боевых действий со времен войны во Вьетнаме. В 1988 году в Австралии было всего 13 военнослужащих, задействованных в многонациональных миротворческих операциях, и, за некоторыми исключениями, количество австралийцев, участвовавших в такой деятельности, мало изменилось за более чем 40 лет (со времен Корейской войны ). Успешное развертывание более 600 инженеров в Намибии в 1989 и 1990 годах сыграло решающую роль в изменении подхода Австралии к миротворческой деятельности, проложив путь для гораздо более крупных контингентов, отправленных в Камбоджу , Руанду , Сомали и Восточный Тимор . Размещение значительных сил в Намибии сильно повлияло на оборону и внешнюю политику Австралии.

Австралийский контингент и ЮНТАГ

Фотография генерала Прем Чанда, вручающего медали членам первого австралийского контингента.
Члены первого австралийского контингента главного инженера штаба ЮНТАГ были награждены медалью ООН генерал-лейтенантом Деваном Прем Чандом на параде в штаб-квартире ЮНТАГ в Суидерхофе, Виндхук, Намибия, в 1989 году. Слева направо: майор Джон Хатчингс, подполковник Кевин Пиппард, Уорент-офицер 2-го класса Питер Брюс, генерал-лейтенант Деван Прем Чанд, полковник Ричард Уоррен и сержант Стивен Лавери

Командование

ЮНТАГ представляла собой крупную операцию, в которой в Намибию было направлено около 8000 мужчин и женщин из более чем 120 стран для оказания помощи в этом процессе. Военные силы насчитывали около 4500 человек, и ими командовал генерал-лейтенант Деван Прем Чанд из Индии; главный военный штаб ЮНТАГ находился в Виндхуке , столице и крупнейшем городе Намибии. Командирами австралийских контингентов были полковники Ричард Д. Уоррен (1ASC) и Джон А. Крокер (2ASC). Среди других высокопоставленных должностей были заместители командующего контингентом подполковники Кевин Пиппард (1ASC) и Кен Гиллеспи (2ASC), а также офицеры, командующие 17-й строительной эскадрильей , майоры Дэвид Краго (1ASC) и Брендан Соури (2ASC).

Миссия и роль ЮНТАГ

Миссия ЮНТАГ заключалась в наблюдении за прекращением огня и выводом войск, поддержании правопорядка в Намибии и наблюдении за выборами нового правительства. В « Официальной истории» Хорнер описал это как «чрезвычайно сложную миссию».

Роль ЮНТАГ заключалась в оказании помощи Специальному представителю Генерального секретаря (СПГС) Мартти Ахтисаари в наблюдении за свободными и справедливыми выборами в Намибию в Учредительное собрание . Выборы должны были быть проведены Генеральным администратором Южной Африки под наблюдением и контролем ООН, и эта Ассамблея затем разработала конституцию независимой Намибии. ЮНТАГ было поручено оказывать СПГС помощь в обеспечении прекращения всех враждебных действий; Южноафриканские войска были привязаны к базе и в конечном итоге выведены; были отменены дискриминационные законы и освобождены политические заключенные; Намибийским беженцам было разрешено вернуться (когда их называли репатриантами); запугивание было предотвращено, а правопорядок поддержан.

ЮНТАГ была первым случаем крупномасштабной многоаспектной операции, в которой военный элемент поддерживал работу других компонентов, связанных с наблюдением за границей: наблюдение за сокращением и устранением военного присутствия Южной Африки; организация возвращения намибийских изгнанников; надзор за регистрацией избирателей и подготовкой, наблюдением и удостоверением результатов общенациональных выборов.

Роль австралийского контингента

Роль австралийских сил была широкой для инженерного подразделения армии, требуя, чтобы это подразделение «оказывало боевую и инженерно-техническую поддержку ЮНТАГ»; это включало гражданский и военный компоненты ООН. Его роль включала строительство, полевую инженерию и (первоначально) развертывание в качестве пехоты.

Премьер-министр Хоук заявил тогда в парламенте, что «урегулирование длительного и сложного вопроса независимости Намибии является важным международным событием. Это событие, в котором Австралия сыграла и будет продолжать играть существенную роль ... Намибия - большая, засушливая, малонаселенная и слаборазвитая страна, которая на протяжении многих лет была зоной боевых действий. Наши инженеры построят дороги, мосты, взлетно-посадочные полосы и лагеря для ЮНТАГ. Перед ними стоит очень серьезная задача по обезвреживанию установленных мин различными противоборствующими силами на границе между Анголой и Намибией ".

Организация и состав контингентов

Австралийские силы были структурированы следующим образом:

Было два контингента, каждый из которых насчитывал более трехсот солдат и был развернут примерно на шесть месяцев:

Помимо вооруженных сил, ряд других австралийцев служили в ЮНТАГ (включая 25 наблюдателей от Австралийской избирательной комиссии ). На время развертывания австралийский департамент иностранных дел, торговли и обороны согласился совместно профинансировать временное австралийское отделение связи в Виндхуке, укомплектованное двумя сотрудниками DFAT и возглавляемое Ником Уорнером .

Подготовка и развертывание сил

Первые десять лет

Фотография австралийских солдат, садящихся в самолет US Galaxy для Намибии.
Австралийские инженеры передового отряда садятся на борт американского самолета C-5 Galaxy, который доставит их в Намибию в марте 1989 года.
Фотография прощального парада основных сил австралийского контингента
Прощальный парад основной части австралийского контингента, ЮНТАГ, в казармах Холсуорси 5 апреля 1989 года. Парад смотрел премьер-министр Боб Хоук.

Участие австралийской армии в ЮНТАГ было официально оформлено в феврале 1979 года Кабинетом министров, который утвердил план по выделению 17-й строительной эскадрильи, Королевских австралийских инженеров и мастерской в ​​качестве основных сил для развертывания. Эскадрилья должна была быть дополнена полевым отрядом и членами, размещенными из других подразделений по всей армии, в результате чего численность эскадрильи в развертывании составила 275 человек. Должен был быть сформирован штаб для поддержки главного инженера военного штаба ЮНТАГ. Общая численность отряда должна была составить более 300 человек всех рангов, в соответствии с так называемым планом Витан. Подразделение было уведомлено за восемь недель в июле 1978 года, а в феврале 1979 года оно было сокращено до уведомления за неделю.

Между Южной Африкой и СВАПО не было соглашения (или урегулирования), поэтому приказ о переезде так и не был отдан. В официальной истории отмечается, что «по прошествии нескольких недель подразделению стало трудно продолжать обучение, потому что все его транспортные средства, оборудование и установки были либо в ящиках, либо в состоянии, готовом к перегрузке». Уведомление о перемещении вернулось к 30 дням в июне и продлено до 42 дней в сентябре 1979 года, когда подразделение было официально выведено из режима ожидания. Уведомление о перемещении было увеличено до 60 дней в марте 1982 года и до 75 дней в ноябре 1986 года. В июле 1987 года все оставшиеся особые требования к готовности были отменены.

Активация

Хорнер писал, что правительство следило за ходом переговоров, «но ввиду истории ложных тревог они не были склонны реагировать до тех пор, пока Ангола, Куба и Южная Африка не подписали протокол в Женеве» в августе 1988 года. Две недели спустя ООН написала, прося Австралию подтвердить свое предыдущее обязательство; в течение месяца Кабинет подтвердил обязательство десятилетней давности. Затем командующий Силами обороны (СГО) генерал Питер Грейшн уведомил подразделение о переезде за 28 дней.

После того, как уведомление было повторно активировано, детальное планирование было возобновлено (по сути, с нуля). Изменения, внесенные в организацию сил, утвержденную десятью годами ранее, были незначительными. После многих лет уведомления по-прежнему существовал скептицизм по поводу того, что развертывание когда-либо произойдет. Правительство и армия осторожно относились к срокам выделения средств; значительные средства были выделены только в конце 1988 г., за несколько месяцев до развертывания. Недостаток техники отряда оценивался в 16 миллионов долларов, и возникла необходимость в немедленной закупке оборудования на 700 тысяч долларов. Первоначально ООН оценила стоимость всей операции в 1 миллиард долларов США, что эквивалентно ее собственному бюджету. Нежелание выделять средства в конечном итоге снизило подготовку развернутых сил; Сенатор Джо Валлентин заявила в парламенте, что операция в Намибии чуть не сорвалась из-за отсутствия авансового финансирования, а сенатор Джоселин Ньюман назвала это позорным. Генеральная Ассамблея ООН не одобрила бюджет ЮНТАГ до 1 марта 1989 г., менее чем за две недели до развертывания передовой группы и после развертывания начальной группы. Грейшн санкционировал операцию «Пикареск» 3 марта 1989 года. Помимо нехватки средств, разведывательных данных о Намибии было мало; этот регион был «в целом неизвестен австралийской общественности, политикам, а также войскам и гражданским лицам, дислоцированным там».

Наращивание и развертывание

Первый персонал был направлен в новый штаб контингента в Казармах Холсуорси в сентябре 1988 года. В то же время майор Дж. Дж. Хатчингс был направлен в качестве офицера связи в штаб-квартиру ООН в Нью-Йорке. В октябре CDF официально поручил начальнику Генерального штаба (CGS) собрать, обучить, экипировать и поддержать силы для Намибии. К декабрю два подразделения, входящие в состав 1ASC, были сформированы из более чем тридцати различных подразделений австралийской армии и проходили обучение и подготовку к развертыванию. Оборудование, транспортные средства и оружие были закуплены, переданы по всей армии и подготовлены в Мурбанке; это включало покраску всех транспортных средств и основного оборудования в ливрею ООН и упаковку для перевозки в Намибию. Во время наращивания было признано, что семьям требовалась поддержка во время развертывания, и была создана Сеть 17 для поддержки семей солдат и офицеров, в основном базирующихся в Сиднее.

Хатчингс был отправлен в Намибию в качестве члена стартовой группы и прибыл в Виндхук 19 февраля 1989 года. Уоррен присутствовал на брифинге командиров контингентов в штаб-квартире ООН с 22 по 24 февраля 1989 года, а затем вылетел с Прем Чандом во Франкфурт на западе. Германия встретится с другими высокопоставленными членами ЮНТАГ.

Это будет непростой процесс. С начала переходного периода в Намибии 1 апреля уже имели место серьезные столкновения между членами СВАПО, с одной стороны, и элементами намибийской полиции и Сил обороны Южной Африки, с другой. Столкновения были серьезными и кровопролитными. Погибло более двухсот человек. Ситуация по-прежнему напряженная и серьезная.

Боб Хоук, премьер-министр Австралии, 5 апреля 1989 г.

Передовая группа 1ASC, состоящая из 36 офицеров и солдат, была переброшена ВВС США C-5 Galaxy через RAAF Learmonth и Diego Garcia в Виндхук. Они прибыли в 14:00 11 марта 1989 г. и были встречены послом Австралии в Южной Африке Колином Макдональдом, Уорреном и Хатчингсом. Передовой отряд 17-й строительной эскадрильи из десяти человек был развернут по дороге в Гротфонтейн 13 марта 1989 года. Передовой эшелон эскадрильи в составе 59 человек (включая 14-й полевой отряд) прибыл в Гротфонтейн C5 Galaxy ВВС США 14 марта 1989 года. Остальная часть 1ASC были одобрены премьер-министром Бобом Хоуком на прощальном параде в казармах Холсуорси 5 апреля 1989 года. Основная часть авиалайнеров была развернута 14 апреля самолетами RAAF Boeing 707 .

Силы развернуты с большим количеством строительной и другой техники, включая 24 Land Rover , 19 вездеходов Unimog , 26 тяжелых грузовиков, 43 прицепа, восемь бульдозеров и различную другую дорожно-строительную технику, такую ​​как грейдеры, скреперы и катки. . В вспомогательной мастерской было добавлено еще 40 автомобилей, и вместе с оборудованием контингента было отправлено более 1800 тонн запасов. Всего было более 200 колесных и гусеничных машин и прицепов, а также большое количество опасных грузов (взрывчатые вещества и боеприпасы). ООН наняла MV Mistra для развертывания. Он вылетел из Сиднея 23 марта; оборудование было выгружено в Уолфиш-Бей в середине апреля и доставлено автомобильным и железнодорожным транспортом на базу материально-технического снабжения сил обороны ЮАР в Гротфонтейне.

Операции

Операционный безопасный проход и пиддок

Карта Намибии с указанием мест дислокации (в основном на севере)
Руакана
Руакана
Opuwo
Opuwo
Grootfontein
Grootfontein
Рунду
Рунду
Онгведива
Онгведива
Ошакати
Ошакати
Ондангва
Ондангва
Энгела
Энгела
Виндхук
Виндхук
Уолфиш-Бей
Уолфиш-Бей
Места развертывания основного подразделения и подразделений

К 31 марта 14-й полевой отряд завершил подготовку по предупреждению минной опасности; только лейтенант Стивен Александер и пятеро других остались в Ошакати , главной базе САДФ на севере страны. Рано утром 1 апреля самолет САДФ начал сбрасывать осветительные ракеты, а рядом с базой разорвались минометные мины . Это означало начало интенсивного периода конфликта, и команда Александра была быстро отозвана в Гротфонтейн. Произошло проникновение большого числа комбатантов ПЛАН (около 1600 человек), которые снова вошли в Намибию из Анголы. Счета расходятся, но Хирн заявил, что все опрошенные в то время ясно дали понять, что «они вошли в Намибию не для войны, а для того, чтобы разыскать ООН». Агентство Reuters сообщило, что СВАПО требовала права на создание баз в Намибии. Большой размер сил ПЛАН и очень небольшое количество развернутых сил ООН (менее 1000 в то время) означало, что у ООН было очень мало разведывательных данных, и она была неспособна к ответным действиям. Ситковский писал, что ООН должна была быть проинформирована о высокой вероятности проникновения СВАПО, но этого не произошло. Австралийцы были первыми, кто узнал о вторжении, но они узнали об этом только неофициально из церковных источников в Пасторском центре (жилые помещения для сотрудников штаб-квартиры).

В то время у ООН было только два полицейских наблюдателя на севере страны, и правительство Южной Африки оказало давление на ООН, чтобы позволить своим войскам покинуть свои базы и принять ответные меры. 1 апреля СПГС разрешила САДФ покинуть свои базы, и они ответили в силе. К 5 апреля ООН сообщила, что на севере страны находится всего 300 военнослужащих, в том числе 97 австралийцев. 7 апреля агентство Reuters сообщило, что Луи Пиенаар обеспечил безопасный выезд из раздираемого войной севера страны, если боевые действия прекратятся, и призвал СВАПО сдаться полиции; он также предупредил, что, если они не ответят, «у полиции не будет другого выбора, кроме как преследовать вас всеми имеющимися в их распоряжении средствами». Агентство Reuters сообщило, что 8 апреля 73 боевика СВАПО были убиты, 34 в результате единой акции. Позже было подсчитано, что за трехнедельный период после вторжения был убит 251 комбатант ПЛАН, а также погиб 21 член САДФ и других сил безопасности.

Вторжение СВАПО стало сложным политическим вопросом и вылилось в неделю напряженных переговоров. ООН рассматривала возможность экстренной доставки по воздуху, чтобы перебросить на территорию больше миротворцев, и США предложили помощь. 9 апреля 1989 года на горе Этьо (Декларация горы Этьо) было достигнуто соглашение, в котором содержится призыв к быстрому развертыванию сил ЮНТАГ и изложена процедура вывода солдат ПЛАН (операция «Безопасный проход»), в соответствии с которой они покинут страну. Операция «Пиддок» - так называлась австралийская часть операции. Хорнер писал, что если ЮНТАГ сыграет какую-либо роль в прекращении боевых действий, очевидно, что австралийцы будут ключевым компонентом. Это было сложно и требовало разрешения от Грейшна и министра обороны Кима Бизли, чтобы австралийские войска контролировали вывод повстанческих сил. Это требовало, чтобы инженеры австралийской армии и британские связисты работали в качестве пехотных, укомплектованных пограничных пунктов и пунктов внутренней сборки. В то время это были единственные подразделения, которые можно было быстро перебросить в северную Намибию.

Целью операции было облегчить вывод комбатантов ПЛАН. Министр иностранных дел Южной Африки Пик Бота ограничил все южноафриканские войска на своей базе на 60 часов, что позволило боевикам СВАПО беспрепятственно покинуть страну. ООН создала девять сборных пунктов, в каждом из которых находилось до двенадцати солдат и пять военных наблюдателей. Шесть сборных пунктов (AP) возглавляли австралийцы: капитан Ричард Брэдшоу (офицер связи контингента) в AP Charlie ( Ruacana ), сержант Керри Понтинг (мастерская эскадрильи) в AP Foxtrot ( Oshikango ), капитан Марк Хендер (офицер по операциям эскадрильи) в AP Джульетте (Оканколо), лейтенант Стивен Александер (командующий полевым отрядом) в AP Delta (Маяк 7, к западу от Ошиканго), лейтенант Марк Брум (офицер заводских войск) AP Bravo (Ruacana) и лейтенант Пэт Соури (офицер связи) AP Kilo ( Осикуку ). Большинство сборных пунктов подверглось пристальному вниманию СМИ. Цель операции заключалась в том, чтобы комбатанты PLAN собирались в этих точках. Затем их будут сопровождать через границу на север до 16-й параллели их баз заключения, но операция не увенчалась успехом. Очень немногие бойцы ПЛАНА прошли через эти пункты; по большей части они уходили через границу самостоятельно. Было подсчитано, что от 200 до 400 членов ПЛАН остались в Намибии, поглощенные местной общиной. Впоследствии в конце апреля было достигнуто соглашение о том, что с 26 апреля персонал САДФ будет ограничен на своих базах; по сути, боевые действия прекратились после этой даты.

Это было тяжелое время для австралийских солдат, дислоцированных на этих контрольно-пропускных пунктах. Южноафриканцы были полны решимости запугать силы ООН, и жертвы СВАПО произошли в непосредственной близости от нескольких контрольно-пропускных пунктов. Южноафриканцы расположились в непосредственной близости от многих контрольно-пропускных пунктов, наводили пулеметы на австралийцев и требовали, чтобы они выдали солдат СВАПО, которые сдались. Австралийские и британские солдаты были в меньшинстве и вооружены. Несмотря на то, что на пунктах оказалось всего девять СВАПО, операция увенчалась политическим успехом. Подполковник Нил Дональдсон, командующий британским контингентом, сказал, что «мировая пресса показала, что австралийские и британские солдаты противостоят банке южноафриканских хулиганов». Крокер сказал, что тот факт, что австралийские солдаты завершили эту операцию без каких-либо потерь, был данью «стандартам подготовки австралийской армии и, возможно, немного удачей». Завершение операции «Пиддок» означало, что австралийцы смогли приступить к выполнению своих инженерных задач.

Возвращение беженцев

Фотография парадного входа на австралийскую базу в Ондангве изнутри провода
Главный вход на австралийскую базу в Ондангве, занятый 9-м строительным отрядом 24 июня 1989 года.

План ООН требовал, чтобы всем изгнанным намибийцам была предоставлена ​​возможность вовремя вернуться в свою страну для участия в избирательном процессе. Это было реализовано Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) при поддержке ряда других агентств и программ ООН. В Намибии исполнительным партнером УВКБ ООН был Совет церквей Намибии (CCN). Большинство вернувшихся намибийцев вернулись из Анголы; многие из них прибыли из Замбии, а небольшое количество - из 46 других стран после объявления всеобщей амнистии. Логистика управления репатриантами была в значительной степени делегирована австралийскому контингенту.

Были созданы три воздушных и три наземных пункта пропуска, а также пять приемных пунктов. Четыре центра были спроектированы Namibia Consult Incorporated под руководством Клауса Диркса и построены австралийским контингентом. Эти центры были расположены в Добре, Мариабронне (около Grootfontein) и на Ongwediva и Engela в Овамболенде . Они управлялись под эгидой Комитета по репатриации, переселению и реконструкции CCN.

8-й строительный отряд (под командованием лейтенанта Джеффа Берчелла) построил лагерь и руководил центром приема в Энгеле, менее чем в 5 км (3,1 мили) от границы с Анголой; 9-й строительный отряд (под командованием лейтенанта Эндрю Станнера) построил аналогичный лагерь и руководил центром приема в Онгведиве. SADF продолжали попытки запугать австралийцев и сорвать операции, но их действия не имели большого эффекта. В конце апреля самолет САДФ ночью сбросил осветительные ракеты над базой 9-го строительного отряда в Онгведиве, и поблизости были слышны взрывы (возможно, минометные выстрелы).

Безопасность, услуги и материально-техническое обеспечение в центрах приема обеспечивались военным компонентом ЮНТАГ, и был также создан ряд вторичных центров приема. Репатрианты перемещались через центры быстро, а программа репатриации была очень успешной; в официальном отчете ООН говорится, что психологическое воздействие возвращения стольких изгнанников ощущается по всей стране. Сообщалось о некоторых проблемах на севере, где бывшие элементы Коевоет обыскивали деревни в поисках репатриантов СВАПО; однако ООН сообщила, что это находилось под постоянным наблюдением полицейских наблюдателей ЮНТАГ. К концу процесса 42 736 намибийцев были возвращены из изгнания.

Размещение и другие работы

Фотография взлетно-посадочной полосы в Опуво
Взлетно-посадочная полоса Опуво во время модернизации 17-й строительной эскадрильей во время развертывания. Этот проект был предпринят в поддержку местного сообщества в качестве упражнения по построению нации.

На оставшуюся часть своего развертывания первый контингент сосредоточил большую часть своих усилий на обеспечении помещений для избирательных участков и полицейских участков. Обычно они состояли из двух или трех полицейских (или гражданских) сотрудников избирательных комиссий и почти всегда находились в небольших отдаленных деревнях. Здания были сданы в аренду, большое количество караванов , приобретенные и развернутые и сборные здания , построенные примерно в 50 местах. Большая часть этого была сделана Отрядом ресурсов (под командованием лейтенанта Стюарта Грэма), централизованно управляемым офицером-строителем эскадрильи капитаном Шейном Миллером.

Самой крупной задачей завода, выполненной во время развертывания, было строительство взлетно-посадочной полосы в Опуво . Командир эскадрильи майор Дэвид Краго описал, как сеть дорог в Намибии оказалась лучше, чем ожидалось; Оглядываясь назад, можно сказать, что эскадрилья привезла слишком много тяжелой дорожно-строительной техники. Эскадрилья направила на Опуво 20 членов Заводского Отряда (под командованием капитана Найджела Кэтчлова). За четыре месяца сержант Кен Рома построил всепогодную взлетно-посадочную полосу в одном из самых отдаленных районов Намибии.

Вращение силы

Первый контингент вернулся в Австралию в сентябре и октябре 1989 г. Уоррен сообщил, что он «удивлен, что ни один из его людей не был убит или серьезно ранен во время службы». Планирование второго контингента началось сразу после развертывания первого контингента. Полковник Джон Крокер был назначен командующим контингентом, и ему было поручено собрать силы. В отличие от первого контингента, который был построен вокруг 17-й строительной эскадрильи и сохранил структуру этого подразделения, второй контингент нужно было строить с нуля. Он был развернут в Намибии с сентября по начало октября 1989 года.

Подготовка к выборам и операция Poll Gallop

В преддверии выборов обстановка в области безопасности в Намибии изменилась, включая насилие в Намибии и усиление боевых действий между войсками ФАПЛА и УНИТА через границу в Анголе. Хорнер писал, что австралийский контингент не принимал непосредственного участия в «борьбе с насилием», но рост насилия изменил характер миссии. Первоначально предполагалось, что военный компонент ЮНТАГ будет только обеспечивать связь и материально-техническую поддержку выборов. В сентябре роль была расширена до сотен наблюдателей за выборами, а в октябре (после детального планирования и разведки всех избирательных участков) австралийский контингент развернул силы быстрого реагирования. В то же время был развернут 15-й полевой отряд (под командованием лейтенанта Брента Мэддока), сделав первый выход австралийских войск на действующее минное поле со времен войны во Вьетнаме.

Операция Poll Gallop была названа в основном логистической операцией по поддержке выборов в Намибии. Деятельность началась с 1ASC с мая 1989 года, но стала основной задачей 2ASC:

  • Сервисная поддержка: была оказана поддержка примерно 500 избирательным центрам и полицейским участкам посредством размещения и возведения постоянных (или переносных) жилых помещений и предоставления основных услуг. ЮНТАГ развернула более 350 избирательных участков; австралийский контингент построил и обеспечил поддержку (включая санитарное оборудование) на 120 станциях в северных районах Каоколенда , Овамболенда и Западного Герероленда .
  • Строительная инженерия: это включало строительство, модификацию или модернизацию рабочих и жилых помещений ЮНТАГ, предоставление основных услуг (электроснабжение, водоснабжение и управление воздушным движением), а также техническое обслуживание и модернизацию дорог.
  • Готовые силы реагирования: эскадрилья сформировала усиленный полевой отряд (50 солдат) на противоминных машинах Buffel в качестве сил быстрого реагирования в Ондангве, развернувшись в 15 наиболее уязвимых местах в Овамболанде и отрабатывая действия по стабилизации вражеской (но не насильственная) ситуация, в которой могут оказаться австралийцы. Дважды во время выборов в ноябре 1989 года силы быстрого реагирования ASC использовались для разгона мятежников.
  • Австралийские военные наблюдатели за выборами . Австралийский контингент предоставил группу из тридцати наблюдателей во главе с подполковником Питером Бойдом, сотрудником по правовым вопросам второго контингента.

Полковник Джон Крокер, командующий 2ASC, писал: «На протяжении большей части миссии, но особенно во время подготовки к выборам, все члены ASC работали, часто далеко от своих баз, в условиях безопасности, которые в лучшем случае могли можно назвать тревожным и во многих случаях определенно опасным. Глубоко разделенные политические группировки, в которые входили тысячи демобилизованных солдат с обеих сторон, имели легкий доступ к оружию, включая пулеметы и гранаты. Эта ситуация привела к серии инцидентов с применением насилия, в том числе убийства и репрессалии, кульминацией которых стало гибель 11 гражданских лиц и ранение 50 человек в уличных боях в северном городе Ошакати незадолго до выборов ". Наземные мины и неразорвавшиеся боеприпасы продолжали приводить к ранениям и смерти; даже в предвыборную неделю были инциденты.

После выборов и возвращение в Австралию

Фотография Land Rover, использовавшегося в Намибии, выставлена ​​на австралийском военном мемориале в Канберре.
Land Rover, использованный в Намибии, выставлен на австралийском военном мемориале , 2012 г.
Копия Благодарности начальника Генерального штаба, врученная австралийскому контингенту
Копия Благодарности CGS, представленная австралийскому контингенту в ЮНТАГ

После выборов контингент смог сосредоточиться почти исключительно на строительных задачах. В дополнение к текущему ремонту, это включало захват казарм и жилых помещений у САДФ и выполнение двенадцати задач, не связанных с ЮНТАГ, в поддержку местного сообщества в рамках учений по национальному строительству. К ним относятся:

  • Аэродром Опуво: основной задачей было завершение модернизации аэродрома в Опуво, начатой ​​первым контингентом. Подразделение заводского отряда капитана Курта Хайдекера при поддержке подразделения 9-го строительного отряда работало в течение Рождества, чтобы завершить эти работы (которые включали восстановление поверхности и формирование взлетно-посадочной полосы, дренаж и установку водопропускных труб).
  • Гидроэлектростанция католической миссии Андара: группа под командованием лейтенанта Ника Раунтри модернизировала 900-метровый канал снабжения для гидроэлектростанции Андара .
  • Классы в Цумебе: саперы из тыла отряда построили несколько классных комнат для англиканской школы в черном районе Цумеба на средства, предоставленные Австралийским офисом связи.

Среди других задач, выполняемых эскадрильей, была операция «Make Safe», которая проводилась в феврале и марте 1990 года. Полевой отряд провел разведку 10 известных минных полей, отремонтировал ограждения по периметру и установил знаки.

Контингент начал подготовку к возвращению в Австралию в декабре 1989 года. В январе 1990 года новые работы были прекращены, укомплектованность передовыми базами была сокращена, а запасы и оборудование были упакованы и подготовлены к выходу в море. Австралийские силы вернулись, совершив четыре боевых вылета на зафрахтованных коммерческих самолетах, первый из которых вылетел из Намибии 6 февраля. Оборудование контингента было погружено на судно MV Kwang Tung , которое 22 февраля покинуло Уолфиш-Бей. Отзыв включал поддержку австралийских экспертов по логистике, психолога для проведения подведения итогов в конце тура и финансового сотрудника. Последняя задача по сносу зданий была предпринята в Ондангве 25 марта, и последние элементы тыловой группы покинули Намибию 9 апреля 1990 года. Во время развертывания погибших не было; хотя по крайней мере 10 солдат прошли курс лечения от малярии, серьезных ранений было немного.

Награды "Благодарности" и "Знак отличия"

17 Строительная эскадрилья награждена почетным знаком, Намибия 1989–1990 гг. В знак признания ее достойной работы в поддержку операции Группы Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в переходный период по управлению переходом Намибии к независимости в 1990 году. Несмотря на то, что она была развернута для оказания инженерной поддержки, когда перемирие было нарушено в начале миссии, члены эскадрильи помогли установить точки сборки, что позволило продолжить миссию. Эта деятельность велась перед лицом враждебности со стороны элементов бывшей колониальной власти и личной опасности, возникшей в результате нарушения режима прекращения огня. Позже 17-я строительная эскадрилья стала участвовать в самом избирательном процессе, обеспечивая безопасность, транспорт и материально-техническую поддержку должностным лицам, наблюдателям, другим сотрудникам ООН, избирателям и избирательным участкам. Члены 17-й строительной эскадрильи следили за тем, чтобы выборы в максимально возможной степени проходили без перебоев или вмешательства, и гарантировали, что все стороны не будут подвергнуты запугиванию или принуждению. При самоотверженной поддержке людей из других подразделений Сил обороны Австралии 17-я строительная эскадрилья сыграла ключевую роль в плавном и эффективном переходе Намибии от колониального правления к независимости. Эскадрилья выполнила роль, выходящую далеко за рамки ожиданий, и принесла большую пользу себе, австралийской армии и Австралии.

«Письмо начальника армии генерал-губернатору». Штаб армии, Канберра. 10 апреля 2012 г. Цитировать журнал требует |journal=( помощь )

Ряд правительств связали присуждение Нобелевской премии мира миротворцам ООН в 1988 году с операцией ЮНТАГ, но эту награду разделили миротворцы и миротворческие операции во всем мире. Генеральный секретарь Хавьер Перес де Куэльяр упомянул ряд операций ООН по поддержанию мира (включая Намибию) в своей Нобелевской лекции в Осло 9 января 1989 года. Сенатор Грэм Ричардсон также сделал аналогичные комментарии в сенате Австралии .

Контингенты австралийской ЮНТАГ были награждены грамотой начальника Генерального штаба . Награда была вручена обоим контингентам министром обороны Бизли на параде 2 марта 1990 года в Холсуорси в честь тех, кто участвовал в одиннадцати операциях ООН (и других) по поддержанию мира. Полковники Уоррен и Крокер также были назначены членами Ордена Австралии за командование австралийскими контингентами, в то время как два члена были награждены медалями Ордена Австралии, а двое других получили медали за выдающиеся заслуги .

В апреле 2012 года начальник армии генерал-лейтенант Дэвид Моррисон одобрил рекомендацию о присуждении первого почетного знака 17-й строительной эскадрилье. Он присуждается подразделениям (или подразделениям) в знак признания службы в оперативных условиях в связанных с безопасностью, поддержании мира, принуждении к миру и аналогичных операциях. Награда была вручена подразделению генерал-губернатором Квентином Брайсом 11 мая 2013 года.

Операционные и другие вопросы

Главный инженер войск

Против назначения полковника Ричарда Уоррена главным инженером выступили как Маррак Гулдинг (заместитель Генерального секретаря ООН по специальным политическим вопросам), так и Седрик Торнберри (директор Канцелярии Специального представителя Генерального секретаря). ООН планировала, что эту роль будет выполнять гражданское лицо, работающее в основном с гражданскими подрядчиками; во всех последующих миссиях ООН старший инженер был гражданским лицом. ООН сопротивлялась назначению Уоррена до «последней минуты», и окончательное одобрение было дано только 1 марта. Уоррен напомнил, что это дало ему «необычайный авторитет и значительную степень ответственности».

Оружие и правила ведения боя

Контингенты столкнулись с рядом вопросов, касающихся вооружения и правил ведения боя:

  • Правила ведения боя: основной вопрос для контингентов касается правил ведения огня (ПВБ) и приказов об открытии огня (ОФОФ). В 1989 г. у ООН не было доктрины в этой области, и она не смогла ее разработать во время миссии. Австралийский контингент использовал стандартные РОЭ, подготовленные перед развертыванием.
  • Пулеметы: ООН потребовала, чтобы австралийцы использовали пулемет M60 с ленточным питанием , который в то время был стандартным автоматическим оружием. Вместо этого контингент должен был быть развернут с легкими пулеметами Bren времен Второй мировой войны , поскольку они использовали только магазин на 30 патронов (оружие было перестроено, чтобы принимать боеприпасы калибра 7,62 мм).
  • Развертывание без оружия: в ряде случаев гражданские должностные лица ЮНТАГ просили солдат развернуться без оружия. В начале развертывания УВКБ попросило лейтенантов Берчелла и Станнера провести разведку без оружия, но в разрешении было отказано. Незадолго до выборов австралийских военных наблюдателей за выборами попросили развернуться в штатском, без оружия.

Наземные мины и неразорвавшиеся боеприпасы

Фотография саперов 14-го полевого отряда во время патрулирования в Овамболанде на машине с противоминной защитой Buffel.
Саперы 14-го полевого отряда патрулируют в Овамболанде (около Онгведивы ) на машине с противоминной защитой Buffel.

Наземные мины использовались SADF и SWAPO и стали главной особенностью войны, положив начало разработке машин с противоминной защитой (MPV). САДФ обычно устанавливали обозначенные огороженные противопехотные минные поля в качестве защиты по периметру баз и жизненно важных средств. Сообщается, что во время конфликта она заложила 45 000 мин, из которых 3 000 не были учтены на момент прибытия ЮНТАГ. СВАПО использовала мины для устрашения засад или устрашения. Мины устанавливались индивидуально или группами; противотанковые мины часто складывались штабелями. Мины были получены из ЮАР, СССР, Чехословакии и Югославии . После первоначального обучения в 25-й полевой эскадрилье САДФ первой задачей полевых войск было проведение тренировок по предупреждению минной опасности для других контингентов. На оставшуюся часть развертывания большая часть работы 75 саперов заключалась в разминировании открытых мин, разметке минных полей и расчистке маршрутов. Крокер писал: «Впервые со времен войны во Вьетнаме австралийские саперы семь раз расчищали свой путь на действующие минные поля, чтобы уничтожить обнаженные мины. Подобные мины убили несколько мирных жителей и множество животных во время миссии. Полевые инженеры контингента уничтожили более 5000 неразорвавшихся боеприпасов (НРБ), начиная от артиллерийских снарядов, реактивных гранатометов и заканчивая гранатами. НРБ - наследие 20-летней войны Буша - представляют серьезную опасность для местных жителей в северных провинциях и для персонала ЮНТАГ в этом районе >> .

Для поддержки развертывания ООН арендовала у SADF несколько машин с противоминной защитой. Большинство из них были Buffels, но было также арендовано меньшее количество автомобилей Casspir и Wolf . Эти машины обладали отличной мобильностью и хорошо подходили для действий в суровой намибийской местности. Контингент также опробован тепловой Intensifier технологии, в том, что , как полагают, является первым эксплуатационное использование этой технологии.

Радиосвязь

Одной из основных трудностей на раннем этапе развертывания в Намибии была плохая радиосвязь . Австралийский контингент был оснащен КВ-радиостанциями PRC-F1 (производства AWA) , впервые выпущенными для австралийской армии в 1969 году. Выходная мощность была ограничена одним или десятью ваттами в режиме пиковой мощности . В первые месяц или два развертывания ВЧ радиосвязь часто была невозможна. Основным фактором была геомагнитная буря в марте 1989 г. , усугубленная зоной пропуска , а также эффекты поверхности земли в результате песчаной среды и высокого уровня грунтовых вод. Отряды часто были лишены радиосвязи на длительные периоды времени, не имея удовлетворительных альтернативных средств связи, кроме курьеров. Поскольку австралийские силы действовали на больших расстояниях, с развертыванием войск часто до 700 километров (430 миль) от эскадрильи или штаба сил, курьерская связь часто занимала дни. Позже в ходе развертывания ООН предоставила контингенту более мощное (100 Вт) ультрасовременное ВЧ оборудование Motorola Micom X.

Противоречие и запугивание

Ряд наблюдателей отметили, что солдаты ЮНТАГ не пользовались особой популярностью среди 80 000 белых жителей Намибии. Вскоре после того, как австралийский передовой отряд прибыл в Намибию, газета, выступающая за Преторию, обвинила австралийских офицеров в нарушении беспристрастности ООН, посетив коктейльную вечеринку, на которой присутствовали ведущие члены СВАПО, и этот инцидент получил широкое освещение в международной прессе. Вскоре после этого четыре австралийских и четыре британских солдата были избиты большой толпой в Цумебе , примерно в 70 км от штаба эскадрильи в Гротфонтейне. В течение первых нескольких недель развертывания солдаты САДФ несколько раз стреляли из огнестрельного оружия в направлении австралийского контингента или направляли огнестрельное оружие на австралийцев в качестве средства устрашения. Капрал Пол Шеперд сообщил, что во время операции «Пиддок» солдат САДФ бросил гранату (которая не взорвалась) в его сборный пункт недалеко от Руаканы; ночью южноафриканцы открыли огонь в их направлении, пробив пулевые отверстия в их грузовике Unimog.

Другие проблемы

Перед развертыванием были разногласия по поводу того, что правительство не решило вопрос о правах на репатриацию и о покрытии миротворцев в соответствии с Законом о правах ветеранов, и еще не решено, будет ли развертывание считаться оперативной службой. Решены вопросы оплаты труда и надбавок; многие другие проблемы, связанные с условиями службы, были выявлены, но не решены. Во время развертывания некоторые вопросы были доведены до сведения парламента, хотя был поднят вопрос о цензуре почты. Во время ротации второго контингента в семьях солдат был штатный сотрудник по социальному обеспечению, которому было поручено оказывать им поддержку.

После развертывания на решение вопросов надлежащих условий службы, наград и признания ушло много лет. После отбытия необходимого 90-дневного периода члены контингента имели право на Австралийскую медаль за службу (ASM) за невоенную службу. Примерно через 12 лет после их возвращения в Австралию правительство изменило статус операции; военнослужащие контингента имели право на значок « Вернувшись из действительной службы» , а их ASM были повышены до Австралийской медали за действительную службу (AASM). После решения 2002 года майор Найджел Кэтчлав написал в армейскую газету, назвав это «бессмысленным обновлением» и заявив, что оно «умаляет присуждение AASM тем, кто действительно этого заслуживает». В своем письме Кэтчлав сравнил операцию ЮНТАГ с двумя последующими операциями: 1-м батальоном, развертыванием Королевского австралийского полка в Сомали во время операции «Утешение» и развертыванием обслуживающего персонала в составе Международных сил для Восточного Тимора : «обе эти операции включали надежные правила ведения боевых действий, соответствующие вмешательству сил в многонациональных коалициях, находящихся под санкциями ООН, США или Австралии. ЮНТАГ, напротив, представляла собой классическую миротворческую операцию, проводимую ООН в относительно благоприятных условиях, где основное внимание уделялось только правилам ведения боевых действий. о силовой защите ». Кэтчлав поставил под сомнение «половинчатый подход к реализации этого ужасного решения», при котором подходящие люди должны подавать заявки на обновление, заявив, что это «не прошло проверку на здравый смысл».

Хронология участия Австралии в Намибии

График основных дат представлен в следующей таблице:

1979 г.
  • Австралия сначала перевела контингент инженеров в режим ожидания.
Август 1988 г.
  • Уведомление о развертывании повторно активировано.
  • Возобновлено логистическое планирование.
Сентябрь 1988 г.
  • Штаб австралийского военного контингента (1ASC) сформирован в казармах Холсуорси .
Февраль 1989 г.
  • 14 февраля - Кабинет министров одобряет вклад Австралии в ЮНТАГ в Намибии.
  • 19 февраля - Первый австралийский офицер прибыл в Виндхук .
  • 22-24 февраля - брифинг командующих контингентами в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.
Март 1989 г.
  • 11 и 14 марта - Передовой отряд ASC прибывает в Намибию ВВС США C5A .
  • 31 марта - СВАПО начала крупное трансграничное вторжение в Намибию численностью до 800 комбатантов ПЛАН .
Апрель 1989 г.
  • 1 апреля - Официальное прекращение боевых действий, ограничение базирования южноафриканских сил и сил СВАПО.
  • Прибыли СПГС и большая часть гражданского персонала, гражданской полиции и военного персонала ЮНТАГ.
  • Операция ООН «Безопасный проход» требует, чтобы австралийский и британский контингенты занимали пограничные и внутренние сборные пункты.
  • По данным о потерях , убит 251 комбатант ПЛАН и 21 сотрудник сил безопасности.
  • 14 апреля - основные силы австралийского контингента прибывают в Намибию.
Май 1989 г.
  • Беженцы и другие репатрианты начинают возвращаться в Намибию.
  • Опубликованы общие правила выборов.
  • Сокращение южноафриканских вооруженных сил до 12000 человек.
  • Завершена отмена дискриминационных или ограничительных законов.
  • УВКБ ООН оказывает помощь в возвращении беженцев и других репатриантов.
  • Сотрудники ЮНТАГ продолжают контролировать деятельность.
Июнь 1989 г.
  • Сокращение южноафриканских вооруженных сил до 8000 человек.
  • Освобождение политзаключенных, задержанных завершено.
  • Вся деятельность ЮНТАГ продолжается.
Июль 1989 г.
  • Дальнейшее сокращение южноафриканских войск до 1500 человек.
  • Военные объекты на северной границе взяты под наблюдение ООН или деактивированы.
  • Вся деятельность ЮНТАГ продолжается.
  • Официальный старт избирательной кампании
  • Регистрация избирателей начинается.
  • Второй крупный контингент гражданского персонала ЮНТАГ прибывает для обеспечения наблюдения и контроля за избирательным процессом.
Сентябрь 1989 г.
  • Вращение силы
Октябрь 1989 г.
  • Избирательная кампания продолжается.
  • Третий крупный контингент гражданских сотрудников ЮНТАГ, наблюдателей за опросами (прикомандированных правительствами) прибывает в Намибию.
  • 2ASC проводит разведку объектов ООН для определения инженерной и материально-технической поддержки, которая может потребоваться во время выборов.
  • 2ASC берет на себя логистический контроль за развертыванием около 1000 наблюдателей за выборами в Овамболанде .
Ноябрь 1989 г.
  • 1 ноября - 2ASC устанавливает передовой командный пункт на базе Ондангва .
  • 30 членов ASC выступают в качестве военных наблюдателей за выборами на избирательных участках вдоль нестабильной ангольской границы.
  • 2ASC формирует силы быстрого реагирования на машинах с противоминной защитой (MPV) в режиме ожидания на базе Ондангва .
  • Выборы в Учредительное собрание (для составления и принятия конституции)
  • Завершение вывода оставшихся 1500 южноафриканских военнослужащих
  • Закрытие всех баз
  • Созыв Учредительного собрания Намибии
Февраль 1990 г.
  • 6 февраля - Возвращение в Австралию основных сил.
  • 11 февраля - Нельсон Мандела освобожден из тюрьмы в ЮАР.
Апрель 1990 г.

использованная литература

Сноски
Цитаты
Источники

внешние ссылки

СМИ, связанные с австралийским вкладом в Группу Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в переходный период, на Викискладе?