Поправка Хелмса к Закону об иностранной помощи - Helms Amendment to the Foreign Assistance Act
Хелмс Поправка к Закону об иностранной помощи , которую иногда называют просто Хелмс поправкой , является 1973 поправкой, принятой Конгрессом США в волне Роу против. Брод Решение Верховного судом Соединенных Штатов , чтобы ограничить использование США иностранных помощь при прерывании беременности .
Поправка, названная в честь сенатора от Северной Каролины Джесси Хелмса , гласит, что «никакие средства иностранной помощи не могут использоваться для оплаты аборта как метода планирования семьи или для мотивации или принуждения любого человека к аборту». Кроме того, эта поправка отменила предыдущие постановления, в которых говорилось, что нерожденный ребенок еще не является «человеком» и, следовательно, не имеет конституционных прав, изменив позицию в отношении абортов не только в финансировании, но и в судах. Однако, если человек может позволить себе аборт, поправка разрешает уход после аборта .
Фокус
Несмотря на акцент на «аборт как метод планирования семьи», американские программы глобального финансирования здравоохранения, такие как USAID , в настоящее время интерпретируют формулировку поправки Хелмса, чтобы исключить финансирование услуг по аборту в случаях, не связанных с планированием семьи, таких как изнасилование, инцест, или чтобы спасти жизнь женщины.
Агентство международного развития (AID) приостановило большую часть деятельности, связанной с абортами, из-за принятия поправки, хотя ранее они были очень заметными сторонниками абортов. В результате Всемирный банк и Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения остались единственными публично открытыми взносами в поддержку.
В защиту жизни
Несколько про жизнь группы поддержки текущей интерпретации Хелмса поправки , чтобы исключить аборты изнасилования или инцеста, считая это важный запрет на « за счет налогоплательщиков абортов.» C-FAM , католическая организация, отмечает , что «давая исключение изнасилования запрета на финансирование абортов будет дальнейшей стигматизации и , следовательно , нанести вред детям , рожденным от изнасилования , которые уже уязвимы.»
В 1990 году Конгресс внес ясность в поправку, указав, что программам USAID фактически разрешено предоставлять консультации и информацию по всем вариантам беременности, если программы соответствуют законам каждой страны.
Организации
Несколько организаций, выступающих за право выбора и прав человека , включая Planned Parenthood , Global Justice Center , Population Action International , Центр здоровья и гендерного равенства , Human Rights Watch и Amnesty International USA, оказали давление на президента США Барака Обаму, чтобы он смягчил то, что они считают вредные последствия Поправки Хелмса. Population Action International, например, отмечает, что, поскольку поправка Хелмса ограничивает средства США на аборты "как метод планирования семьи", "аборты", проведенные в результате изнасилования, инцеста и абортов для спасения жизни женщин, имеют право на поддержку США. . " Центр здоровья и гендерного равенства тесно сотрудничал с правозащитными и религиозными организациями, призывая президента Обаму принять исполнительные меры по поправке Хелмса в отношении женщин, изнасилованных в ходе конфликта. Более того, более 100 членов Конгресса также призвали президента Обаму принять меры. Одним из способов, которыми президент Обама мог принять меры, было бы издание президентского меморандума. Президент Обама никогда не издавал президентский меморандум о поправке Хелмса.
Во время праймериз на пост президента Демократической партии 2016 года кандидаты (бывшие) в госсекретарь Хиллари Клинтон и сенатор США Берни Сандерс (I-VT) пообещали, что как президент они будут принимать исполнительные меры в отношении Хелмса и работать над полной отменой Поправки.
Возможная отмена
Многие борцы за права женщин и защитники женского здоровья ждут отмены закона. Из-за принятия этой поправки женщины столкнулись со многими последствиями, например, примерно 47 000 женщин ежегодно умирают из-за небезопасных или незаконных абортов (большинство из них - в зарубежных странах). Кроме того, многие зарегистрированные аборты в зарубежных странах выполняются небезопасными способами людьми без надлежащей квалификации и в местах, не соответствующих медицинским стандартам.
Политика Мехико соответствует поправке Хелмса 1973 года. Приказ запрещает направлять иностранную помощь из Соединенных Штатов любым неправительственным организациям (НПО), которые предоставляют любые услуги, связанные с абортами. Политика Мехико была впервые инициирована в 1984 году тогдашним президентом Рейганом и оставалась активной через бывшего президента Буша. В 1993 году, когда бывший президент Клинтон вступил в должность, этот приказ был отменен до 2001 года. Бывший президент Джордж Буш вернул его в действие до окончания своего президентского срока в 2009 году. Затем, когда бывший президент Обама вступил в должность, приказ был снова отменен до 2017 года. 23 января 2017 года президент Дональд Трамп подписал указ в очередной раз об исполнении приказа.