Аборты в Техасе - Abortion in Texas

Согласно закону, вступившему в силу 1 сентября 2021 года, аборт запрещен в Техасе после обнаружения сердцебиения плода. Штат принял Закон Техаса о сердцебиении , который запрещает аборты при обнаружении сердцебиения плода, что может быть уже на 6 неделе беременности. Закон, представленный как законопроект Сената 8 (SB 8), был подписан губернатором Техаса Грегом Эбботтом 15 мая 2021 года. 6 октября 2021 года окружной судья США Роберт Л. Питман запретил судам штата Техас участвовать в исполнении закон через частный гражданский процесс по теории, что судьи являются представителями государства. 8 октября 2021 года Апелляционный суд США пятого округа вновь ввел закон в действие.

Провайдеры абортов описали SB 8 как де-факто запрет на аборты, поскольку он распространяется на аборт после того, как может быть обнаружена «сердечная активность» эмбриона, то есть раньше, чем большинство женщин узнают о своей беременности. Однако характеристика «де-факто» неверна, поскольку запрет на аборты, основанный на сердечной деятельности (в отличие от жизнеспособности), является де-юре и, как таковой, прямо запрещает большинство абортов. Единственное исключение для абортов в течение последних шести недель - это неотложная медицинская помощь. Закон не делает исключений для беременностей в результате изнасилования или инцеста, хотя они могут быть прерваны до обнаружения сердцебиения плода. Закон может быть приведен в исполнение только через частные иски.

Закон вступил в силу 1 сентября 2021 года после того, как Верховный суд США отказал в его применении. До этой даты плановые аборты разрешались в течение 20 недель после оплодотворения. Закон Техаса о сердцебиении - это самый строгий закон об абортах, который в настоящее время действует в Соединенных Штатах, хотя он следует тенденции, наблюдаемой и в других штатах. В дополнение к мерам, принятым Законодательным собранием Техаса, были предприняты усилия по борьбе с абортами на местном уровне: 30 городов Техаса ввели местные запреты на аборты.

Конституционность SB 8 является предметом интенсивных юридических споров. В настоящее время в судах штата и федеральных судах рассматривается несколько юридических проблем.

Терминология

Прения аборт чаще всего относится к искусственному аборту в качестве эмбриона или плода в какой - то момент в период беременности, который также , как этот термин используется в юридическом смысле. Некоторые также используют термин «плановый аборт», который используется в отношении требования о неограниченном праве женщины на аборт, независимо от того, решила она сделать это или нет. Термин «плановый аборт» или «добровольный аборт» описывает прерывание беременности до ее жизнеспособности по просьбе женщины, но не по медицинским показаниям.

Сторонники абортов предпочитают использовать такие термины, как «нерожденный ребенок», «нерожденный ребенок» или «еще не родившийся ребенок», и считают медицинские термины « эмбрион », « зигота » и « плод » бесчеловечными . И «за выбор», и «за жизнь» являются примерами терминов, обозначенных как политическое фреймворк : это термины, которые намеренно пытаются определить свою философию таким образом, чтобы получить общественную поддержку. Associated Press призывает журналистов использовать термины «права на аборт» и «против абортов».

Отражая характер и законодательные цели, Закон Техаса о сердцебиении использует термин «нерожденный ребенок» для плода или эмбриона независимо от гестационной фазы в разделе определений: «Нерожденный ребенок» означает человеческий плод или эмбрион на любой стадии беременности от оплодотворения. до рождения ». Раздел 171.201 (7) Кодекса здоровья и безопасности штата Техас.

Контекст

Бесплатные противозачаточные средства коррелируют с меньшим числом беременностей и абортов у девочек-подростков. Исследование, проведенное Медицинским журналом Новой Англии за 2014 год, обнаружило такую ​​ссылку. В то же время исследование Центра репродуктивных прав и Ibis Reproductive Health 2011 года также показало, что в штатах с большим количеством ограничений на аборты более высокий уровень материнской смертности, более высокий уровень незастрахованных беременных женщин, более высокий уровень младенческой и детской смертности, более высокий уровень материнской смертности. злоупотребление наркотиками и алкоголем среди подростков, а также более низкие показатели скрининга на рак.

Согласно отчету Центра репродуктивных прав и Ibis Reproductive Health за 2017 год, в штатах, которые пытались преодолеть дополнительные ограничения на доступ женщин к легальным абортам, было меньше политик, поддерживающих здоровье женщин, материнское здоровье и здоровье детей. Эти штаты также были склонны сопротивляться расширению Medicaid , семейных отпусков, медицинских отпусков и полового воспитания в государственных школах. По словам Меган Донован, старшего менеджера по вопросам политики в Институте Гутмахера , в штатах есть законы, направленные на защиту права женщин на доступ к услугам по прерыванию беременности, и у них самые низкие показатели младенческой смертности в Соединенных Штатах.

По данным NCBI , женщины с более низким социально-экономическим статусом и цветные женщины чаще делают аборты в Соединенных Штатах. Противники абортов утверждают, что те, кто занимается абортами, эксплуатируют этих женщин, поэтому необходимы правила для их защиты. Существует множество причин неравенства в отношении абортов среди разных рас и социально-экономических классов в Соединенных Штатах, таких как отсутствие доступа к противозачаточным средствам, отсутствие образования и отсутствие доступа к медицинскому обслуживанию.

История

Женская политическая поддержка

Одна из самых больших групп женщин, выступающих против легализации абортов в Соединенных Штатах, - белые евангельские христиане с юга. Эти женщины подавляющим большинством проголосовали за Дональда Трампа, причем 80% этих избирателей поддержали его у урны для голосования в 2016 году. В ноябре 2018 года во время экзит-поллинга Палаты представителей США 75% белых евангелистских христианок с юга указали, что поддерживают Трампа, и только 20% заявили. они голосовали за кандидатов от демократов. Исследование 2019 года показало, что введение ограничительных законов об абортах в 2014 году увеличило количество абортов во втором триместре за счет ограничения доступа женщин к услугам по прерыванию беременности.

Законодательная история

К концу 1800-х годов во всех штатах Союза, кроме Луизианы, были терапевтические исключения в своих законодательных запретах на аборты. В 19 веке запреты законодательных собраний штатов на аборты были направлены на защиту жизни матери, учитывая количество смертей, вызванных абортами; правительства штатов видели, что они заботятся о жизни своих граждан. В 1854 году Техас принял закон об абортах, согласно которому аборт, за исключением случая сохранения жизни матери, считался уголовным преступлением, наказуемым тюремным заключением на срок от двух до пяти лет. Закон, содержащийся в статьях 4512.1–4512.4, содержал оговорку, что любое лицо, предоставляющее лекарства или другие средства для оказания помощи в проведении аборта, является сообщником, которому также может быть предъявлено обвинение.

1990-е годы

После постановления Верховного суда США по делу « Роу против Уэйда» в 1973 году штат Техас решил не отменять существующие законы об абортах, которые стали неконституционными и не имеющими исковой силы. Закон, принятый в 1992 году, гласил, что только лицензированные врачи Техаса могут делать аборт в штате. Закон, принятый в 1997 году, дал врачам, медсестрам, медицинским работникам и сотрудникам больниц, возражающим против аборта, возможность отказаться от прямого или косвенного участия в этой процедуре. Всем частным больницам было разрешено отказаться от использования своих помещений для оказания услуг по прерыванию беременности, если только врач не определит, что жизнь беременной женщины находится в непосредственной опасности.

В 1997 году в законодательный орган Техаса был внесен 21 законопроект, связанный с абортами. В конечном итоге были приняты пять: TX SB 407 (1997), TX SB 1534 (1997), TX HB 1 (1997), YX HB 39 (1997) и TX. HB 2856 (1997). TX SB 86 (1997) получил нижнее голосование, но не прошел. TX SB 407 позволил Министерству здравоохранения Техаса немедленно приостановить действие лицензии на учреждение, производящее аборты, если возникла угроза здоровью и безопасности людей, использующих это учреждение. Этот законопроект был внесен сенатором Харрисом 5 февраля 1997 г. и принят 18 февраля 1997 г. голосованием. Затем он перешел в палату, где был принят голосовым голосованием 18 апреля 1997 г., прежде чем 1 мая 1997 г. был подписан закон, подписанный губернатором Бушем. TX SB 1534 касался финансирования, заявив, что никакое государственное финансирование не может быть использовано для поддерживать, прямо или косвенно, вопросы, связанные с абортом или абортом. Внесенная сенатором- демократом Барриентосом 20 марта 1997 года формулировка об абортах была добавлена ​​в законодательство только во время переговоров между палатой представителей и сенатом, а исправленная версия была принята обеими палатами в середине мая 1997 года. TX HB1 сообщил, что средства, выделенные на Департамент здравоохранения для оказания услуг по планированию семьи не мог использоваться Департаментом здравоохранения или любыми организациями, которым он предоставляет деньги для поддержки услуг по прерыванию беременности, прямо или косвенно. Это включало оговорку, в которой говорилось, что это касается всей организации, а не только конкретных объектов. Представители республиканца Макколла, демократа Ван де Путта, демократа Грея, демократа Гринберга и республиканца Соломонса представили TX HB39 28 января 1997 года. Первоначально закон касался только генетического тестирования без упоминания абортов, но Сенат внес поправки в законодательство, заявив, что генетическое тестирование плод не может быть произведен на плод без согласия матери, и что результаты любого последующего генетического тестирования не могут быть использованы для принуждения или принуждения женщины к аборту, в том числе наличие страховой компании, угрожающей правомочности здоровья покрытие ухода. Эти изменения были затем приняты Палатой представителей, и законопроект был подписан губернатором Бушем 20 июня 1997 года. TX HB 2856 ввел новые требования к клиникам для абортов, процедурам проверки клиник и способности клиники размещать рекламу. В нем говорилось, что Департамент здравоохранения Техаса должен был присвоить каждой лицензированной клинике абортов уникальный номер, клиники должны были указывать этот номер в любых рекламных материалах, и создали бесплатный номер 1-800, чтобы люди могли звонить и проверять статус в любое время. лицензии клиники. Информация о бесплатном номере телефона должна была предоставляться женщинам, обращавшимся за услугами по прерыванию беременности, учреждением, которое предлагало им во время записи на прием. Этот закон претерпел некоторые изменения, прежде чем был принят голосовым голосованием в Палате представителей 13 мая 1997 года и голосованием 31 - 0 в Сенате 26 мая 1997 года. Он был подписан губернатором Бушем 19 июня 1997 года. . TX SB 96 получил нижнее голосование, но в конечном итоге был исключен из рассмотрения после вынесения постановления 27 мая 1997 года. Несовершеннолетним, желающим сделать аборт без согласия родителей, требовалось, чтобы процедура сначала была одобрена врачом, не находящимся в клинике абортов. удостоверение необходимости аборта из-за физического, сексуального или эмоционального вреда, причиненного продолжением беременности. Кроме того, несовершеннолетним потребовалось бы подождать 48 часов, прежде чем сделать аборт после того, как ее врач свяжется с ее родителями, чтобы уведомить родителей об одобрении процедуры.

2000-е

Техас принял закон, требующий уведомления родителей в начале 2000-х годов. Этот закон привел к увеличению числа 17-летних девушек, обращающихся за абортом во втором триместре, на 21%. В 2003 году законодательный орган принял закон, который требовал, чтобы все аборты после 16 недель производились в амбулаторном хирургическом центре, и требовал 24-часового периода ожидания, прежде чем женщина могла бы сделать аборт. Клиники также должны были выдать женщинам брошюру «Право женщины на информацию», в которой содержалась фактически неверная медицинская информация. В 2005 году 79-й законодательный орган принял несколько законов, касающихся абортов. Одним из них был закон о согласии родителей. Остальное касалось аспектов финансирования.

В 2005 году 79-й законодательный орган принял несколько законов, касающихся абортов. Одним из них был закон о согласии родителей. Они также ввели запрет на «поздние» аборты. Другие законы касаются аспектов финансирования абортов и планирования семьи, пытаясь предотвратить поступление денег на репродуктивное здоровье женщин в организации, которые предоставляют информацию об абортах или предоставляют услуги по прерыванию беременности.

В 2007 году штат был одним из 23 штатов, в которых действовали подробные требования об информированном согласии на аборт. В материалах информированного согласия, предоставленных женщинам в Айдахо, Оклахоме, Южной Дакоте и Техасе, как это предусмотрено законом, в материалах использовались графические и подстрекательские выражения. Закон также требовал, чтобы женщине сообщили, насколько далеко зашла ее беременность. Некоторые штаты, такие как Аляска, Миссисипи, Западная Вирджиния, Техас и Канзас, приняли законы, требующие, чтобы лица, производящие аборты, предупреждали пациентов о связи между абортом и раком груди, а также выпускали другие научно необоснованные предупреждения. Материалы информированного согласия в Южной Дакоте, Техасе, Юте и Западной Вирджинии, предоставляемые женщинам, желающим сделать аборт, включают консультативные материалы, в которых говорится, что у женщин, сделавших аборт, могут быть суицидальные мысли или они могут испытывать «постабортный синдром травматического стресса». Последний синдром не признан Американской психологической ассоциацией или Американской психиатрической ассоциацией . В материалах с осознанным согласием о боли у плода в Техасе говорится, что способность плода чувствовать боль не существует до 20 недель, прежде чем позже будет сделан вывод о том, что неизвестно, может ли плод чувствовать боль в 12 недель. Законодательный орган пытался принять закон об обязательном ультразвуковом обследовании, но в 2007 году он его не принял.

2010-е

По состоянию на март 2012 года 20 штатов требуют, чтобы женщины, желающие сделать аборт, прошли ультразвуковое исследование, прежде чем им будет разрешена процедура. Обязательное трансвагинальное ультразвуковое исследование было особенно спорным. В Техасе, например, даже если предыдущее ультразвуковое исследование показало серьезные врожденные дефекты, по закону 2012 года женщина, обращавшаяся за абортом, была обязана сделать еще одно ультразвуковое исследование, «проводимое ее врачом по прерыванию беременности, и [она должна была] выслушать штат штата. - Обязательное описание плода, которого она собиралась выкидыш », хотя в опубликованных государством руководящих принципах позже было исключено требование ультразвукового исследования, если у плода было« необратимое заболевание ». В 2013 году закон штата о целевом регулировании поставщиков абортов (TRAP) применялся к абортам, вызванным медикаментами, и к кабинетам частных врачей.

Законопроект сердцебиения плода был ранее введен в Техасе по Фил Кинг 18 июля 2013 года , в результате Рик Перри подписывающего Техас Сенат законопроект 5 в закон. Законопроект не был принят. Сторонники законопроекта 5 Сената Техаса, который включает требования к клиникам для абортов, чтобы они соответствовали правилам амбулаторных хирургических центров, и к врачам клиник по прерыванию беременности, чтобы иметь привилегии приема в больницу, заявили, что этот законопроект улучшает медицинское обслуживание женщин и младенцев. Противники законопроекта заявили, что он создал ненужные правила с целью сокращения доступа к абортам. На момент подписания законопроекта в 2013 году пять из сорока двух клиник штата по абортам соответствовали требованиям закона. Суды заблокировали исполнение аналогичных законов в некоторых других штатах, ожидая рассмотрения исков, оспаривающих их конституционность. Федеральный окружной судья счел этот закон неконституционным, посчитав, что требование о допустимых привилегиях ложится чрезмерным бременем на человека, желающего сделать аборт; однако это решение было отменено Апелляционным судом Пятого округа , что привело к немедленному закрытию всех клиник, кроме семи, в штате, причем все они расположены в городских районах. Для пациентов из долины Рио-Гранде в Техасе ближайшая клиника теперь находится в 300 милях от отеля.

В таких городах, как Балтимор , Остин и Нью-Йорк, был принят закон, требующий от Центров кризисной беременности (ЦПК) раскрывать свой статус и что они не предлагали услуги по прерыванию беременности, но организации, представляющие ЦПК, добились успеха в судах, оспаривающих эти законы, в основном по аргументам. что принуждение КПК к размещению таких формулировок нарушает их права Первой поправки и является вынужденной речью . В то время как предыдущие попытки регулирования CPC в Балтиморе и других городах были основаны на наличии вывесок, информирующих пациента о том, что CPC не предлагает услуги, связанные с абортами, Закон FACT вместо этого информирует пациента о доступных государственных услугах, а не что предлагают или не предлагают CPC. Закон вступил в силу 1 января 2016 года.

В 2017 году штат был одним из шести, где законодательный орган внес закон, запрещающий аборты почти во всех случаях. Не прошло. Среди тех, кто считает аборт убийством, некоторые полагают, что за него уместно наказать смертью. В то время как попытки ввести уголовную ответственность за аборт, как правило, сосредоточены на докторе, член палаты представителей штата Техас Тони Тиндерхолт ( справа ) представил в 2017 и 2019 годах законопроект, который может разрешить смертную казнь в Техасе для женщин, сделавших аборты, и законодательный орган Огайо рассмотрел аналогичный законопроект в 2018. 7 февраля 2019 года Бриско Кейн , член Палаты представителей Техаса , представила законопроект о сердцебиении плода под названием Texas Heartbeat Bill. Законопроект (HB 1500) разработан совместно представителями Филом Кингом , Дэном Флинном , Таном Паркером и Риком Миллером . По состоянию на 26 февраля 2019 года у HB 1500 было 57 спонсоров или коспонсоров из 150 членов Палаты представителей Техаса. Бывший сенатор штата Венди Дэвис заявила, что HB 1500 «самый опасный из всех, что я когда-либо видел». В 2019 году в Техасе действовали одни из самых строгих законов об абортах в стране. В середине мая 2019 года из-за судебных решений аборты были фактически запрещены после 22 недели.

7 июня 2019 года губернатор Техаса Грег Эбботт подписал новый закон об абортах, который должен был вступить в силу 1 сентября. В этом законе говорилось, что местные органы власти не могут вести дела с какой-либо организацией, предоставляющей услуги по прерыванию беременности, в том числе посредством предоставления налоговых льгот. или в сдаче в аренду таким организациям зданий, находящихся в муниципальной собственности. Законодательство также запрещает местным органам власти «защищать или лоббировать интересы провайдера абортов или аффилированного лица». Исключение было сделано для клиник, не занимающихся абортами, которые делают менее 50 абортов в год, например для кабинетов врачей, больниц или амбулаторных служб.

2020-е годы

В мае 2021 года законодатели Техаса приняли Закон Техаса о сердцебиении , запрещающий аборты при обнаружении сердечной деятельности, как правило, уже на шестой неделе беременности и часто до того, как женщины узнают о своей беременности. Во избежание традиционных конституционных проблем, основанных на деле Роу против Уэйда , закон предусматривает, что любое лицо, имеющее или не имеющее корыстные интересы, может подать в суд на любого, кто выполняет или побуждает к аборту в нарушение закона, а также против любого, кто "помогает или способствует совершению или побуждению к аборту, включая оплату или возмещение затрат на аборт посредством страховки или иным образом ".

Таким образом, Закон о сердцебиении разрешает судебные иски не только против поставщиков абортов, но и против спонсоров абортов, работодателей и страховых компаний, которые покрывают расходы на аборт, а также всех, кто «помогает или подстрекает» к незаконному аборту, предоставляя направления, транспорт и т. Д. или любой вид логистической поддержки. Любой человек, которому предъявлен иск за нарушение Закона, может быть привлечен к ответственности как минимум в размере 10 000 долларов США за каждый аборт, выполненный (или оказанный) в нарушение Закона, плюс расходы и гонорары адвокатов.

В то же время Закон прямо запрещает государственным должностным лицам применять Закон, оставляя исполнение полностью в руках частных тяжущихся сторон, которые будут возбуждать иски против тех, кто нарушает закон. Закон был написан таким образом, чтобы не дать поставщикам услуг по прерыванию беременности оспаривать конституционность закона до того, как он вступит в силу в обычном порядке, что включает судебные иски о судебном запрете против государственных чиновников, которым поручено исполнение закона в федеральном суде. Вместо этого провайдеры абортов должны дождаться, пока кто-нибудь подаст на них в суд за нарушение закона, а затем защищать свои конституционные претензии.

Закон был обжалован в суде, но полное официальное слушание не проводилось до даты его вступления в силу 1 сентября 2021 года. Whole Woman's Health и другие поставщики абортов обратились в Верховный суд США с просьбой о вынесении экстренного судебного запрета, чтобы остановить вступление закона в силу, но суд отклонил это ходатайство. Хотя сам приказ не был подписан, главный судья Джон Робертс и судья Стивен Брейер написали особые мнения, к которым присоединились судьи Елена Каган и Соня Сотомайор, о том, что они вынесли бы судебный запрет до надлежащего судебного рассмотрения. Сотомайор также написала собственное язвительное несогласие.

Судебная история

В 1971 году Норма МакКорви , в то время незамужняя беременная женщина, которая позже будет известна как Джейн Роу, решила оспорить закон Техаса, в котором говорилось, что врачи совершают плановые аборты как преступление и что женщины могут делать аборты только в том случае, если их жизнь находится в нормальном состоянии. ставка. Решение Верховного суда США по делу Роу против Уэйда в 1973 году означало, что штат больше не может регулировать аборты в первом триместре.

19 февраля 1975 года постановление Верховного суда Техаса по делу Джейкобс против Таймера сделало Техас первым штатом Америки, заявившим, что женщина может подать в суд на своего врача за неправильные роды. В этом деле участвовала Дорта Джин Джейкобс (позже Дорта Биггс), которая заразилась краснухой во время беременности и родила Лесли, которая была инвалидом. Дорта и ее муж подали в суд на ее врача, заявив, что он не диагностировал краснуху и не предупреждал их, как это повлияет на беременность.

Дело «Женщины с низким доходом в Техасе» против Рейфорда было подано в Окружной суд Техаса 10 марта 1993 года, чтобы оспорить конституционность штата Техас в отношении отказа штата в финансировании абортов, когда врач считает аборт необходимым по медицинским показаниям.

В 2003 году Норма МакКорви подала иск в Окружной суд США в Далласе с целью отменить решение по делу Роу против Уэйда, участником которого она была. В сентябре 2004 года федеральный апелляционный суд постановил, что закон о целевом регулировании поставщиков абортов (TRAP) вступил в силу в законе Техаса, что в конечном итоге привело к тому, что многие клиники абортов в штате были вынуждены закрыться.

29 августа 2014 года окружной судья США Ли Йикел признал неконституционными два положения сводного закона штата Техас о запрете абортов, законопроекта 2 Палаты представителей, который должен был вступить в силу 1 сентября. Постановление закрывало около дюжины клиник для абортов. оставив только восемь мест в Техасе, где можно сделать легальный аборт, и все они расположены в крупных городах. Судья Ли Йикель постановил, что постановление штата было неконституционным и возложило бы чрезмерное бремя на женщин, особенно на бедных и сельских женщин, живущих в западном Техасе и долине Рио-Гранде.

В деле Whole Woman's Health v. Hellerstedt , 579 U.S. ___ (2016), Верховный суд США своим решением 5-3 от 27 июня 2016 года отменил все формы государственных ограничений на то, как могут функционировать клиники, производящие аборты. Законодательный орган Техаса ввел в действие в 2013 году ограничения на оказание услуг по прерыванию беременности, которые создавали чрезмерное бремя для женщин, желающих сделать аборт, требуя от врачей по прерыванию беременности иметь труднодоступные «привилегии приема» в местной больнице и требуя, чтобы клиники имели дорогостоящие больницы. -средства. Суд исключил эти два положения «на первый взгляд» из рассматриваемого закона, то есть сами слова положений были недействительными, независимо от того, как они могли быть применены в любой практической ситуации. По мнению Верховного суда, задача определения того, возлагает ли закон неконституционное бремя на право женщины на аборт, принадлежит судам, а не законодательным органам.

В августе 2018 года меры по расширению и эвакуации (D&E), принятые Техасом и Алабамой, проходили через апелляционный процесс в федеральных судах.

История финансирования

В результате КоАП РФ тит. 25, § 29,1121 от января 1997 года, женщины в Техасе не могут использовать какие-либо государственные средства для оказания услуг по прерыванию беременности, если их жизнь не находится в опасности или беременность не является результатом изнасилования. Закон об ассигнованиях на труд Министерства труда США 1998 г. Pub. L. № 105.78, раздел V, §§ 509, 510 был федеральным законом, который запрещал штатам, участвовавшим в программе Medicaid, отказываться от использования федеральных средств для оплаты абортов в случаях беременности в результате изнасилования или инцеста или при продолжении беременности. нанесет вред здоровью женщины.

В 2005 году 79-й законодательный орган принял несколько законов, касающихся абортов. Другой наложил ограничения на финансирование клиник планирования семьи в рамках законодательных мер, направленных на принудительное закрытие клиник планирования семьи в штате. Штат создал финансируемую государством программу под названием «Альтернативы аборту». Деньги на программу поступили за счет финансирования существующих программ по поддержке планирования семьи. Дополнительное финансирование было выделено на программу « Альтернативы аборту» в 2007 году.

Законодательный орган штата продолжал попытки отказать в финансировании программе Planned Parenthood в 2009 году. Эти усилия потерпели неудачу. Еще одна попытка пройти обязательное УЗИ, прежде чем женщина сможет сделать аборт, также потерпела неудачу. Усилия законодателей, направленные на то, чтобы запретить планируемое отцовство в штате, продолжались в 2010 году. Эти усилия привели к тому, что все клиники планирования семьи были признаны клиниками абортов, даже если в клинике не делали аборты, а предлагали только услуги по планированию семьи. Это было сделано для того, чтобы отказать в финансировании программы «Планируемое отцовство» клиникам, которые не предоставляли услуги по прерыванию беременности. В 2010 году в штате было проведено три аборта, финансируемых государством, три из которых финансировались государством, и ни один не финансировался государством.

В 2011 году штат был одним из шести, где законодательный орган внес закон, запрещающий аборты почти во всех случаях. Не прошло. В 2011 году законодательный орган штата проголосовал за прекращение финансирования планирования семьи, в том числе Программы охраны здоровья женщин; эти программы были заменены программами, финансируемыми государством, которые предлагали только альтернативные программы абортов, которые предоставляли только ограниченные средства контрацепции. В том году штат также успешно прошел обязательное ультразвуковое обследование, прежде чем женщина могла сделать аборт. На практике это привело к тому, что функция Planned Parenthood была не в состоянии получить какое-либо финансирование по Разделу X.

Клиники, поддерживаемые программой «Альтернативы аборту», ​​многие из которых имеют религиозную принадлежность, не всегда преуспевали, несмотря на то, что штат Техас предоставил им гранты на сотни тысяч долларов. Клиника Хайди, управляемая Heidi Group, является одной из таких клиник. Он открылся в апреле 2018 года, и сотрудники ежедневно молились, в то время как другие материалы вокруг объекта побуждают людей читать христианскую Библию и больше молиться. Она была закрыта в сентябре 2018 года, так как клиника обслуживала только 5% от общего числа пациентов, которых, по их прогнозам, они будут обслуживаться. Клиника Хайди пообещала государству, что они смогут обслужить 69 000 человек, включая мужчин и нелегальных иммигрантов, услугами по охране репродуктивного здоровья. Это было больше, чем обслуживала местная клиника планирования семьи. У штата была документация за несколько лет, показывающая, что Heidi Group имела нарушения контрактов и злоупотребление долларами налогоплательщиков, которое имело место в течение нескольких лет, когда государство вливало деньги в них и аналогичные организации. Несмотря на эти проблемы, штат Техас продлил контракт с Heidi Group еще на два года. Государству удалось вернуть лишь часть средств, выделенных группе за услуги, которые они не предоставили.

В сентябре 2019 года город Остин внес поправки в свой бюджет на 2020 год, включив в него 150 000 долларов США на поддержку материально-технических и вспомогательных услуг по доступу к абортам. Эти услуги могут включать присмотр за детьми, ведение дел и транспортировку. Поправка была принята большинством 10-1 голосов в поддержку меры, в том числе мэром Про Тем Делия Гарза, который ввел эту меру. Это первая практическая поддержка меры по аборту, принятой в любом городе США. Правовая проблема местной политики дошла до Верховного суда Техаса.

История клиники

В период с 1982 по 1992 год количество клиник по абортам в штате уменьшилось на 49, со 128 в 1982 году до 79 в 1992 году. В течение шести лет в 1980-х Кэрол Эверетт руководила рядом клиник по абортам в Остине; Позже она закрыла их, когда наступил момент «прихода к Иисусу».

Штат занял шестое место по общему количеству клиник, потерянных в период с 1992 по 1996 год, снизившись с 15 до 64 клиник. Частота закрытия клиник по прерыванию беременности в Техасе увеличивается, поскольку все больше клиник вынуждены закрыться из-за ужесточения нормативных требований. За годовой период, в 2011 году, было закрыто 85 клиник по прерыванию беременности. В период с 2012 по 2016 год количество клиник по прерыванию беременности в Техасе сократилось с 40 до 19 в результате принятия законопроекта 2 Палаты представителей штата, который был отменен Верховным судом США в июне 2016 года. После того, как законы TRAP вступили в силу в штатах Миссури и Техас женщинам приходилось преодолевать еще большие расстояния, чтобы посетить клинику, производящую аборты.

В 2014 году в штате было 28 клиник по прерыванию беременности. В 2014 году в 96% округов штата не было клиник для абортов. В том году 43% женщин штата в возрасте от 15 до 44 лет жили в округе, где не было клиники для абортов. В результате принятия в 2014 году закона TRAP несколько клиник по абортам в Техасе были вынуждены закрыться. В 2017 году в штате с населением 6 621 207 женщин в возрасте 15–49 лет насчитывалось 35 клиник планирования семьи, 6 из которых предлагали услуги по прерыванию беременности. Southwestern Women's Options была одной из клиник, открытых в 2019 году. Исследование 2019 года показало, что закон TRAP увеличил количество абортов во втором триместре, ограничив доступ женщин к услугам по прерыванию беременности.

Принятие закона от 7 июня 2019 года о возможности местных органов власти вести дела с поставщиками услуг по прерыванию беременности повлияло на планирование родительства в Восточном Остине. Это произошло потому, что Восточный Остин подписал договор аренды на 20 лет в ноябре 2018 года с Planned Parenthood, при этом арендная плата составляла 1 доллар в месяц. Клиника Восточного Остина пострадала, хотя она не предоставляла услуги по прерыванию беременности, потому что ее материнская организация, Planned Parenthood, действительно предлагает такие услуги.

Статистика

В период между 1972 и 1974 годами в Техасе и округе Колумбия были самые высокие показатели смертности от нелегальных абортов в Соединенных Штатах: 62 и 21 смерть на миллион живорождений соответственно. В период с 1972 по 1974 год в Техасе и штатах Нью-Йорк было зарегистрировано наибольшее количество смертей от незаконных абортов. В Техасе было зарегистрировано 14 случаев смерти за этот период, а в Нью-Йорке - 11 за период, когда по всей стране было зарегистрировано 63 случая смерти от незаконных абортов. В 1972 году в Техасе было 8 случаев смерти от незаконных абортов. В 1973 году их было 5. В 1974 году в штате был зарегистрирован 1 случай смерти от незаконного аборта. В 1990 году 2 041 000 женщин в штате столкнулись с риском нежелательной беременности.

Наибольшее количество легальных искусственных абортов по штату в 2000 году произошло в Нью-Йорке (94 466), на втором месте Флорида (88 563), а на третьем - Техас (76 121). В 2001 году в Нью-Йорке было наибольшее количество искусственных абортов - 91 792, на втором месте Флорида - 85 589, а на третьем - Техас - 77 409. В 2003 году в штате Нью-Йорк было наибольшее количество легальных искусственных абортов - 90 820. Флорида была второй с 88 247, а Техас был третьим с 79 166.

В 2012 г. 73,2% всех абортов были выполнены в первом триместре, на сроке 8 недель или ранее. 12,2% всех абортов были выполнены в течение 9 или 10 недель. 1,2% всех абортов произошли в период с 17 по 21 неделю. 0,5% всех абортов произошли после 21 недели. Большинство абортов, сделанных в 2012 году, было сделано в клиниках, где производились аборты, что составило 78,4 % всех абортов. Остальные были выполнены либо в учреждениях за пределами штата, у врачей, в больницах или центрах амбулаторной хирургии. В большинстве абортов, сделанных в 2012 году жителям Техаса, использовался метод аспирационного кюретажа, что составило 65,6% всех абортов. Следующей по распространенности процедурой была медикаментозная, а не хирургическая процедура, на которую приходилось 27,7% всех абортов у жителей Техаса. Третьей по популярности процедурой была дилатация и эвакуация, на которую приходилось 6,6% процедур аборта.

В 2013 году среди белых женщин в возрасте 15–19 лет было произведено 2020 абортов, 1810 абортов среди чернокожих женщин в возрасте 15–19 лет, 3150 абортов среди испаноязычных женщин в возрасте 15–19 лет и 400 абортов среди женщин всех других рас. В 2014 году 45% взрослых заявили в опросе исследовательского центра Pew Research Center, что аборт должен быть легальным во всех или в большинстве случаев. В 2017 году уровень младенческой смертности в штате составлял 5,9 смертей на 1000 живорождений.

Число, частота и соотношение зарегистрированных абортов с разбивкой по району проживания и происшествиям, а также по проценту абортов, сделанных жителями других штатов, по оценкам CDC США.

Место нахождения	Резиденция			Вхождение			% получено жители других штатов	Год	Ссылка
	Нет.	Оценить ^	Соотношение ^^	Нет.	Оценить ^	Соотношение ^^
Техас				97 400	23,1			1992 г.
Техас				89 240	20,5			1995 г.
Техас				91 270	20,7			1996 г.
Техас	70 003				13,0	185,5		2011 г.
Техас	66 098			68 298	12.1	172,8		2012 г.
Техас	54 401	9,6	136	54 148	9,6	135	1.9	2014 г.
Техас	54 194	9,4	134	53 940	9,4	134	1,8	2015 г.
Техас	53 567	9.2	135	53 481	9.2	134	2.1	2016 г.
^ количество абортов на 1000 женщин в возрасте 15–44 лет; ^^ количество абортов на 1000 живорождений

Количество абортов для жителей Техаса по расе и году

округ	Общий	Азиатский	Латиноамериканец	белый	Чернить	Коренной американец	Другой	Неизвестный	Год	ссылка
Техас	77 811	3 238	28 721	26 677	18 235	237	442	261	2007 г.
Техас	78 330	3 181	29 320	25 047	19 708	174	557	343	2008 г.
Техас	74 835	3 184	28 327	23 595	18 570	139	534	486	2009 г.
Техас	74 959	3 345	28 817	22 651	18 623	112	729	682	2010 г.
Техас	70 003	3110	26 392	21 645	17 336	124	721	675	2011 г.
Техас	66 098	3023	24 800	19 986	16 545	104	1,030	610	2012 г.
Техас	61 912	2 850	24 063	16 969	15 719	194	2 062	55	2013
Техас	53 882	2 845	19 654	15 833	14 515	143	632	260	2014 г.
Техас	55 287	3051	20 591	16 203	14 398	150	567	327	2015 г.

Количество абортов в Техасе в зависимости от типа учреждения и процедуры

Процедура	Общий	Клиника абортов	Кабинет врача	Больница	Амбулаторная хирургия	Другое / Неизвестно	Год	ссылка
Вакуумная аспирация	61 824	58 507	98	30	3063	126	2007 г.
Нехирургическое лечение вызвано	14 328	12 751	6	132	1,426	13	2007 г.
Расширение и эвакуация	4 711	2 968	0	26 год	1,673	44 год	2007 г.
Внутриматочный	10	0	0	10	0	0	2007 г.
Расширение и выскабливание	117	53	0	44 год	19	1	2007 г.
Гистеротомия / гистерэктомия	4	0	0	3	0	1	2007 г.
Другое / Неизвестно	85	55	0	14	8	8	2007 г.
Общий	81 079	74 334	104	259	6 189	193	2007 г.
Вакуумная аспирация	60 371	56 761	101	23	3 350	136	2008 г.
Нехирургическое лечение вызвано	16 560	15 139	4	71	1,333	13	2008 г.
Расширение и эвакуация	4 460	2,598	0	25	1,800	37	2008 г.
Внутриматочный	3	1	0	2	0	0	2008 г.
Расширение и выскабливание	45	19	0	8	3	15	2008 г.
Гистеротомия / гистерэктомия	4	2	0	2	0	0	2008 г.
Другое / Неизвестно	148	101	2	4	17	24	2008 г.
Общий	81 591	74 621	107	135	6 503	225	2008 г.
Вакуумная аспирация	57 454	54 880	36	19	2393	126	2009 г.
Нехирургическое лечение вызвано	16 009	14 842	4	94	1,052	17	2009 г.
Расширение и эвакуация	4298	2 998	0	34	1 204	62	2009 г.
Внутриматочный	4	0	0	4	0	0	2009 г.
Расширение и выскабливание	29	15	0	9	3	2	2009 г.
Гистеротомия / гистерэктомия	2	0	0	2	0	0	2009 г.
Другое / Неизвестно	54	18	0	23	0	13	2009 г.
Общий	77 850	72 753	40	185	4 652	220	2009 г.
Вакуумная аспирация	54 476	47 408	60	13	6 938	57 год	2010 г.
Нехирургическое лечение вызвано	19 195	17 673	0	114	1,392	16	2010 г.
Расширение и эвакуация	3 846	2 294	0	29	1,490	33	2010 г.
Внутриматочный	7	3	0	3	0	1	2010 г.
Расширение и выскабливание	40	7	0	21 год	0	12	2010 г.
Гистеротомия / гистерэктомия	1	0	0	1	0	0	2010 г.
Другое / Неизвестно	27	11	0	5	1	1	2010 г.
Вакуумная аспирация	49 008	37 187	35 год	29	11 688	69	2011 г.
Нехирургическое лечение вызвано	18 902	15 990	0	100	2 803	9	2011 г.
Расширение и эвакуация	4 474	2,667	0	32	1,739	36	2011 г.
Внутриматочный	4	0	0	4	0	0	2011 г.
Расширение и выскабливание	20	5	0	6	7	2	2011 г.
Гистеротомия / гистерэктомия	4	0	0	3	0	1	2011 г.
Другое / Неизвестно	58	27	0	10	0	21 год	2011 г.
Общий	72 470	55 876	35 год	184	16 237	138	2011 г.
Вакуумная аспирация	44 577	34 574	43 год	53	9 864	43 год	2012 г.
Нехирургическое лечение вызвано	19 081	16 187	0	104	2,778	12	2012 г.
Расширение и эвакуация	4,541	2 808	0	18	1,691	24	2012 г.
Внутриматочный	3	0	0	3	0	0	2012 г.
Расширение и выскабливание	61	23	0	10	28 год	0	2012 г.
Гистеротомия / гистерэктомия	4	0	0	4	0	0	2012 г.
Другое / Неизвестно	31 год	0	0	13	0	18	2012 г.
Общий	68 298	53 592	43 год	205	14 361	97	2012 г.
Вакуумная аспирация	42 512	32 073	41 год	8	9 809	581	2013
Нехирургическое лечение вызвано	16 756	13 521	0	83	3148	4	2013
Расширение и эвакуация	4 405	2 878	0	22	1 501	4	2013
Внутриматочный	4	0	0	4	0	0	2013
Расширение и выскабливание	71	28 год	0	12	31 год	0	2013
Гистеротомия / гистерэктомия	1	0	0	1	0	0	2013
Другое / Неизвестно	100	3	0	3	2	92	2013
Общий	63 849	48 503	41 год	133	14 491	681	2013
Вакуумная аспирация	45 685	30 948	46	10	14 057	624	2014 г.
Нехирургическое лечение вызвано	5 044	4 351	0	66	604	23	2014 г.
Расширение и эвакуация	3 999	2,417	0	18	1,555	9	2014 г.
Внутриматочный	4	0	0	1	2	1	2014 г.
Расширение и выскабливание	61	11	0	4	46	0	2014 г.
Гистеротомия / гистерэктомия	2	0	0	2	0	0	2014 г.
Другое / Неизвестно	107	7	0	2	1	97	2014 г.
Общий	54 902	37 734	46	103	16 265	754	2014 г.
Вакуумная аспирация	43 823	22 191	45	34	21 212	341	2015 г.
Нехирургическое лечение вызвано	6 029	3 873	0	55	2,076	25	2015 г.
Расширение и эвакуация	4 386	1,764	0	31 год	2,572	19	2015 г.
Внутриматочный	3	1	0	1	0	1	2015 г.
Расширение и выскабливание	68	6	0	7	54	1	2015 г.
Гистеротомия / гистерэктомия	4	0	0	4	0	0	2015 г.
Другое / Неизвестно	974	7	0	7	0	960	2015 г.
Общий	55 287	27 842	45	139	25 914	1,347	2015 г.

Смерть от незаконного аборта

Рози Хименес - первая женщина, которая, как известно, умерла из-за незаконного аборта после принятия поправки Хайда . Хименес умер в 1977 году в возрасте 27 лет от незаконного аборта в Макаллене, штат Техас . В то время она была студенткой, которая за шесть месяцев могла бы получить диплом преподавателя, а также была матерью-одиночкой пятилетней дочери.

Взгляды и действия о правах на аборт

Организации

Jane's Due Process - это организация из Техаса, которая помогает несовершеннолетним в штате пройти процедуру судебного обхода, чтобы сделать аборт без согласия родителей.

мероприятия

С 1995 года Проект «Доступ к абортам» ежегодно 3 октября проводит День Рози Хименес, а также спонсирует выступления и другие мероприятия каждый год в этом месяце в память о ней.

Протесты

Люди из штата участвовали в марше в поддержку права на аборт в рамках движения #StoptheBans в мае 2019 года. 23 мая 2019 года женщины пошли в Ротонду Капитолия Техаса в Остине, чтобы выразить протест против SB8. Они оделись в красное, отсылая к «Рассказу служанки» .

Профессиональные взгляды и мероприятия из жизни

Организации

Human Coalition - это техасская организация против абортов, которая управляет женскими клиниками репродуктивного здоровья, которые не делают аборты и пытаются активно отговаривать женщин от них.

мероприятия

Клятва о браке или «Клятва о браке - Декларация о зависимости от брака и семьи» - это политическое обещание, созданное Бобом Вандером Плаатсом , бывшим кандидатом на пост губернатора штата Айова, и консервативной группой из Айовы; Семейный лидер , общественная правозащитная организация, связанная с Центром семейной политики Айовы , которую он возглавляет. Две самые заметные подписи принадлежат Рику Санторуму и Мишель Бахманн. Рик Санторум был первым кандидатом в президенты, который связался с The Family Leader после того, как организация публично объявила об этом обещании. Мишель Бахманн также связалась с The Family Leader, чтобы подписать обязательство, и стала первым кандидатом, отправившим свой подписанный документ в организацию. Хотя Ньют Гингрич не подписал обещание, он написал длинное письмо, в котором поддержал многие принципы этого клятвы, включая личную верность своей жене, уважение брачных уз других людей, обеспечение защиты закона о браке, поддержку федерального закона. поправки о браке и выступать против любого определения брака, кроме «одного мужчины и одной женщины». Обязательство также подписал бывший губернатор Техаса Рик Перри .

Насилие

В 1980 году в клинике абортов в Техасе произошел поджог. Ущерб составил около 320 000 долларов США. В 1998 году в клиниках для абортов в Соединенных Штатах произошло 6 поджогов, 4 взрыва, 1 убийство и 19 нападений с применением кислоты. Атаки масляной кислоты произошли с мая по июль во Флориде, Луизиане и Техасе.

К 2000 году в клинике абортов в округе Истленд , штат Техас , произошел акт насилия . Округ Харрис , включающий Хьюстон , стал местом наибольшего количества случаев насилия в отношении абортов в Соединенных Штатах по состоянию на 2000 год, когда в клиниках было совершено 10 актов насилия. Пакет, оставленный 25 апреля 2007 года в женской клинике в Остине, штат Техас , содержал взрывное устройство, способное вызвать серьезные травмы или смерть. Команда саперов взорвала устройство после эвакуации из здания. Пол Росс Эванс (имевший судимость за вооруженное ограбление и кражу) был признан виновным в совершении преступления.

Городские постановления

По состоянию на 11 июля 2021 года 30 городов Техаса запретили аборты в пределах своих городских границ и объявили себя «городами-убежищами для нерожденных». Первым городом, который сделал это, стал город Васком, штат Техас, который 13 июня 2019 года ввел в действие местный запрет на аборты.

Город Лаббок ввел в действие свой местный запрет на аборты на всенародном референдуме 1 мая 2021 года. Служба планирования семьи из Большого Техаса делала аборты в Лаббоке, когда постановление было принято, и подала в суд на город, пытаясь помешать этому постановлению вступить в силу. . Но федеральный окружной суд отклонил иск 1 июня 2021 года, постановив, что Planned Parenthood не имеет права подавать в суд на город, потому что постановление будет приводиться в исполнение исключительно через частные гражданские иски, а не городскими властями. В ответ на это постановление организация Planned Parenthood прекратила делать аборты в Лаббоке и соблюдает постановление.

Сноски

использованная литература