Гарольд Хунджу Кох - Harold Hongju Koh
Гарольд Кох | |
|---|---|
 | |
| Юрисконсульт Государственного департамента | |
|
В офисе 25 июня 2009 г. - 22 января 2013 г. | |
| Президент | Барак Обама |
| Предшествует | Джон Беллинджер |
| Преемник | Мэри МакЛоед (Действуя) |
| Декан Йельской школы права | |
|
В офисе с 1 июля 2004 г. по 23 марта 2009 г. | |
| Предшествует | Энтони Кронман |
| Преемник | Кейт Стит (исполняющая обязанности) |
| Помощник государственного секретаря по вопросам демократии, прав человека и труда | |
|
В должности 13 ноября 1998 г. - 20 января 2001 г. | |
| Президент | Билл Клинтон |
| Предшествует | Джон Шаттак |
| Преемник | Лорн Кранер |
| Личная информация | |
| Родился |
8 декабря 1954 г. Бостон , Массачусетс , США. |
| Политическая партия | Демократичный |
| Супруг (а) | Мэри-Кристи Фишер |
| связи | Ховард Кох (брат) |
| Дети | 2 |
| Образование |
Гарвардский университет ( AB , JD ) Колледж Магдалины, Оксфорд ( MA ) |
| Корейское имя | |
| Хангыль | |
| Ханджа | |
| Пересмотренная романизация | Go Hong-ju |
| МакКьюн – Райшауэр | Ко Хонг |
Гарольд Хунджу Кох (родился 8 декабря 1954 г.) - американский юрист и ученый-юрист, который работал юрисконсультом Государственного департамента в администрации Обамы . Он был назначен на эту должность президентом Бараком Обамой 23 марта 2009 года и подтверждено в Сенате 25 июня 2009 года он покинул Государственный департамент в январе 2013 года , возвращаясь в Йельском университете в качестве Sterling профессор по международному праву . Он был избран членом Американского философского общества в 2007 году.
Ранняя жизнь и семья
Ко родился в Бостоне , штат Массачусетс. Его родители выросли в Корее под властью Японии в районе, который позже стал частью Северной Кореи . Он так описал свою семью:
Они выросли в условиях японского колониального правления, которым было запрещено говорить по-корейски или даже использовать свои корейские имена. Когда их страна была разделена после Второй мировой войны, моя мать и ее семья оказались в ловушке в Северной Корее. В отчаянии они несколько дней добирались до границы, чтобы их забрали и вернули в Сеул . Но даже там они жили при диктатуре. Менее года в 1960-х (Южная) Корея наслаждалась демократией. Мой отец присоединился к дипломатическому корпусу. Но однажды прокатились танки, и государственный переворот свергли правительство , оставив нас расти в Америке.
После переворота отец Коха, ученый-юрист и дипломат Кванг Лим Ко, получил убежище в США . Он переехал в Нью-Хейвен, штат Коннектикут , со своей семьей и стал преподавателем в Йельском университете. Его жена, Хесунг Чун Ко (мать Гарольда Коха), имела докторскую степень. по социологии, а также преподавали в Йельском университете - они были первыми американцами азиатского происхождения, которые преподавали там.
Гарольд заболел полиомиелитом в возрасте шести лет; он перенес «две операции, скобы для ног и бесконечную реабилитацию» и в результате до сих пор хромает.
У Коха шесть братьев и сестер. Ховард Кох - профессор общественного здравоохранения Гарвардского университета и бывший комиссар по здравоохранению Массачусетса - ранее работал помощником министра здравоохранения США в администрации Обамы . Его сестра Джин Ко Петерс также преподает в Йельской школе права .
Жена Коха, Мэри-Кристи Фишер, работает юристом в Юридическом центре ветеранов Коннектикута; у них двое детей.
Образование
Кох окончил в 1971 году школу Хопкинса в Нью-Хейвене ; В 1975 году окончил Гарвард с отличием и Phi Beta Kappa со степенью в области государственного управления, а затем учился в Оксфордском университете в качестве стипендиата Маршалла . Он с отличием окончил юридический факультет Гарвардского университета в 1980 году.
Ранняя карьера и стипендия
Ко клерком для Associate юстиции Гарри Блэкманом на Верховный суд США с октября 1981 г. по сентябрь 1982 г. В 1982 и 1983 годах, он работал юристом в Ковингтон & Burling . С 1983 по 1985 год Ко работал юрисконсультом в Управлении юрисконсультов (OLC) Министерства юстиции США во время правления администрации Рейгана .
Он поступил на юридический факультет Йельского университета в 1985 году. Среди его учеников был Джон Ю , с которым он был соавтором статьи на тему «Дипломатия доллара / защита доллара: ткань экономики и закона о национальной безопасности». С 1993 года он был профессором международного права Джерарда К. и Бернис Латроб Смит ; он стал 15-м деканом юридической школы в 2004 году. С 1985 по 1991 год Ко в основном посвятил себя писательской деятельности и преподаванию. Знаменитая статья, написанная Кохом, была юридическим заключением от ноября 1990 года, оспаривающим утверждение первого президента Буша о том, что он может вести войну в Персидском заливе своими собственными силами. Кох утверждал, что « Конституция требует, чтобы президент« проконсультировался с Конгрессом и получил его положительное разрешение, а не просто поставил его перед свершившимся фактом - перед тем, как вступить в войну »».
В 1992–1993 годах он возглавлял группу студентов Йельского университета и юристов- правозащитников в судебном процессе против правительства Соединенных Штатов с целью освободить гаитянских беженцев, интернированных в заливе Гуантанамо , Куба. Как указано в книге Брандта Гольдштейна « Штурм суда» (Scribner 2005), Кох и истцы выиграли дело « Совет центров Гаити против Сейла» , и гаитяне были освобождены весной 1993 года. и его команда студентов-юристов обсуждали похожее дело Сейл против Совета центров Гаити (1993) в Верховном суде США, но суд вынес решение против них 8 голосами против 1.
Ко является автором нескольких книг, в том числе «Конституция национальной безопасности: разделение власти после дела Иран-контрас» ( Yale University Press , 1990); Транснациональные правовые проблемы (совместно с Гарри Штайнером и Детлевым Вагтсом , Foundation Press , 1994); Совещательная демократия и права человека (совместно с Рональдом С. Слай , издательство Йельского университета, 1999 г.); и транснациональные тяжбы в судах Соединенных Штатов (Foundation Press 2008). Он также написал более 175 юридических обзорных статей и юридических редакционных статей. Он известный защитник прав человека и гражданских прав ; он выступал и писал краткие сводки по большому количеству дел в апелляционных судах США и более десяти раз давал показания в Конгрессе США . Он получил множество наград, медалей и почетных званий.
Блогер Дэвид Лат и профессор Джорджа Мейсона Дэвид Бернстайн (участвовавший в заговоре Волоха ) охарактеризовали Коха как «крайне партийного демократа» и заявили, что он политически поляризовал Йельскую школу права во время своего пребывания на посту декана. Другие наблюдатели возразили, что во время его пребывания на этом посту на факультет права Йельского университета были назначены видные консерваторы, и отметили, что Кох работал как в республиканской (Рейган), так и в демократической (Клинтон) администрациях. Группа консервативных студентов-юристов Йельского университета решительно выступила в защиту Ко, отметив, что «декан Ко очень поддерживает консервативных студентов и консервативные студенческие организации».
Они пришли к выводу, что «Дин Кох - один из самых ярких юристов своего поколения, заслуга профессии, к которой мы стремимся присоединиться, а также способный и эффективный государственный служащий». 4 мая 2010 года Друзья юридической библиотеки Библиотеки Конгресса вручили Коху ежегодную награду имени Джорджа Уикершема .
Законодательная реформа
Ко был избран в Американский юридический институт в 1992 году и был избран в Совет ALI в 2007 году. Он ушел из Совета, когда работал на администрацию Обамы, но был переизбран в Совет, когда закончил свою работу в Государственном департаменте. и вернулся в Йель. В настоящее время он работает советником по Четвертому пересмотру закона США о международных отношениях, а ранее работал советником по проекту «Принципы транснационального гражданского судопроизводства».
Юрисконсульт Государственного департамента
Выдвижение и подтверждение
23 марта 2009 года Белый дом объявил о назначении Коха юрисконсультом госдепартамента в администрации Обамы, старшего юрисконсульта госсекретаря Хиллари Клинтон . Его выдвижение в целом было поддержано в Сенате и среди коллег-юристов. Номинация вызвала критику со стороны некоторых консервативных комментаторов за его взгляды на международное право и его использование в американском правовом анализе и юриспруденции, при этом получая поддержку со стороны других консерваторов, таких как Тед Олсон и Кеннет Старр, а также журнала Forbes .
Ко написал в поддержку практики использования принципов международного права и иностранных правовых прецедентов для информирования совещательного процесса при принятии судебных решений в Соединенных Штатах, и описал то, что он назвал «транснациональной юриспруденцией», как необходимое условие для поддержания хорошей практики. упорядоченная международно-правовая система. Утверждая, что «такие понятия, как свобода, равенство и неприкосновенность частной жизни, не являются исключительно американскими конституционными идеями, но, скорее, являются неотъемлемой частью глобального движения за права человека», Кох проследил влияние решений иностранных судов на протяжении всей истории Верховного суда США и Американская судебная система.
Критики этого подхода утверждают, что ссылка на иностранные решения в качестве юридических прецедентов угрожает американскому суверенитету и "поддается манипуляциям". Другие комментаторы отметили, что «использование таких необязательных источников для поддержки юридических аргументов является центральным и бесспорным принципом американского судебного процесса».
12 мая 2009 г. комитет Сената по международным отношениям 12–5 проголосовал за Кох. После того, как его выдвижение было приостановлено, лидер большинства в Сенате Гарри Рид объявил 22 июня 2009 г., что он намерен прекратить выдвижение кандидатуры. 24 июня 2009 г. Сенат проголосовал 65–31 за прекращение дебатов по выдвижению кандидатуры, что подготовило почву для полного голосования в Сенате на следующий день. На следующий день Кох был утвержден Сенатом при голосовании 62–35. Во время работы в правительстве Ко взял отпуск в Йельской юридической школе.
Просмотры о целенаправленном убийстве
В своем выступлении в марте 2010 года Кох выразил свою решительную поддержку законности целенаправленных убийств с помощью ударов беспилотников в Пакистане , Йемене и других странах, включенных правительством США в сферу действия войны с террором . Юрисконсульт Госдепартамента заявил, что «действия США по нацеливанию, включая смертоносные операции, проводимые с использованием беспилотных летательных аппаратов (БПЛА)», на которые администрация Обамы сильно опиралась в своих усилиях по ликвидации « Аль-Каиды» и других террористических группировок в Азии. , «соблюдать все применимые законы, включая законы войны », ссылаясь на принципы различия и соразмерности . Он сказал, что США придерживаются этих стандартов и проявляют большую осторожность при «планировании и исполнении, чтобы гарантировать, что преследуются только законные цели, а сопутствующий ущерб сведен к минимуму».
Он сказал, что США находятся в «вооруженном конфликте с Аль-Каидой, Талибаном и связанными с ними силами», и поэтому имеют законное право применять силу для защиты своих граждан «в соответствии с их неотъемлемым правом на самооборону » в соответствии с международными нормами. закон . Кох выделил три элемента, которые США учитывают при принятии решения о санкционировании конкретного целевого уничтожения дронов:
- Неминуемость угрозы;
- Суверенитет других вовлеченных государств; а также
- Готовность и способность этих государств подавлять угрозу, которую представляет цель.
Он также сказал, что удары дронов по «Аль-Каиде» и ее союзникам были законными целенаправленными убийствами в рамках санкционированных Конгрессом военных действий, а не убийствами , которые запрещены указом исполнительной власти . Согласно внутреннему законодательству, целенаправленные убийства в США организаций, связанных с 11 сентября, разрешены Разрешением на использование военной силы против террористов . Выступление заслужило похвалу редакции The Wall Street Journal .
Ко подверглась критике со стороны адвоката Дженнифер Робинсон, которая представляет активиста Джулиана Ассанжа , за то, что она адресовала письмо как ей, так и ее клиенту. Робинсон чувствовал, что это было нарушением законных обычаев.
Отставка
7 декабря 2012 года Wall Street Journal сообщил, что Кох собирается оставить свою работу в Государственном департаменте и вернуться в Йельский юридический институт в январе 2013 года в качестве профессора права.
Публикации
- Администрация Трампа и международное право , Oxford University Press, 2018.
Лекции
От международного права к транснациональному в серии лекций Аудиовизуальной библиотеки Организации Объединенных Наций по международному праву.