Видение Ноль - Vision Zero

Vision Zero - это многонациональный проект по безопасности дорожного движения , целью которого является создание системы автомагистралей без смертельных случаев или серьезных травм, связанных с дорожным движением. Оно началось в Швеции и было одобрено их парламентом в октябре 1997 года. Основной принцип видения заключается в том, что «жизнь и здоровье никогда не могут быть обменены на другие блага в обществе», а не более традиционное сравнение затрат и выгод , когда Денежная ценность ставится на жизнь и здоровье, а затем эта ценность используется для решения, сколько денег потратить на дорожную сеть в пользу снижения риска.

Vision Zero был представлен в 1995 году. Он был по-разному принят в разных странах или небольших юрисдикциях, хотя его описание значительно различается. Контрмеры, реализованные в Vision Zero, по-прежнему связаны с обучением, правоприменением и инженерией, применяемыми с 1930-х годов.

Принципы

При строительстве дорог в Швеции безопасность превыше скорости или удобства. Помогли низкие ограничения скорости в городе, пешеходные зоны и барьеры, отделяющие автомобили от мотоциклов и встречного транспорта. Строительство 1500 километров (900 миль) дорог «2 + 1», где каждая полоса движения сменяется средней полосой для обгона, по оценкам, спасло около 145 жизней за первое десятилетие Vision Zero - Почему Швеция так мало смертей на дорогах , объясняет The Economist (26 февраля 2014 г.)

Vision Zero основан на базовом этическом принципе, что «никогда не может быть этически приемлемым, чтобы люди гибли или получали серьезные травмы при перемещении внутри системы автомобильного транспорта». В качестве подхода, основанного на этике, Vision Zero служит ориентиром для выбора стратегии, а не для постановки конкретных целей или задач. В большинстве систем автомобильного транспорта полную ответственность за безопасность несут участники дорожного движения. Vision Zero меняет эти отношения, подчеркивая, что ответственность несут проектировщики транспортных систем и участники дорожного движения.

Ограничения скорости

Vision Zero предлагает следующие «возможные долгосрочные максимальные скорости движения, связанные с инфраструктурой, с учетом передовой практики в проектировании транспортных средств и 100% ограниченного использования». Эти скорости основаны на человеческих и автомобильных ограничениях. Например, терпимость человека к наезду пешехода на хорошо спроектированный автомобиль составляет примерно 30 км / ч (19 миль в час). Если требуется более высокая скорость в городских условиях, можно отделить пешеходные переходы от движения транспорта. В противном случае пешеходные переходы или зоны (или транспортные средства) должны быть спроектированы таким образом, чтобы обеспечивать максимальную скорость 30 км / ч (19 миль в час). Аналогичным образом, для пассажиров максимальная безопасная скорость хорошо спроектированных автомобилей может составлять максимум 70 км / ч (43 мили в час) при лобовых ударах и 50 км / ч (31 миль в час) при боковых ударах. Допускается скорость более 100 км / ч (62 миль / ч), если инфраструктура предназначена для предотвращения лобовых и боковых ударов.

Возможные максимальные скорости движения
Тип инфраструктуры и трафик Возможная скорость движения (км / ч)
Места с возможными конфликтами между пешеходами и автомобилями. 30 км / ч (19 миль / ч)
Перекрестки с возможными боковыми ударами между автомобилями 50 км / ч (31 миль / ч)
Дороги с возможным лобовым столкновением автомобилей, в том числе сельские дороги 70 км / ч (43 миль / ч)
Дороги без возможности бокового или лобового столкновения (только удар с инфраструктурой) 100 км / ч (62 миль / ч) +

«Дороги без возможности бокового или лобового столкновения» иногда обозначают как Тип 1 ( автомагистрали / автострады / автобаны), Тип 2 (« дороги 2 + 2 ») или Тип 3 (« дороги 2 + 1 »). Эти дороги имеют защитные барьеры, разделяющие встречное движение, ограниченный доступ , разделение уровней и запреты для более медленных и более уязвимых участников дорожного движения. Неразделенные сельские дороги могут быть довольно опасными даже с ограничениями скорости, которые по сравнению с ними кажутся низкими. В 2010 г. на немецких сельских дорогах, скорость которых обычно ограничена скоростью 100 км / ч (62 миль / ч), смертность составляла 7,7 смертей на миллиард километров пути, что выше, чем показатель 5,2 на городских улицах (обычно ограничивается 50 км / ч). ч (31 миль / ч)), и намного выше, чем скорость автобана 2,0; на автобаны приходится 31% моторизованного дорожного движения, при этом на них приходится 11% смертей в результате дорожно-транспортных происшествий в Германии.

Движение по снижению скорости в жилых районах до 20 миль в час (32 км / ч) под названием « 20's Plenty for Us » или « 20 is Plenty » начало набирать обороты в начале 2000-х годов в Великобритании. В США он распространился в 2010 году.

Реализация

Канада

В декабре 2015 года канадская благотворительная организация по предотвращению травматизма Parachute вместе со специалистом по стратегии безопасности дорожного движения из Швеции Мэттом Белином представила концепцию Vision Zero почти 100 партнерам по безопасности дорожного движения.

В ноябре 2016 года Parachute провела однодневную национальную конференцию по безопасности дорожного движения, посвященную целям и стратегиям Vision Zero, на которой присутствовали лидеры в области здравоохранения, дорожной техники, правоохранительных органов, политики и защиты интересов.

В результате была сформирована сеть Parachute Vision Zero Network, в которую вошли более 250 защитников и практиков в области безопасности дорожного движения, представители правоохранительных органов, правительства и муниципалитетов. Сеть служит для обеспечения единого канадского пункта назначения для связи этих заинтересованных сторон друг с другом, а также с информацией и ресурсами, которые помогают сообществам решать проблемы безопасности дорожного движения, используя проверенные решения.

Второй саммит Parachute Vision Zero был проведен в октябре 2017 года, в нем приняли участие члены сети и политики, в том числе министр транспорта Онтарио Стивен Дель Дука .

Другая организация, Vision Zero Canada (visionzero.ca), запустила национальную кампанию в декабре 2015 года.

Усилия в городах Канады:

  • Брантфорд, Онтарио : приверженность реализации принципов Vision Zero в планировании улиц.
  • Эдмонтон : 22 сентября 2015 года городской совет Эдмонтона объявил, что это «первый канадский город, официально принявший Vision Zero». Его Стратегия безопасности дорожного движения на 2016-2020 годы направлена ​​на «нулевое количество смертельных и серьезных травм», но не включает цель нулевого количества смертей или серьезных травм. Целями данной стратегии являются снижение частоты 1) столкновений с травмами и 2) столкновений на перекрестках.
  • Гамильтон : Обязательство работать в направлении Vision Zero, хотя приоритеты финансирования были раскритикованы защитниками безопасности дорожного движения как «пустяк» из-за акцента на таких элементах, как государственное образование и шоссе, а не на улучшении велосипедной и пешеходной инфраструктуры или изменении ограничений скорости.
  • Китченер : Официальное принятие городским советом стратегии Vision Zero в 2020 году.
  • Норт-Бэй, Онтарио : создание в 2018 году одобренного городским советом комитета North Bay Vision Zero для консультирования инженерного отдела города.
  • Ванкувер : 5 апреля 2016 года городской совет Ванкувера одобрил Vision Zero, потребовав от сотрудников отчитаться о стратегии сокращения числа смертельных случаев и серьезных травм в результате дорожно-транспортных происшествий.
  • Торонто : 13 июня 2016 года мэр Торонто Джон Тори объявил о плане сокращения числа людей, погибших и получивших серьезные травмы на дорогах, на 20 процентов в течение десятилетия. Перед лицом возмущения общественности он в тот же день отрекся от этого и согласился стремиться к нулевой смертности в течение пяти лет.
  • Оттава : 5 июля 2017 года Оттава приказала своему транспортному комитету подготовить отчет с обновленным планом действий с использованием принципов, изложенных в Vision Zero.
  • Суррей : 27 ноября 2017 года Комитет общественной безопасности одобрил принятие философии Vision Zero в качестве основы для плана безопасной мобильности Суррея.

Нидерланды

В Нидерландах подход к устойчивой безопасности отличается от Vision Zero тем, что он признает, что в большинстве аварий виноваты люди, и что дороги должны быть спроектированы так, чтобы «самоочевидно», что снижает вероятность аварий. Дороги с объяснениями просты в использовании и навигации, при этом для участников дорожного движения очевидно, где им следует находиться и как им себя вести. Голландцы также предотвращают смешивание опасных различий в массе, скорости и / или направлениях. Круговые перекрестки создают переходы на дороге со скоростью 50 или 50 км / ч (31 миль / ч), которые достаточно медленные, 30 км / ч (19 миль / ч), чтобы пешеходы и велосипедисты могли безопасно переходить дорогу. Мопеды, велосипедисты и пешеходы не должны приближаться к автомобилям на отдельных дорожках со скоростью более 30 км / ч (19 миль / ч) в населенных пунктах. Автобусам также часто выделяют выделенные полосы, чтобы их большая масса не конфликтовала с обычными легковыми автомобилями.

Совсем недавно голландцы представили идею о том, что дороги также должны быть «щадящими», то есть спроектированными так, чтобы уменьшать последствия дорожно-транспортных происшествий, когда неизбежное все же происходит, - принципы, которые лежат в основе политики как Нидерландов, так и Швеции.

Швеция

В 1997 году парламент Швеции ввел политику «Vision Zero», которая требует, чтобы к 2020 году количество смертельных случаев и серьезных травм было сведено к нулю. Это значительное изменение в транспортной политике на европейском уровне. Все новые дороги строятся по этому стандарту, а старые дороги модифицируются. Vision Zero также включает в себя другие меры противодействия водителям и транспортным средствам. Стоит отметить, что число погибших на дорогах в Швеции снижалось до 1997 года и продолжало снижаться в рамках Vision Zero. Однако количество смертей не улучшилось с 2013 года.

Погибшие в Швеции
источник Евростат

Объединенное Королевство

Оценка транспорта в Соединенном Королевстве основана на Новом подходе к оценке, который был впервые опубликован в 1998 году и обновлен в 2007 году. Планы безопасности дорожного движения Великобритании имеют некоторое сходство с Vision Zero, но не применяют его специально в Великобритании. В 2006 году Стокгольмский институт окружающей среды написал отчет по запросу Министерства транспорта Великобритании под названием «Нулевое видение: принятие нулевой цели для смертельных случаев и серьезных травм в результате дорожно-транспортных происшествий». В 2008 году Фонд безопасности дорожного движения опубликовал отчет о безопасности дорожного движения в Великобритании, в котором упоминается Vision Zero. Кампания по безопасности дорожного дизайна является сотрудничество между 13 UK основных заинтересованных сторон по безопасности дорожного движения , которые призывают к правительству Великобритании инвестировать в безопасной дорожной инфраструктуры, по их мнению , могли бы сократить смертность на британских дорогах на 33%. В 2007 году Блэкпул стал первым британским городом, объявившим о нулевой цели видения. В 2014 году компания Brighton & Hove приняла нулевое видение в своей стратегии «Более безопасные дороги», основанной на подходе к безопасным системам, наряду с введением системы управления безопасностью дорожного движения, аккредитованной ISO, в соответствии с ISO: 39001. В мае 2010 года в Эдинбурге был принят План действий по обеспечению безопасности дорожного движения: работа в направлении Vision Zero, который «обязуется обеспечить безопасную и современную дорожную сеть, в которой все пользователи защищены от риска гибели или серьезных травм». Министерство энергетики Северной Ирландии проводит политику нулевого уровня смертности для нулевого уровня смертности. В марте 2015 года в Бристоле был принят подход к безопасным системам. Транспорт для Лондона (TfL) заявляет, что они стремятся к нулевому показателю KSI. Британские кампании Vision Zero включают Vision Zero London и Vision Zero UK. Проект EDWARD (Every Day Without A Road Death) был основан в 2016 году и представляет собой ежегодную кампанию по безопасности дорожного движения в Великобритании, проводимую Ассоциацией по управлению дорожными рисками (ARRM) и RoadSafe, которая продвигает основанную на фактах «безопасную систему» подход к созданию системы дорожного движения, свободной от смертей и серьезных травм. После общественных консультаций, проведенных в середине 2019 года, на всех центральных дорогах Лондона, которые находятся в ведении лондонского транспорта, было введено ограничение скорости 20 миль в час.

США (города / регионы / штаты)

  • Чикаго : в мае 2012 года был принят «Чикагский план дальнейших действий», направленный на снижение смертности на транспорте до нуля за 10 лет.
  • Нью-Йорк : в январе 2014 года мэр Билл де Блазио объявил о принятии плана Нью-Йорка Vision Zero и перечислил длинный список инициатив по сокращению смертности на городских улицах, включая продвижение изменений в законодательном собрании штата, чтобы дать городу больше местного контроля. в управлении мерами безопасности дорожного движения, такими как снижение скорости. За первые четыре года реализации плана количество дорожно-транспортных травм и дорожно-транспортных происшествий в Нью-Йорке увеличивалось, хотя смертность снизилась.
  • Сан-Франциско : в январе 2014 года районные контролеры Сан-Франциско Джейн Ким , Норман Йи и Джон Авалос представили план Vision Zero для Сан-Франциско, где только в 2013 году погибло 25 пешеходов и велосипедистов. План «Vision Zero» Сан-Франциско призывает к инвестированию в инженерное дело, правоприменение и образование, а также сосредоточение внимания на опасных перекрестках. Закон был принят при поддержке всех 11 руководителей, включая нынешнего мэра Лондона Брида . Цель плана Сан-Франциско Vision Zero - к 2024 году ликвидировать все смертельные случаи в результате дорожно-транспортных происшествий.
  • В мае 2014 года Монтана запустила кампанию VisionZero.
  • Лос-Анджелес : в сентябре 2014 года мэр Эрик Гарсетти и Министерство транспорта Лос-Анджелеса опубликовали стратегический план с целью Vision Zero по ликвидации всех смертей в результате дорожно-транспортных происшествий к 2025 году.
  • Остин : В ноябре 2014 года городской совет Остина единогласно проголосовал за создание Целевой группы Vision Zero для разработки плана действий, направленного на то, чтобы городские департаменты придерживались политики, ориентированной на более безопасные дороги.
  • Сан-Матео : В феврале 2015 года городской совет Сан-Матео принял План устойчивого развития улиц, который включает Vision Zero.
  • Портленд : В феврале 2015 года директор по транспорту Портленда Лия Трит объявила о десятилетнем плане прекращения дорожно-транспортных происшествий в городе в рамках двухлетнего рабочего плана Портлендского бюро транспорта.
  • Сиэтл : февраль 2015 г .: Сиэтл запускает план Vision Zero по прекращению смертности и травм в результате дорожно-транспортных происшествий к 2030 г.
  • Сан-Хосе : 12 мая 2015 года городской совет Сан-Хосе, состоящий из 11 человек, единогласно утвердил концепцию Vision Zero San Jose.
  • Санта-Барбара : В мае 2015 года городской совет Санта-Барбары поставил цель свести к минимуму дорожно-транспортные происшествия в черте города.
  • Сан-Диего : 22 июня 2015 года мэр Сан-Диего Кевин Фолконер объявил о своей поддержке Vision Zero на пресс-конференции с мэром Pro Tem Marti Emerald и членом совета Марком Керси.
  • Форт-Лодердейл : в ноябре 2015 года городская комиссия Форт-Лодердейла приняла решение Vision Zero Fort Lauderdale, чтобы свести к нулю все несчастные случаи со смертельным исходом среди пешеходов и велосипедистов. Пройдя Vision Zero Fort Lauderdale, Сити стал первым городом в штате Флорида и первым городом на юго-востоке США, который стал городом Vision Zero.
  • Бостон : Бостон запустил Vision Zero в декабре 2015 года.
  • Вашингтон, округ Колумбия : В декабре 2015 года Департамент транспорта Вашингтона объявил об инициативе по ликвидации дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом. Эту инициативу поддержал мэр Мурлель Баузер. В прессе особое внимание уделялось штрафам дорожного движения (до 1000 долларов США) за превышение скорости.
  • Денвер, Колорадо В феврале 2016 года город и округ Денвер объявили о своей приверженности Vision Zero. В то время как один из 20 городов Vision Zero, Денвер поставил цель свести к минимуму смертность к 2030 г. программы.
  • Северная Каролина : В октябре 2016 года Северная Каролина реализовала инициативу NC Vision Zero, используя стратегии на основе данных, чтобы сделать еще один шаг в направлении полного исключения смертей на дорогах.
  • Миннеаполис : В 2017 году город Миннеаполис принял резолюцию Vision Zero, которая ставит цель к 2027 году исключить гибель людей в результате дорожно-транспортных происшествий и серьезные травмы на улицах города.
  • Северная Дакота : 18 января 2018 года губернатор Дуг Бургум объявил о цели Vision Zero для Северной Дакоты в своем обращении к штату, используя слоган «Zero Fatalities, Zero Excuses».
  • Темпе, Аризона : 8 февраля 2018 года мэр Марк Митчелл и городской совет Темпе единодушно поддержали идею Vision Zero.
  • Боулдер, Колорадо : официальное принятие Vision Zero в марте 2018 г., принятие ограничения скорости "20 is Plenty" в апреле 2020 г.
  • Региональный план Денвера, штат Колорадо: август 2019 г., Денверский региональный совет правительств, представляющий 56 муниципалитетов и округов.
  • Мэриленд : Во время законодательной сессии 2019 года Генеральная ассамблея Мэриленда приняла HB 885, спонсируемый делегатом Джули Палакович Карр, для штата Мэриленд для реализации Vision Zero. Закон был подписан губернатором Ларри Хоганом и вступил в силу 1 октября 2019 года.
  • Висконсин : Министерство транспорта штата Висконсин, хотя и не под тем же названием,с 2011 года проводит кампанию общественных услуг «Ноль в Висконсине», которая включает в себя усилия по сокращению водителей сограниченными возможностямис помощью регулярных мер по предотвращению несчастных случаев и нескольких кампаний общественных услуг.

Еще не принято, но в разработке

Индия

  • Харьяна : Стал первым штатом в Индии, официально принявшим подход нулевого видения, запустив программу Haryana Vision Zero. Главный министр Харьяны Манохар Лал Хаттар запустил программу 3 мая 2017 года. Первоначально программа охватывала 10 районов Харьяны и дала положительные результаты. Теперь он был расширен на все районы штата с положительным влиянием.

Другие инициативы по безопасности

EuroRAP

По всей Европе EuroRAP , Европейская программа оценки дорог объединяет партнерство автомобильных организаций, производителей транспортных средств и дорожных властей для разработки протоколов для выявления и информирования о рисках дорожно-транспортных происшествий, а также для разработки инструментов и руководств по передовой практике для проектирования более безопасных дорог. EuroRAP направлен на поддержку правительств в достижении их целей Vision Zero.

В пункте 2.5 (9) «Дорожной карты к единой европейской транспортной зоне», выпущенной в 2011 году Европейской комиссией, говорится: «К 2050 году приблизиться к нулевому уровню смертности на автомобильном транспорте. В соответствии с этой целью ЕС стремится сократить вдвое количество дорог. жертвы к 2020 году ».

Организация Объединенных Наций

У ООН более скромные цели. Его «Десятилетие действий по обеспечению безопасности дорожного движения» основано на цели «стабилизировать, а затем снизить» смертность в результате дорожно-транспортных происшествий к 2020 году. Он учредил Фонд безопасности дорожного движения, чтобы поощрять доноров, частный сектор и общественность к поддержке реализации Глобального плана. действия.

Итоги

Несмотря на то, что некоторые страны заимствовали некоторые идеи из проекта Vision Zero, было отмечено, что более богатые страны добились выдающихся успехов в снижении смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, в то время как в более бедных странах, как правило, наблюдается рост смертности в результате дорожно-транспортных происшествий из-за роста автомобилизации. В некоторых регионах наблюдаются разные результаты между количеством несчастных случаев и травм, с одной стороны, и количеством смертей; Например, в первые четыре года реализации плана в Нью-Йорке количество дорожно-транспортных травм и дорожно-транспортных происшествий увеличилось, хотя смертность снизилась.

Дорожно-транспортные происшествия со смертельным исходом в 2013 г., по сравнению с 1980 г., по странам
Страна 1980 убит 2013 убит 2013/1980 процентов 2013 убитых на миллион населения 2013 погибших на 100 миллиардов транспортно-километров
Австралия 3 272 1,185 36,2 51 496
Австрия 2 003 455 22,7 54 583
Бельгия 2396 723 30,2 65 707
Канада 5 462 2,255 41,3 65
Чехия 1,261 655 52,9 62 1,573
Дания 690 191 27,7 34 386
Финляндия 551 258 46,8 48 476
Франция 13 636 3 268 24,0 51
Германия 15 050 3 339 22,2 41 год 460
Греция 1,446 874 60,4 79
Венгрия 1,630 591 36,3 60
Ирландия 564 190 33,7 41 год 396
Италия 9 220 3 385 36,7 57 год
Япония 11 388 5,152 45,2 40 694
Люксембург 98 45 45,9 84
Нидерланды 1,996 476 23,8 28 год 374
Норвегия 362 187 51,7 37 426
Польша 6 002 3 357 55,9 87
Португалия 2 850 637 23,4 61
Словения 558 125 22,4 61
Южная Корея 6,449 5 092 79,0 101 1,720
Испания 6 522 1,680 25,7 36
Швеция 848 260 30,7 27 337
Швейцария 1 209 269 22,2 33 429
Объединенное Королевство 6 182 1,770 28,6 28 год 348
Соединенные Штаты 51 091 32 719 64,0 104 680

Норвегия

Норвегия приняла свою версию Vision Zero в 1999 году. В 2008 году штатный инженер Норвежской государственной администрации дорог сказал: «Нулевая концепция привлекла больше внимания к безопасности дорожного движения, но пока не принесла каких-либо значительных краткосрочных выгод». Тем не менее, дорожно-транспортные происшествия в Норвегии продолжали снижаться с течением времени, и 2020 год стал важной вехой, став первым годом в истории Норвегии, в котором погибло менее 100 дорожно-транспортных происшествий; В том году на норвежских дорогах погибло 95 человек. Норвежское дорожное управление объявило, что число ежегодных смертельных случаев сократилось более чем на 80% с самого худшего 1970 года, когда 560 человек погибли на норвежских дорогах - и это несмотря на то, что с тех пор количество транспортных средств увеличилось более чем в четыре раза.

Швеция

Швеция, инициировавшая Vision Zero, показала несколько лучшие результаты, чем Норвегия. Швеция с населением около 9,6 миллиона человек имеет давнюю традицию установления количественных целей безопасности дорожного движения. В середине 1990-х годов была поставлена ​​10-летняя цель сокращения на 2007 год на 50%. Эта цель не была достигнута; фактическое сокращение за десять лет составило 13% до 471 смерти. Целевой показатель был пересмотрен до 50% к 2020 году и до 0 смертей к 2050 году. В 2009 году сокращение по сравнению с общим показателем 1997 года составило 34,5% до 355 смертей.

Количество погибших на шведских дорогах
Год аварии Смертельные случаи
1997 г. 541
1998 г. 531
1999 г. 580
2000 г. 591
2001 г. 583
2002 г. 532
2003 г. 529
2004 г. 480
2005 г. 440
2006 г. 445
2007 г. 471
2008 г. 396
2009 г. 355
2010 г. 266
2011 г. 319
2012 г. 285
2013 260
2014 г. 270
2015 г. 259
2016 г. 270
2017 г. 253
2018 г. 324
2019 г. 221
2020 г. 204

Объем перевозок в Швеции за тот же период неуклонно рос.

Доминиканская Республика

Vision Zero повлияла на другие страны, например, на Доминиканскую Республику. Страна, несмотря на самое опасное дорожное движение в мире, смогла достичь точки, когда на 100 000 доминиканцев ежегодно умирает только 40 доминиканцев, следуя набору руководящих принципов, основанных на аналогичной цели сокращения числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Смотрите также

  • Зона 30 км / ч
  • Ghost bike - придорожные памятники жертвам дорожно-транспортных происшествий велосипедистам

использованная литература

внешние ссылки