Послание государства нации (Филиппины) - State of the Nation Address (Philippines)

Государственный адрес нации
Обращение к государству нации Филиппин, 2016.jpg
Президент Родриго Дутерте произносит свое первое обращение к народу в зале заседаний комплекса Батасанг Памбанса 25 июля 2016 г.
Положение дел Активный
Жанр Речь
Частота Ежегодно; 4-й понедельник июля
Место проведения Комплекс Батасанг Памбанса
Местоположение (а) Quezon City
Страна Филиппины
Торжественно открыт 16 июня 1936 г. ( 1936-06-16 )
Самый последний 26 июля 2021 г. ( 2021-07-26 )
Участников Президент Филиппин
Посещаемость Конгресс Филиппин

Государство Нации Адреса ( SONA ; филиппинская : Talumpati са Kalagayan нг Bansa ) является ежегодным обращением к президенту Филиппин на совместное заседание в Конгрессе Филиппин . В соответствии с Конституцией 1987 года речь произносится каждый четвертый понедельник июля в зале пленарных заседаний комплекса Батасанг Памбанса в Батасан-Хиллз , Кесон-Сити .

SONA, которая часто транслируется, служит средством информирования нации о ее нынешнем экономическом, политическом и социальном состоянии. Это также средство для президента подвести итоги достижений и планов своей правительственной программы как на конкретный год, так и до конца срока их полномочий .

Церемония Президента

Адрес обычно доставляется около 16:00 по тихоокеанскому стандартному времени ( UTC + 8 ). До назначенного времени законодатели входят в зал пленарных заседаний, где члены Конгресса и их супруги в последние годы демонстрируют традиционную одежду от кутюр, вдохновленную традициями, которая в некоторых случаях выражает их законодательную повестку дня или идеологические пристрастия.

Тем временем президент прибывает в комплекс Batasang Pambansa за несколько минут до начала совместного заседания и входит в главное здание через черный ход. Затем президента приветствуют с воинскими почестями и приветствуют спикер Палаты представителей, председатель Сената и приглашающий комитет, прежде чем перейти в Офис по связям с законодательным органом при президенте.

Затем президент входит в зал пленарных заседаний, когда звучит гимн президента . Генеральный секретарь представляет президента, который подходит к трибуне и садится. Затем председатель Сената и спикер палаты созывают совместное заседание, а хор Палаты представителей возглавляет ныне действующее собрание и поет « Лупанг хиниранг» . Затем представители различных религиозных групп возглавили собрание в экуменической молитве.

Затем спикер представляет президента на английском или филиппинском языке словами следующего содержания:

«[Дамы и господа], [уважаемые] члены [Конгресса [Филиппин], [Его / Ее Превосходительство] , [ Имя ], [] президент [(Республики) Филиппин]».

Обращение, которое может длиться от одного до нескольких часов, транслируется по телевидению, радио и в потоковом режиме государственными агентствами, такими как Radio Television Malacañang, а также частными СМИ.

История

Дополнительная информация: Список адресов государства нации (Филиппины)

Конгресс Малолос

Ранняя форма Послания существовала во времена Первой Филиппинской республики , которая была основана в 1899 году в Малолосе , Булакан . Революционное правительство заимствовало идеи из европейских парламентов , где главой государства в законодательном органе была главная роль в ознаменовании официального открытия законодательного собрания.

Malolos Конституция 1899 года предусматривает Президента председательствовать на открытии Конгресса, а также передать свои сообщения в законодательном органе через секретаря. Когда Эмилио Агинальдо обратился к Конгрессу Малолос на испанском языке 15 сентября 1898 года, он просто поздравил создание первого представительного органа Филиппин и Азии. Это не считается обращением к нации, потому что Конституция Малолоса не предусматривает его.

Американский период

Послание о положении нации как ежегодная практика началось в эпоху Содружества .

Закон Джонса, принятый в 1916 году, был первым случаем, когда требовалось представить отчет о Филиппинских островах . Однако закон требовал от генерал-губернатора только представления отчета в исполнительный орган, назначенный президентом Соединенных Штатов . Это было в форме письменного документа, в котором обсуждались операции и передвижения островного правительства .

Когда было создано Содружество Филиппин и принята Конституция 1935 года , она предусматривала ежегодный отчет президента Филиппин Конгрессу:

«Президент будет время от времени предоставлять Конгрессу информацию о состоянии нации и рекомендовать его рассмотрению такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными».

Первое официальное обращение к нации было произнесено президентом Мануэлем Л. Кесоном 16 июня 1936 года в здании Законодательного собрания в Маниле . Даты SONA были установлены 16 июня каждого года в начале сессий открытия Конгресса в соответствии с Законом Содружества № 17. Однако CA 49 изменил дату открытия Конгресса на 16 октября.

Президент Кесон произносит свое седьмое и последнее обращение к народу в январе 1941 года.

В 1937 году 16 октября выпало на субботу, и открытие Конгресса было перенесено на 18-е, когда Кесон выступил со вторым Посланием о положении нации. В том же году дату открытия Конгресса снова перенесли на четвертый понедельник каждого года. Президент Мануэль Л. Кесон выступил со своим заключительным посланием к нации 31 января 1941 года, перед началом Второй мировой войны .

Вторая мировая война

Хосе П. Лорел , президент марионеточной Второй республики , спонсируемой Японией , смог произнести свое единственное послание перед специальной сессией Национальной ассамблеи, возглавляемой спикером Бениньо С. Акино-старшим , 18 октября в здании Законодательного собрания. через четыре дня после основания Второй республики. Это, однако, не считается СОН, поскольку Конституция 1943 года не предусматривала , как указал сам президент Лорел, такой адрес.

После поражения Японской империи в 1945 году и восстановления правительства Содружества 9 июня 1945 года состоялся новый двухпалатный Конгресс Филиппин , впервые с момента их избрания в 1941 году. Во время этой специальной сессии президент Серджио Осменья адресованные законодатель в их временных кварталах (а перепрофилировать здание школы) по Лепанто улицы в Маниле, и дал подробный отчет о работе , проводимом правительство Содружества во время его три года , как правительство в изгнании в Вашингтоне, округ Колумбия Кроме того, он описал условия, преобладающие на Филиппинах во время японской оккупации, и признал неоценимую помощь, оказанную признанными партизанами объединенным филиппинским и американским силам в освобождении Филиппин.

Последнее Послание Содружества наций было произнесено президентом Мануэлем Роксасом 3 июня 1946 года. Позже президент Рохас выступил с первой СОНА Третьей Филиппинской республики перед Первым Конгрессом 27 января 1947 года.

Третья республика

Начиная с 1949 года, SONA была доставлена ​​в реконструированное Законодательное здание. Только однажды президент не явился лично перед Конгрессом: 23 января 1950 года президент Эльпидио Квирино , выздоравливающий в больнице Джона Хопкинса в Балтиморе , штат Мэриленд , представил свой SONA на совместном заседании Конгресса через RCA. Послание было передано местной радиосетью в 10:00 по филиппинскому времени (GMT + 8), как раз к открытию очередной сессии 2- го Конгресса .

Военное положение и Четвертая республика

Президент Фердинанд Маркос произносит речь на конференции SONA 1972 года.

Традиция произносить СОНА в четвертый понедельник января закончилась в 1972 году, когда с 1973 по 1977 год президент Фердинанд Э. Маркос произносил Послание каждый 21 сентября - официальную годовщину введения им военного положения в стране. Поскольку Конгресс был упразднен с принятием Конституции 1973 года , эти обращения были произнесены перед законодательным собранием либо во дворце Малакананг, либо в парке Ризал , за исключением 1976 года, когда обращение было произнесено во время открытия Батасанг Баян в Филиппинском международном конференц-центре. .

Президент Маркос начал выступление в комплексе Batasang Pambansa 12 июня 1978 года во время открытия временного Batasang Pambansa . Начиная с 1979 года, СОН издавался в четвертый понедельник июля в соответствии с положениями Конституции 1973 года и заменяющей Конституции 1987 года . Единственные исключения из этого были в 1983 году, когда SONA была вручена 17 января (годовщина ратификации Конституции 1973 года и вторая годовщина отмены военного положения), и в 1986 году, когда президент Корасон К. Акино не представил никаких документов. SONA после революции народной власти . поскольку к тому времени не существовало законодательного органа. поскольку она распустила Батасанг Памбанса, и к тому времени новая конституция еще не была ратифицирована.

Пятая республика

После воссоздания Конгресса в 1987 году президент Корасон Акино представил свою первую СОНУ в Зале пленарных заседаний Батасанг Памбанса. С тех пор все ее преемники в офисе прислали свои адреса в одном и том же месте.

Ответы

У политической оппозиции есть ответ на обращение, известное как «контра-СОНА» ( перевод с  встречного СОНА ). Обычно лидер меньшинства в Палате представителей дает ответ на заседании Конгресса, через несколько дней после настоящего Соглашения. В Сенате контра-Сона доставлялась более спорадически, но были случаи, когда это делалось.

Протесты подаются в день обращения. Протесты обычно происходят по второму и последующим обращениям каждого президента, при этом первое обращение обычно не содержит таковых. Протесты проходят на проспекте Содружества в Кесон-Сити , главной дороге, ведущей к комплексу Батасанг-Памбанса , и на улице Мендиола , выходящей на дворец Малакананг . Левые группы, такие как Багонг Альянсанг Макабаян, обычно сжигают изображение действующего президента в знак протеста.

Вариации

Местные руководители также выступают с собственными обращениями по образцу Послания народу. Эти речи не предусмотрены законом, но обычно произносятся в соответствии с практикой или традицией.

Критика

Недавние выступления были предметом критики со стороны различных секторов за то, что они были слишком показными и кричащими, со стороны политиков и представителей СМИ, рассматривающих событие как показ мод на красной ковровой дорожке . Сенатор Мириам Дефенсор Сантьяго раскритиковал организаторов и назвал мероприятие «бездумной расточительностью», когда «павлины распускают хвосты и поворачиваются вокруг, под руководством СМИ в безумном кормлении». Предполагаемый спикер Палаты представителей Панталеон Альварес на 17-м Конгрессе призвал представителей одеваться в простую деловую одежду для будущих обращений, предпочтительно на тагальском баронг для мужчин и «короткую» филиппинскую одежду для женщин, в рамках подготовки к первому обращению президента Родриго Дутерте в 2016 году.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки