Права ЛГБТ в Малави - LGBT rights in Malawi

Права ЛГБТ в Малави
Права ЛГБТ в Малави
	Малави
Положение дел	Незаконный с 1891 года (как протекторат Британской Центральной Африки )
Пенальти
Гендерная идентичность	Нет
Военный	Нет
Защита от дискриминации	Нет
Семейные права
Признание отношений	Отсутствие признания однополых союзов
Принятие	Нет

Лесбиянки, геи, бисексуалы и транссексуалы ( ЛГБТ ) в Малави сталкиваются с юридическими проблемами, с которыми не сталкиваются жители, не принадлежащие к ЛГБТ .

Уголовный кодекс запрещает «плотские познания против естественного порядка», попытки совершать «плотские познания против естественного порядка» и акты «грубой непристойности». Однако в ноябре 2012 года президент Джойс Банда приостановил действие всех законов, криминализирующих гомосексуализм . В июле 2014 года министр юстиции объявил, что Малави больше не будет арестовывать людей за однополые сексуальные отношения и пересмотрит свои законы против геев.

В конце декабря 2009 года транс-женщина Тивонге Чимбаланга и мужчина Стивен Монжеза были арестованы после проведения традиционной вечеринки по случаю помолвки. 18 мая 2010 года они были признаны виновными в совершении «неестественных преступлений» и «непристойных действий между мужчинами». 29 мая 2010 года тогдашний президент Бингу ва Мутарика помиловал обоих.

26 июня 2021 года в Лилонгве прошел первый в стране парад гордости , организованный Nyasa Rainbow Alliance, при этом более 50 участников доставили петицию властям города с требованием равенства браков и улучшения доступа к здравоохранению для ЛГБТ.

Законность однополой сексуальной активности

Устав

Уголовный кодекс Малави предусматривает:

Раздел 137A. Непристойные обычаи между женщинами. Любое лицо женского пола, которое, будь то публичное или частное лицо, совершает какое-либо грубое непристойное действие с другим лицом женского пола, или заставляет другое лицо женского пола совершить с ней какое-либо грубое непристойное действие, или пытается добиться совершения любого такого действия любой женщиной. лицо с собой или с другим лицом женского пола, будь то публичное или частное лицо, виновно в правонарушении и подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок до пяти лет.

Раздел 153. Неестественные преступления. Любой человек, который -

(а) имеет плотское познание любого человека вопреки порядку природы; или

* * * *

(c) позволяет мужчине познать себя плотским вопреки законам природы,

признается виновным в совершении тяжкого преступления и подлежит лишению свободы на срок до четырнадцати лет с телесным наказанием или без такового.

Статья 154. Покушение на неестественное правонарушение. Любое лицо, которое пытается совершить любое из правонарушений, указанных в предыдущем предыдущем разделе, признается виновным в совершении тяжкого преступления и подлежит тюремному заключению на срок до семи лет с телесным наказанием или без такового.

Раздел 156. Непристойные отношения между мужчинами. Любое лицо мужского пола, которое на публике или наедине совершает какой-либо грубый непристойный акт с другим мужчиной, или заставляет другое лицо мужского пола совершить с ним какое-либо грубое непристойное действие, или пытается добиться совершения любого такого действия любым мужчиной. лицо с самим собой или с другим лицом мужского пола, будь то публичное или частное, виновно в совершении тяжкого преступления и подлежит тюремному заключению на срок до пяти лет с телесным наказанием или без него [в соответствии с разделом 28 Уголовного кодекса].

В декабре 2011 года средства массовой информации сообщили, что эти законодательные акты были отправлены на рассмотрение в Юридическую комиссию Малави (MLC) со ссылкой на министра юстиции Малави Эфраима Чиуме . Однако высокопоставленная делегация юридических экспертов, назначенных Институтом прав человека Международной ассоциации юристов, обнаружила в январе 2012 года, что на самом деле MLC не просили специально пересмотреть эти статуты.

18 мая 2012 года президент Джойс Банда объявила о своем намерении отменить законы, криминализирующие однополые сексуальные отношения. 5 ноября правительство Малави приостановило действие всех законов, криминализирующих гомосексуальность. Генеральный прокурор и министр юстиции Ральф Касамбара приказал полиции не арестовывать ЛГБТ до рассмотрения дела Национальным собранием . Три дня спустя он изменил свое мнение, сказав: «Такого объявления не было, и не было обсуждения однополых браков». Общество юристов Малави утверждало, что министры неконституционно произвольно приостанавливают действие любого закона и создают опасный прецедент на будущее. Религиозные лидеры были категорически против приостановки.

В ноябре 2013 года Высокий суд Малави объявил о своем намерении проверить конституционность закона, приняв апелляцию. В центре внимания апелляции - дело трех заключенных Амона Чампьюни, Мэтьюза Белло и Мусы Чивизи, которые были осуждены в 2011 году и отбывают сроки от 10 до 14 лет за гомосексуальность. В январе 2014 года рассмотрение этого вопроса в суде было отложено до принятия Верховным судом решения о том, может ли Высокий суд приступить к рассмотрению вопроса о конституционности. По состоянию на 2019 год решения не было.

В сентябре 2016 года президент Питер Мутарика заявил, что «хочет защиты прав геев», и предложил провести референдум о декриминализации гомосексуализма и легализации однополых браков. Однако в октябре 2015 года представитель Государственной палаты заявил, что комментарии президента являются его личным мнением по этому вопросу, а не политикой.

9 февраля 2016 года Высокий суд в Мзузу приказал полицейской службе Малави и Директору государственной прокуратуры продолжать арестовывать и преследовать геев и лесбиянок, совершающих гомосексуальные преступления в Малави. Судья Высокого суда Дингисвайо Мадисе выдал судебный запрет, запрошенный анти-гомосексуальными пасторами, добивающимися отмены правительственного моратория на аресты в соответствии с законом страны о борьбе с гомосексуализмом во время судебных прений по вопросу о конституционности этого закона. Судебное преследование будет продолжаться до судебного пересмотра решений, поведения и отказа от юридических и конституционных обязанностей министром юстиции и конституционных дел, Директором государственной прокуратуры и Полицейской службой Малави.

Конституция Малави

Конституция Малави конкретно не запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации. Однако в 2010 году адвокат по правам человека Кристин Сибанде утверждала, что дискриминация запрещена в соответствии с разделом 20 Конституции, который гласит, что «всем лицам в соответствии с любым законом гарантируется равная и эффективная защита от дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, язык, религия, политические или иные взгляды, национальность, этническое или социальное происхождение, инвалидность, имущественное положение, рождение или другой статус ". Официального постановления по этому поводу не было.

Признание однополых союзов

17 апреля 2015 года вступил в силу Закон о браке, разводе и семейных отношениях, запрещающий однополые браки и союзы. Хотя закон хвалили за повышение минимального возраста для гетеросексуальных браков с 16 до 18 лет, он в то же время был осужден за исключение гомосексуальных пар и за формулировку, согласно которой пол человека определяется при рождении. Новый закон не позволяет людям, перенесшим операцию по смене пола, вступать в брак с кем-то из предыдущего пола этого человека, а также проводит сравнение однополого секса с изнасилованием и сексуальными домогательствами.

Условия жизни

В июле 2005 года преподобный доктор Ник Хендерсон был избран епархией озера Малави в качестве епископа, но консервативные члены оспорили выборы. В декабре Англиканская церковь Центральной Африки (ACCA) отменила результаты выборов. По словам архиепископа Бернарда Маланго , возглавлявшего ACCA, «он активно продемонстрировал, что у него не было здравой веры - это то, что решил конфирмационный суд». Епископы пришли к выводу, что участие Хендерсона в современной церкви , которая поддерживает права ЛГБТ, сделало его «неподходящим». Затем последовала четырехлетняя борьба мирян и священников за отмену решения ACCA. В конце концов, вопрос был улажен, когда Хендерсон попросил своих сторонников согласиться на избрание преподобного Франциска Кауланды епископом. Кауланда была одним из священников Хендерсона в академическом отпуске.

В сентябре 2009 года Мэри Шава , секретарь канцелярии президента по вопросам питания, ВИЧ и СПИДа, заявила, что Малави должна предоставить геям доступ к услугам в связи с ВИЧ и СПИДом. Она сказала: «Если нам нужно бороться со СПИДом, необходимо включить правозащитный подход в предоставление услуг в связи с ВИЧ и СПИДом для таких групп риска, как мужчины, вступающие в половую связь с мужчинами».

В феврале 2010 года Питер Савали был арестован за то, что расклеил на оживленной дороге в Блантайре плакаты с надписью «Права геев - это права человека». Ему было предъявлено обвинение в поведении, которое могло привести к нарушению общественного порядка. Впоследствии он был осужден и приговорен к уборке помещений магистратского суда Блантайра на 60 дней.

В апреле 2010 года президент Бингу ва Мутарика осудил акты гомосексуализма. Он сказал: «Малавицы даже копируют культуры, которых они не понимают. Они говорят, что мужчина должен жениться на другом мужчине. Это зло и плохо в глазах Бога. Есть определенные вещи, которые мы, малавийцы, просто не делаем».

В июле 2011 года Ундуле Мвакасунгула , председатель Консультативного комитета по правам человека, и Гифт Трапенс , исполнительный директор Центра развития людей, как сообщается, скрылись после того, как им угрожали арестом за измену. Президент Мутарика сказал: «Я ... буду охотиться за вами в ваших домах. Вы не будете прятаться, я выкурю вас, muziwanso. Вам следует вернуться к своим отцам и матерям с Запада, которые послали вас. " Двумя месяцами ранее Джордж Чапонда , министр юстиции и конституционных дел Малави, заявил, что недавний отказ от иностранной помощи различными странами произошел по вине Мвакасунгулы и Трапенса. Он сказал: «Страна страдает из-за поведения некоторых лидеров гражданского общества. Эти люди не патриотичны. Некоторые доноры отказались от своей помощи, и все страдают».

В отчете о правах человека Государственного департамента США за 2011 год указывается, что:

Среда, способствующая дискриминации по признаку сексуальной ориентации, создавалась и поддерживалась высокопоставленными правительственными чиновниками. Во Всемирный день туризма в сентябре [2011 года] министр туризма [Даниэль Ливимби] заявил, что для граждан неприлично заниматься однополыми сексуальными контактами, считая их «очень не малавийскими». Ошибочное представление о том, что западные страны-доноры отказывают в финансовой помощи, если страна не разрешает однополые браки, усилило гомофобную атмосферу. В октябре Совет церквей Малави объявил, что стране нужна помощь, и что миллионы невинных граждан не должны подвергаться наказанию за то, что однополые сексуальные отношения объявлены вне закона.

В феврале 2014 года Мусульманская ассоциация Малави (MAM) призвала приговорить геев к смертной казни, заявив, что «преступники должны быть приговорены к смертной казни, чтобы убедиться, что проблема решена».

В январе 2016 года пресс-секретарь Народной партии Кен Мсонда опубликовал в Facebook несколько заявлений о том, что геи Малави «хуже собак», что геи и лесбиянки являются «сыновьями и дочерьми дьявола» и что их следует убить. Общество юристов Малави раскритиковало эти заявления и предъявило обвинения Мсонде в суде, а также обратилось в полицию и Комиссию по правам человека Малави с просьбой расследовать утверждения Мсонды как разжигающие ненависть. Дело против «Мсонды» было возбуждено обществом юристов, Центром по правам человека и реабилитации (CHRR) и защитниками прав ЛГБТ Центра развития народов (CEDEP). Несколько других организаций гражданского общества выразили заинтересованность в участии в этом деле, в том числе Щит защиты прав молодежи и детей (YOCRIS), Форум национального развития (FND) и Организация по консультированию подростков и молодежи (CAYO). Однако дело против Мсонды было возбуждено и затем прекращено Качале, директором государственной прокуратуры Малави, который вмешался 21 января.

В январе 2016 года гей из Малави Эрик Самбиса из Блантайра на юге Малави. признал интервьюеру, что он гей, и сказал, что устал от того, что с ним обращаются как с гражданином второго сорта со стороны того, что он назвал «гомофобным малавийским правительством и гомофобным малавийским обществом», говоря: «Убейте нас или дайте нам наши права». Он был ненадолго задержан полицией после того, как его история была опубликована, и в течение этого времени ненадолго скрывался.

В октябрьском отчете Хьюман Райтс Вотч 2018 говорится, что члены ЛГБТ-сообщества уязвимы для произвольных арестов , физического насилия и дискриминации. В отчете рекомендуется декриминализировать однополые отношения по обоюдному согласию, чтобы обеспечить лучшую защиту членов ЛГБТ-сообщества.

В 2021 году в Лилонгве прошел первый в истории Прайд-парад страны, в котором приняли участие около 50 человек.

Признание виновным в совершении уголовного преступления и последующее помилование малавийской супружеской пары

В конце декабря 2009 года транс-женщина Тивонге Чимбаланга и мужчина Стивен Монжеза были арестованы после проведения традиционной «чинхосве» (церемонии помолвки), а затем заключены в тюрьму отдельно в Блантайре . Мировой судья Ньяквава Усиваусива впоследствии отказал в освобождении под залог якобы для их собственной защиты. «Общественность сердится на них».

В постановлении, опубликованном 22 февраля 2010 года, председатель Верховного суда Лавмор Г. Манло отклонил ходатайство обвиняемых о созыве Конституционного суда для вынесения решения о конституционности статей 153 и 156 Уголовного кодекса. Он написал: «Из всей совокупности документов, находящихся передо мной, я пришел к выводу, что уголовное разбирательство, которое ведется в Главном магистратском суде, прямо и по существу не связано и не касается толкования или применения Конституции. "

18 мая 2010 года обвиняемые были признаны виновными в совершении «неестественных преступлений» и «непристойных действий между мужчинами» в соответствии с Уголовным кодексом Малави. Магистрат Усиваусива приговорил к 14 годам лишения свободы с каторжными работами. Он сказал: «Я дам вам пугающий приговор, чтобы защитить общественность от таких людей, как вы, чтобы у нас не возникло соблазна последовать этому ужасному примеру. Мы сидим здесь, чтобы представлять общество Малави, которое, как я считаю, не готово. в этот момент, чтобы увидеть, как его сыновья женятся на других сыновьях или проводят помолвки ".

Суд и приговоры были осуждены региональными правозащитными организациями, включая Альянс по СПИДу и правам для юга Африки, Центр судебных разбирательств юга Африки, Центр развития людей и Центр прав человека и реабилитации. Кроме того, с осуждением отреагировали международные правозащитные организации, такие как Amnesty International и Международная комиссия по правам геев и лесбиянок , а также донорские организации и правительства, такие как США , Великобритания , Германия , Норвегия , Африканский банк развития , Европейский Союз и Всемирный банк .

Однако Совет церквей Малави (объединение до 22 протестантских церквей) посоветовал правительству Малави сохранить законы, криминализирующие однополые половые отношения, и попросил международные организации «уважать культурные и религиозные ценности Малави и воздерживаться от использования помощи в качестве средство принуждения страны к легализации греховных действий, таких как гомосексуальность, во имя прав человека ".

Международная коалиция за здоровье женщин и Gender Dynamix определили тюремное заключение Чимбаланги, в частности, как проблему трансфобии . Группы раскритиковали международное освещение судебного процесса и вынесения приговора Чимбаланге, поскольку большинство средств массовой информации не сообщали о гендерной идентичности Чимбаланги при освещении вопроса о равенстве брака для однополых пар.

С 29 мая 2010 года тогдашний президент Бингу ва Mutharika помилован как отдельных лиц , во время визита Пан Ги Муна , на Генерального секретаря Организации Объединенных Наций .

В январе 2012 года делегация экспертов-юристов высокого уровня, назначенных Институтом прав человека Международной ассоциации юристов, провела миссию по установлению фактов в Малави. Некоторые представители правительства заявили делегации, что Чимбаланга и Монжеза на самом деле не являются геями и получают финансирование. международными организациями. Однако делегация не смогла подтвердить это утверждение.

В конце концов Чимбаланга обратился за помощью и получил статус беженца в Южной Африке. Монжеза женился на другой женщине, а затем бросил ее, обвинив ее в попытке получить доступ к его деньгам. Он стал мелким преступником, провел время в тюрьме и, как сообщалось, умер от неизвестной причины в июле 2012 года.

Последующие аресты

7 декабря 2015 года двое мужчин Катберт Кулемела, 19 лет, и Кельвин Гонани, 39 лет, были арестованы во время полового акта по подозрению в гомосексуальной активности. Однако 15 декабря 2015 года правительство Малави объявило, что обвинения с них сняты. В своем заявлении министр юстиции Самуэль Тембену подтвердил мораторий Малави на аресты и судебное преследование за предполагаемые нарушения закона страны, направленного против геев.

В апреле 2018 года полиция арестовала человека по имени Лимбейн Сибанде в Мзузу по подозрению в том, что он гей, и обвинила его в непристойном поведении. Сообщается, что арест был произведен в связи с предполагаемым нарушением статьи 156 Уголовного кодекса (непристойные отношения между мужчинами), а не в соответствии с разделом 153 главного закона страны против геев (плотское познание любого человека вопреки законам природы).

Международное давление на Малави с целью легализации однополых сексуальных отношений

Отчеты и рекомендации в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах

Предварительные заключительные замечания Комитета ООН по правам человека

Малави присоединилась к Международному пакту о гражданских и политических правах 22 декабря 1993 года. В соответствии со статьей 40 Пакта Малави была обязана представить свой первоначальный доклад к 21 марта 1995 года. Малави не выполняла свои обязательства по представлению отчетности более 17 лет. , несмотря на многочисленные напоминания. Комитет ООН по правам человека (СПЧ ООН) в июне 2012 года сделал «предварительные заключительные замечания» в отсутствии доклада Малави.

Комитет обеспокоен утверждениями о случаях насилия и дискриминации в отношении лиц, вступающих в однополые отношения в ... [Малави], а также утверждениями о подстрекательстве к насилию в отношении них со стороны некоторых государственных должностных лиц и властей, несмотря на раздел 20 Закона. Конституция, которая гарантирует равенство людей и запрещает дискриминацию. Комитет также обеспокоен статьями 153 и 156 Уголовного кодекса, которые криминализируют гомосексуальность, и новой поправкой к разделу 137A Уголовного кодекса, которая также криминализирует однополые отношения между женщинами (статьи 2, 3 и 26). . [Малави] ... следует внести поправки в свой Уголовный кодекс, чтобы отменить уголовную ответственность за гомосексуальность между взрослыми людьми обоих полов, и провести кампании по повышению осведомленности населения по этому вопросу. [Малави] ... также следует принять соответствующие меры для защиты лиц, состоящих в однополых отношениях по обоюдному согласию, от дискриминации и насилия на основании их сексуальной ориентации, а также обеспечить, чтобы государственные должностные лица и государственные органы воздерживались от использования выражений, которые могут поощрять ненависть и насилие над ними. В этой связи [Малави] ... следует привлечь к ответственности лиц, предположительно ответственных за такие акты дискриминации и насилия, и наказать тех, кто осужден.

В устном ответе КПЧ ООН делегация Малави заявила:

Правительство Малави обратилось в Юридическую комиссию с просьбой пересмотреть все вышеупомянутые законы. Процесс обзора будет тщательным и консультативным. Комиссия по праву Малави является независимым органом, и ее рекомендации серьезно рассматриваются правительством Малави.

Первоначальный доклад Малави

В своем давно назревшем первоначальном докладе КПЧ ООН от 13 июля 2012 года Малави заявила:

Что касается дискриминации по признаку сексуальной ориентации, подавляющее большинство общества не принимает гомосексуальность, и гомосексуальность не практикуется открыто. Поэтому очень маловероятно, что будут сообщаться о случаях дискриминации и насилия по признаку сексуальной ориентации. ... Государство преследует людей ... за совершение гомосексуальных действий. Например, в получившем широкую огласку деле Республика против Тивонге Чимбаланги и Стивена Монжезы (уголовное дело № 359 магистратского суда 2009 г.) двое мужчин были осуждены за преступление непристойных действий между мужчинами, однако позже они были помилованы и выпущенный. ... Несмотря на недавние дебаты по поводу гомосексуализма в Малави, общий консенсус все еще сохраняется, то есть большинство малавийцев не поддерживают гомосексуальность. Чтобы учесть мнение меньшинства, соответствующие законы, устанавливающие уголовную ответственность за подобную практику, с тех пор были переданы в Правовую комиссию для всестороннего рассмотрения.

Универсальный периодический обзор 2010-11 гг.

Совет ООН по правам человека (КПЧ ООН) в марте 2011 года завершил Универсальный периодический обзор ситуации с правами человека в Малави.

Ответ Малави на рекомендации

Малави не поддержала ни одну из предыдущих рекомендаций.

Малави заявила, что «у нее нет планов легализовать гомосексуальность. Следует уважать пожелания народа Малави в этом отношении. Она отметила отсутствие международного консенсуса в отношении прав геев или права геев на вступление в брак. Малави не следует необоснованно выделяться и подвергаться излишнему давлению с целью легализации гомосексуализма. Малави напомнила, что резолюция о правах геев, которая рассматривалась для принятия Организацией Объединенных Наций в 2008 году, была отклонена ».

Малави заявила, что «гомофобии или подстрекательства в отношении геев не было. Закон просто запрещает противоестественные действия, которые могут быть совершены даже в сексуальных отношениях между мужчиной и женщиной».

Что касается однополых браков, Малави заявила, что «это процесс, даже в странах, которые представили рекомендации в этом отношении. Комиссия по законодательству Малави работает над законами, которые необходимо обновить». Кроме того, "Малави подчеркнула, что у нее нет закона, криминализирующего такой брак, но есть закон, запрещающий противоестественные преступления. В нем отмечается историческое прошлое Малави. Малави находилась под британским протекторатом, и когда она обрела независимость, она приняла все законы на тот момент. силу, в том числе в отношении противоестественных действий. В 1994 году Малави приняла новую Конституцию, в соответствии с которой была создана Комиссия по законодательству, которой было поручено проверять все законы на предмет их соответствия Конституции ".

4 января 2017 года тысячи людей в 28 округах страны приняли участие в протестах, организованных Епископальной конференцией Малави и Евангелической ассоциацией Малави против легализации гомосексуализма, а также абортов.

Таблица результатов

Однополые сексуальные отношения разрешены	/ (Наказание: до 14 лет тюремного заключения для мужчин, до 5 лет тюремного заключения для женщин; исполнение применяется редко, отстранение от использования с 2012 года оспаривается)
Равный возраст согласия	(Наказание: до 14 лет тюремного заключения для мужчин, до 5 лет тюремного заключения для женщин; исполнение применяется редко, отстранение от использования с 2012 года оспаривается)
Только антидискриминационные законы в сфере занятости
Законы о борьбе с дискриминацией при предоставлении товаров и услуг
Законы о борьбе с дискриминацией во всех других областях (включая косвенную дискриминацию, язык вражды)
Однополые браки
Признание однополых пар
Усыновление пасынка однополыми парами
Совместное усыновление однополыми парами
Геям и лесбиянкам разрешили открыто служить в армии
Право изменить пол по закону	Законы против мужчин с длинными волосами.
Доступ к ЭКО для лесбиянок
Коммерческое суррогатное материнство для пар геев
МСМ разрешили сдавать кровь

Languages

In other projects