Стремительные набеги - Swift raids
Рейды Swift 2006 года были скоординированными усилиями Иммиграционной и таможенной службы США (ICE) по задержанию и депортации людей, не имеющих документов.
Во вторник, 12 декабря 2006 г., ICE совершила налет на шесть мясоперерабатывающих заводов Swift & Company на Среднем Западе США. Рабочих задерживали на центральных участках этих заводов, где их обыскивали и допрашивали. Около 1300 рабочих, обвиненных в иммиграционных нарушениях и краже личных данных , были арестованы и доставлены в места содержания под стражей; большинство было депортировано.
Операция ICE «Вагонный поезд», кульминацией которой стали рейды Свифта, стала новым этапом иммиграционного контроля. Операция ознаменовала начало активизации действий на рабочем месте, а также специального преследования нелегальных иммигрантов, которых также обвиняли в преступлениях. Это был самый крупный иммиграционный рейд на рабочем месте в истории США.
Задний план
Рабочие без документов составляют примерно 5,1 процента рабочей силы США. В мясоперерабатывающих предприятиях Swift & Co. (приобретенных вскоре после рейдов JBS SA ) арестованные во время рейда составляли 10% сотрудников компании. Поскольку арестовывались только иммигранты без документов из первой смены, фактическая доля рабочих без документов могла быть значительно выше.
_badge_-_Special_Agent.jpg){kind=icon}
ICE, подразделение Министерства внутренней безопасности (DHS), исследовало Свифт за десять месяцев до рейда. ICE вызвало в суд дела Свифта в марте 2006 года. Оно подтвердило, что некоторые из сотрудников Свифта использовали информацию социального обеспечения и свидетельства о рождении других для незаконного трудоустройства.
Свифт, очевидно, узнал, что в отношении них ведется расследование, и уже прилагал усилия, чтобы уменьшить свою зависимость от нелегальных рабочих. В период с марта по декабрь 2006 года компания уволила около 400 нелегальных рабочих. Однако по запросу DHS Swift не проинформировал своих рабочих о предстоящих рейдах.
28 ноября 2006 года Свифт потребовал запретить принудительное действие ICE, утверждая, что они сотрудничали как могли. 7 декабря окружной судья Мэри Лу Робинсон отклонила судебный запрет . 8 декабря ICE получила ордер на обыск, который послужил юридическим обоснованием рейда. Основанием для этого ордера стали 133 подозрительных дела в Swift & Co.
Рейды
12 декабря федеральные агенты совершили налет на заводы Swift в Хайраме, штат Юта ; Грили, Колорадо ; Маршалтаун, Айова ; Гранд-Айленд, Небраска ; Кактус, Техас ; и Уортингтон, Миннесота . Акция против Swift & Co. была известна в DHS как «Операция« Вагонный поезд »». Его казнили более 1000 полицейских ICE, в некоторых случаях при поддержке местной полиции с защитным снаряжением. Тысячи рабочих - по оценкам, от 12 000 до 20 000 - пострадали. Свидетельства говорят о том, что на шести заводах события развивались аналогичным образом.
Менеджеры остановили сборочные линии и приказали рабочим явиться в центральные районы. Некоторые оказали сопротивление и, как сообщается, подверглись воздействию химического оружия. Многие были в наручниках. На некоторых заводах рабочие были разделены на две линии в зависимости от цвета кожи; Светлокожие рабочие увольнялись быстрее, а их темнокожие коллеги задерживались.
Затем агенты допросили их и решили, кого арестовать - трудный процесс, поскольку многие не принесли документы на работу в тот день. Языковые барьеры также создавали путаницу. ICE пользовалась услугами испанских переводчиков, но в некоторых случаях они говорили на гватемальском диалекте и не могли общаться с рабочими.
Существуют разногласия по поводу того, как хорошо с задержанными обращались. Один человек описал, как его поместили в большую комнату с другими рабочими и он получал гамбургеры McDonald's от ICE:
«Они бросали нам еду на пол, и нам приходилось поднимать ее с пола», - сказала Ана. Она также утверждает, что группе от 30 до 40 человек, с которой она была, приходилось пользоваться одним туалетом, и полицейские запретили им смывать его. «Они закрыли воду (выключили), чтобы мы не могли смыть воду, потому что они сказали, что собираются наказать нас, потому что мы продолжали плакать и разговаривать», - сказала Ана. «И они не дали нам никакой туалетной бумаги».
Другие рабочие заявили, что им просто отказали в доступе к еде, воде и туалетам. Выстрел мог быть произведен агентом ICE в ответ на попытку побега одного рабочего с завода Swift в Грили.
Друзья и родственники со стороны сообщили, что не могут связаться с рабочими. Они сказали, что полиция ICE вручила им листы бумаги с кодом города 800, чтобы они позвонили позже.
Директор ICE Джули Майерс опровергла эти требования в письменном заявлении, поданном 18 декабря 2006 г. в Окружной суд США в Колорадо :
Не было запертых дверей, и никому не мешали покинуть территорию. Офицеры следили за тем, чтобы сотрудники входили в кафетерий безопасно и аккуратно и правильно хранили свои инструменты для упаковки мяса, многие из которых были опасными предметами. Офицеры не обыскивали сотрудников и не действовали иначе, кроме как спокойно и вежливо, чтобы создать максимально безопасную среду. Команда менеджеров Swift присутствовала на протяжении всего периода проверки и опроса. Общественные телефоны были доступны для тех иностранцев, которые хотели связаться с членами семьи или друзьями, которые могли предъявить доказательства законного статуса или просто позвонить.
Срок содержания под стражей на заводах обычно длился от шести до восьми часов, после чего некоторые рабочие были арестованы, а некоторым было приказано вернуться домой.
В следующие несколько дней небольшие группы агентов ICE в течение следующих нескольких дней ходили от двери к двери в пострадавших общинах в поисках подозреваемых в краже личных данных.
Длительное задержание и депортация
Полиция ICE арестовала 1297 рабочих и отправила их на автобусах в федеральные центры содержания под стражей. Арестованных часто перемещали, и многих быстро вывозили за пределы их родного штата. Денвер Федеральный центр был общим местом в начале. Последующие тюрьмы включали в себя изолятор по контракту в Денвере в Авроре, штат Колорадо, центр заключения округа Отеро в Нью-Мексико и лагерь Додж в Айове. Двое министров, которые пытались навестить задержанных в Кэмп Додж, не смогли получить доступ.
Некоторые из немногих, кто позже смог дать показания, жаловались на дальнейшее унижающее достоинство обращение, антисанитарное питание, отказ в соблюдении гигиены и изоляцию от друзей, семьи и адвокатов. Майерс оспорил суровость задержания и написал, что у задержанных есть доступ к адвокатам.
Большинство арестованных были депортированы. Находясь в следственных изоляторах, многие подписывали документы о согласии на добровольную депортацию без апелляции. У большинства не было доступа к телефонам, адвокатам или консульству в пункте назначения до того, как они приняли это решение. Многие из тех, кто не согласился на добровольную депортацию, содержались под стражей еще несколько месяцев. Некоторые из тех, кто в конечном итоге смог доказать свое законное проживание, в течение нескольких недель содержались в изоляторах за пределами штата.
Примерно 240 из 1297 арестованных были обвинены в совершении преступлений (помимо административных иммиграционных нарушений). Около 65 человек были обвинены в краже личных данных.
Рейд разбил пары и семьи. Многие дети были разлучены со своими отцами; некоторые потеряли обоих родителей, и им пришлось искать новые места для жизни. Некоторые местные школьные системы взяли на себя ответственность за надзор за этими детьми сразу после рейда; однако многие дети вернулись из школы домой и обнаружили, что их родители пропали без вести. Многие люди, в том числе дети, скрылись, опасаясь, что их тоже депортируют.
Ответы и последствия
13 декабря 2006 г. Майкл Чертофф (министр внутренней безопасности), Джули Л. Майерс (директор ICE) и Дебора Платт Майорас (председатель Федеральной торговой комиссии ) взяли на себя ответственность за рейд и подчеркнули важность кражи личных данных. обвинения. По словам Чертоффа, «... это не только дело о нелегальной иммиграции, что достаточно плохо. Это дело о краже личных данных в нарушение прав на неприкосновенность частной жизни и экономических прав невинных американцев». Чертофф описал конкретный случай человека в Техасе, которого остановили и арестовали из-за того, что его номер социального страхования использовался нелегальным рабочим. Позже Майерс назвал рейд «праведным» по той же причине.
Римско-католические епископы Миннесоты осудили рейд, заявив, что он «бессердечно разделил семьи, разрушил всю общину Уортингтона и подорвал прогресс, достигнутый этим городом в преодолении расовых и культурных различий». Они также раскритиковали правительство за аресты в праздник Богоматери Гваделупской .
Менеджер и профсоюзный организатор в Маршалтауне, штат Айова, позже были осуждены за помощь людям в поиске работы в Swift без надлежащих документов. Никаких обвинений должностным лицам компании Swift предъявлено не было. Swift жаловался, что на него оказывалось давление с обеих сторон, поскольку в 2002 году на него подали в суд за дискриминацию рабочих в его усилиях по обеспечению правильного оформления документов.
Рейды также оказали существенное влияние на экономику Swift, и некоторые бизнес-комментаторы утверждают, что потеря рабочих привела к приобретению компании JBS в 2007 году. Исследование 2009 года показало, что Swift платит более высокую заработную плату из-за необходимости привлекать новых сотрудников. Сомалийцы , бирманцы и другие политические беженцы из стран Восточной Африки были наняты, чтобы заполнить пустоту, образовавшуюся после депортации. Согласно одному обзору закона 2008 года, серьезность этого действия увеличила давление на других работодателей, чтобы они соблюдали протокол проверки работников ICE (Взаимное соглашение ICE между правительством и работодателями, или «ИЗОБРАЖЕНИЕ»).
Юридические действия
На следующий день после рейда профсоюз United Food and Commercial Workers (UFCW), представляющий работников мясопереработки, подал прошение о хабеас корпус . UFCW также попросил запретить ICE на том основании, что они плохо обращались с задержанными. ICE подала ответ, критикуя правовое положение UFCW и заявив, что задержанные не подвергались жестокому обращению, и в январе дело было закрыто.
Позже UFCW подал коллективный иск против ICE и DHS на основании четвертой и пятой поправок . Судья Мэри Лу Робинсон (которая ранее отказала Swift в судебном запрете против ICE) постановила в 2009 году, что классификация была слишком расплывчатой и что профсоюз не имел права. В 2011 году судья Робинсон постановил, что большинство исков работников необоснованны, и согласился с просьбой DHS о вынесении решения в порядке упрощенного судопроизводства .
Группа из 18 рабочих подала коллективный иск против Swift за наем нелегальных рабочих с целью снижения заработной платы. Иск был отклонен в 2009 году на том основании, что, поскольку в ретроспективе нельзя было четко разделить легальных и нелегальных работников, нельзя было установить соответствующий класс.
В другом иске, поданном задержанными, но не предъявленными обвинениями работниками, ICE обвиняется в расовом профилировании и сексуальных домогательствах к задержанным. Это дело было прекращено в 2009 году федеральным судьей Джоан Эриксен , которая заявила, что действия ICE были оправданы ордером на обыск. Судья Эриксен подтвердил законность расовой дискриминации во время рейда, заявив:
Как обсуждалось выше, письменные показания в поддержку ордера указывают на то, что у Ответчиков были доказательства, свидетельствующие о том, что на заводе в Уортингтоне работало большое количество нелегальных иностранцев. Это свидетельство также предполагает, что подозреваемые в незаконных иммигрантах были латиноамериканцами. В подобных обстоятельствах правительство может должным образом рассматривать расу как фактор, влияющий на свои решения или действия.
Эриксен также отклонил запросы о запрете будущих рейдов на рабочих местах.