Реконструкция парка Лансдаун - Lansdowne Park redevelopment

Перепланировки Lansdowne Park является государственно-частное партнерство перепланировки в Lansdowne Парк выставочного комплекса в Оттаве , Онтарио , Канада . В сентябре 2007 года на стадионе Фрэнка Клера были обнаружены трещины , а часть южных трибун была снесена из соображений безопасности. Впоследствии город Оттава инициировал международный конкурс дизайнеров на реконструкцию парка Лансдаун . Однако он приостановил соревнование, когда группа бизнесменов из Оттавы, известная как Ottawa Sports and Entertainment Group (OSEG), получившая франшизу Канадской футбольной лиги при условии обеспечения домашнего стадиона в Оттаве, предложила государственно-частное партнерство. совместно с городскими властями, чтобы восстановить стадион и перестроить территорию под жилое и коммерческое использование, чтобы профинансировать реконструкцию и ежегодное содержание территории. Городской совет Оттавы решил вступить в партнерство с группой OSEG и отменил процесс конкурса.

План реконструкции был разделен на две части после того, как городские власти отклонили часть предложения OSEG, касающуюся земель, граничащих с каналом Ридо . OSEG была выделена территория вокруг стадиона и вдоль Бэнк-стрит, в то время как был проведен конкурс на проектирование «городского парка», который будет расположен вдоль канала. План OSEG предусматривает две башни вдоль Банк-стрит, новые трибуны на футбольном стадионе и новый жилой и коммерческий квартал к северу от стадиона.

План реконструкции был против некоторых жителей Оттавы, особенно тех, кто находится недалеко от участка Лэнсдаун. Активисты «Наследия» возражали против плана перенести на это место историческое здание. Судебный иск был подан в Верховный суд Онтарио , утверждая, что городские власти незаконно продолжили реализацию проекта из единственного источника. Оппоненты предлагали открыть перепланировку для публичных торгов. Предлагались и другие альтернативы, включая строительство футбольного стадиона в другом месте и организацию реконструкции парка как исключительно публичный процесс. Обе апелляции в муниципальный совет Онтарио и Верховный суд Онтарио были отклонены. Апелляция в Апелляционный суд Онтарио была подана в сентябре 2011 года и отклонена в апреле 2012 года. Город Оттава начал строительство в 2012 году, а завершение намечено на 2015 год.

Существующее состояние

Вид на группу зданий, окруженных автостоянкой.  Внизу слева и справа на снимке виден канал.  Участок окружен городским пейзажем.
К 2008 году почти вся поверхность Лэнсдаун-парка была заасфальтирована для парковки. Вид на парк Лэнсдаун в 2008 году с востока.

К 1990-м годам парк Лэнсдаун в основном был заасфальтирован. Объект, который тогда принадлежал тогдашнему городу Оттаве, работал в условиях значительного дефицита. Территория использовалась для ежегодной ярмарки SuperEx и парковки для посетителей арены и футбольного комплекса и не более того. Состояние участка побудило городские власти запросить частные предложения по его обновлению. Было получено предложение преобразовать большую часть земель в жилую застройку, сохранить Абердинский павильон и Гражданский центр и вернуть деньги городу Оттаве. Из-за протеста общественности от плана реконструкции отказались, а собственность передали в регион Оттава-Карлтон, оставив собственность в общественном достоянии. Павильон Абердина был реконструирован, а парковые зоны в северо-восточном квадранте были улучшены, но остальная часть территории была оставлена ​​«как есть». После того, как Food Pavilion был снесен, сама SuperEx искала другое место, и комиссия по ярмарке согласилась покинуть его после истечения срока аренды.

Обзор парка

В октябре 2007 года городские власти решили во второй раз инициировать реконструкцию парка Лэнсдаун . Частично это было связано с состоянием нижней южной трибуны стадиона, в которой были обнаружены структурные проблемы. Мэр Оттавы Ларри О'Брайен предложил пригласить местных застройщиков представить предложения по перепланировке территории. Члены совета Оттавы Питер Хьюм и Клайв Дусе выступили против этой идеи и предложили провести конкурс дизайна для сайта, который был одобрен Советом, под названием «Дизайн Лэнсдаун». К январю 2008 г. был создан веб-сайт для общественных консультаций. Целью общественных консультаций должен был стать отчет городских властей, в котором подробно описывалось бы, что будет содержать будущий парк Лансдаун. Затем будет сделан запрос предложений для участия в торгах сторонними разработчиками, которые будут строить проект в соответствии с контрактом «право на разработку». Ottawa региональное общество архитекторов раскритиковал план, полагая , что это не был настоящий конкурс дизайна. В процессе «Сити» девелоперы нанимали архитекторов для строительства в соответствии с их спецификациями, в то время как «настоящий» дизайнерский конкурс предполагал, что сначала дизайнерские фирмы и архитекторы будут создавать проекты, которые затем будут оцениваться жюри для определения лучшего решения. После этого городские власти объявили бы тендеры на строительство.

Общественные консультации для первого этапа были завершены к маю 2008 г. Затем сотрудники города Оттава приступили к разработке отчета для Совета. Перед завершением запроса предложений процесс Design Lansdowne был приостановлен в июне 2008 года, пока проводились исследования, стоит ли экономить стадион и арену. Было установлено, что Гражданский центр и основные трибуны стадиона Фрэнка Клера исправны, но нижнюю трибуну с южной стороны стадиона, построенную в 1960 году, необходимо будет заменить. Городские власти приступили к сносу обреченной нижней трибуны с помощью контролируемого взрыва в июле 2008 года.

План партнерства Lansdowne Live / Lansdowne

В марте 2008 года Ottawa Sports and Entertainment Group (OSEG), в которую вошли: Джефф Хант , владелец Ottawa 67's ; председатель группы разработчиков Minto Роджер Гринберг; застройщик-эмигрант миллиардер Билл Шенкман; и Джон Радди, президент застройщика торговых центров Trinity Development Group, получили условную франшизу на расширение Канадской футбольной лиги (CFL) при условии обеспечения подходящего стадиона и необходимости ремонта стадиона Фрэнка Клера. Осенью 2007 года группа OSEG объявила, что будет искать франшизу CFL, и намеревалась играть на модернизированном стадионе Фрэнка Клера с личными ложами и другими удобствами. План стадиона предусматривал использование жилой и коммерческой составляющих для оплаты модернизации.

Сторонники процесса консультаций по дизайну, в частности президент ассоциации сообщества Glebe Боб Броклебанк, были обеспокоены тем, что это может свести на нет уже проделанную работу по разработке плана для парка, и призвали город продолжить процесс консультаций. Однако в мае 2008 г. городские власти решили приостановить консультации по проектированию, чтобы определить потребности OSEG для объекта. Временное отстранение расстроило ассоциацию Glebe и члена совета столичного округа Клайва Дусе и побудило мэра О'Брайена задуматься, «хочет ли город вообще или не нуждается ли он в спортивном стадионе на главном участке недвижимости». Результаты опроса жителей Оттавы показали сильную поддержку общественной реконструкции парка, не связанной с профессиональной спортивной франшизой, хотя большинство респондентов высказались за сохранение стадиона.

Процесс определения усложнился, когда в сентябре 2008 года организация Ottawa Senators (Senators Sports & Entertainment (SSE)) обратилась к городу с предложением построить футбольный стадион на городской земле в Канате, недалеко от Canadian Tire Center , (который тогда назывался Scotiabank Place ). Земля, используемая в качестве снежной свалки, будет содержать стадион на 20 000 мест, 30 000 мест для концертов, а также использовать парковочные места на Scotiabank Place. На стадионе должна была разместиться профессиональная франшиза Major League Soccer, на которую претендовала группа Senators.

17 октября 2008 года группа OSEG публично анонсировала свой Lansdowne Live! планируют оживить Lansdowne Park, перестроив всю территорию в рамках государственно-частного партнерства с городом. Предложение Lansdowne Live предусматривало реконструкцию стадиона Фрэнка Клера для поддержки не только канадского футбола, но и профессионального футбола. Остальные трибуны с южной стороны будут снесены и построены новые, а трибуны с северной стороны будут отремонтированы. Ранние версии плана включали тренировочные бейсбольные поля, футбольные поля, пруд с карпами кои , проходной аквариум в павильоне Абердина и открытый амфитеатр . В конечном итоге план был сосредоточен на увеличении парковой части территории, обновлении Гражданского центра и добавлении коммерческого элемента, который поможет финансировать реконструкцию стадиона. Выставочное пространство будет перенесено с площадки на новый объект. Неизвестно, останется ли на этом месте фермерский рынок.

Противники предложения OSEG, в частности Клайв Дусе , советник соседнего округа, были обеспокоены тем, что альтернативные предложения не были приняты через конкурс проектов. Дусе попыталась заручиться поддержкой Совета, чтобы перезапустить процесс Design Lansdowne, но безуспешно. Оппоненты были обеспокоены отсутствием парковки, доступа к общественному транспорту и дороговизной для города. Предложение OSEG потребовало бы, чтобы город потратил 129,3 миллиона долларов на ремонт стадиона и свою долю парковки. OSEG выделит 117,3 миллиона долларов на строительство торговых и жилых кондоминиумов на этом участке. OSEG будет владеть новым коммерческим строением и управлять стадионом, а часть доходов будет направлена ​​обратно в город. Новые торговые и жилые дома будут облагаться налогом на недвижимость.

В первые месяцы 2009 года город Оттава рассмотрел оба предложения. Персонал города Оттава представил Совету отчет о достоинствах футбольного стадиона и предложений Лэнсдауна. Городские власти провели общественные слушания на основе отчета, в которых ставилась под сомнение необходимость расходов, но предложение Лэнсдауна дало небольшое преимущество. Члены совета пытались выяснить, поддержит ли группа SSE разделение их стадиона с запланированной франшизой CFL , но группа SSE отвергла такую ​​возможность. Сторонники Lansdowne Live дали понять, что на стадионе Фрэнка Клера могут играть команда MLS или другая профессиональная футбольная команда, например, из Объединенной футбольной лиги (USL).

Cineplex Cinemas Lansdowne & VIP открылся 27 марта 2015 года.

22 апреля 2009 года городской совет проголосовал за продолжение работы с группой Лансдауна вместо группы Каната. Городской совет проголосовал за вступление в переговоры из единственного источника с группой Lansdowne Live 14–9 голосами. Совет наложил условия на переговоры, включая сохранение фермерского рынка, превращение значительной части территории в зеленые насаждения и зоны общественного пользования, отсутствие больших магазинов и разрешение города на строительство каких-либо построек.

После публичных информационных сессий и двухдневных слушаний в мэрии Оттавы предложение Lansdowne Live было в принципе одобрено городским советом Оттавы 16 ноября 2009 года 15–9 голосами с несколькими условиями. Утверждение зависело от исследований в области транспорта и розничной торговли, а также от плана переноса выставочных площадей. Дизайн парковой части сайта будет объявлен на конкурс дизайна. Будет создана комиссия по обзору дизайна, которую возглавит городской дизайнер Джордж Дарк, для наблюдения за элементами дизайна сайта.

В феврале 2010 года город Оттава, Национальная столичная комиссия и парки Канады объявили конкурс предложений по дизайну городского парка. Предложение получило 21 выражение интереса от архитектурных бюро к развитию, в том числе несколько из США и одно из Англии. Для разработки проектных предложений было выбрано пять фирм.

Пять планов «городского парка» были обнародованы 21 мая 2010 года. Планы включали в себя несколько спорных элементов, таких как перенаправление воды из канала на территорию, предложение, которое противоречило бы обозначению канала как наследию ООН. Все они включали обширные зеленые насаждения, а некоторые включали общественные места вокруг павильона Абердина для собраний. Стоимость варьировалась от 32,8 до 88 миллионов долларов. Жюри заседало до 8 июня, прежде чем выбрать предложение «Win-Place-Show», разработанное ландшафтными архитекторами Ванкувера Филлипсом Фареваагом Смалленбергом. Предложение Win-Place-Show создало обширную зеленую зону и сохранило парк Сильвии Холден. Предложение не включало перемещение здания садоводства к востоку от павильона Абердина. Он включал модификацию фасада канала и мост через канал, строительство которых считалось маловероятным.

27 мая OSEG представила обновленный дизайн раздела реконструкции OSEG. План включал новые южные боковые стойки, обернутые внешней деревянной оболочкой. Новая полупрозрачная крыша будет построена над северной и южной сиденьями. Ботанические сады соединят заднюю часть южных трибун с тропинками вдоль канала. Новый фасад хоккейной арены будет включать в себя розничную торговлю. Новые городские дома будут построены вдоль северного края участка на Холмвуд-авеню, с дорожками и внутренними дворами, которые соединятся с участком Лансдаун. На фасаде Бэнк-стрит будут построены две жилые башни, которые, как ожидается, будут высотой от 12 до 14 этажей и будут располагаться на подиуме. План включал эспланаду террасных деревьев и садов вдоль Бэнк-стрит с торговыми площадями. Планируется переместить здание садоводства к востоку от павильона Абердина, чтобы разместить либо фермерский рынок, либо центр интерпретации Parks Canada на канале Ридо .

28 июня 2010 г., после рассмотрения нескольких исследований по этому предложению, городской совет Оттавы проголосовал за продолжение переговоров с единственным источником информации с OSEG. Следующим шагом будет разработка плана, объединяющего городской парк с жилыми и коммерческими планами OSEG. План городского парка не включал перенос здания садоводства и сохранил некоторое пространство для фермерского рынка рядом с павильоном Абердина, который план OSEG будет строить как розничную торговлю. План будет готов осенью 2010 года. Совет проголосовал за сохранение сектора, известного как «Общественный парк Лэнсдаун», к востоку от О'Коннора и к югу от Пятой авеню.

В сентябре 2010 года Совет проголосовал за повторное зонирование земель парка Лансдаун для реконструкции OSEG. Этот шаг, одобренный комитетом мэром О'Брайена после ничьей, включал земли парка Сильвии Холден вдоль Бэнк-стрит и Холмвуд-авеню. Городские власти считают парк частью Лэнсдауна, а не парком как таковым. Для вывода из эксплуатации парка в Оттаве требуется 2/3 голосов Совета. Планируется перепланировка парка с построением четырехэтажных кондоминиумов вдоль Холмвуда и башни на Бэнк-стрит. Земля парка Холдена включает зеленые насаждения вдоль Холмвуда и ландшафтный дизайн вдоль Бэнк-стрит.

28 сентября группа OSEG объявила о присоединении к партнерству Ottawa Fury . Fury претендовала на профессиональную франшизу в Североамериканской футбольной лиге после того, как управляла полупрофессиональной командой в PDL . The Fury начали играть в 2014 году.

29 сентября городские власти разместили план управления объединенными планами OSEG и городских парков на веб-сайте Lansdowne Partnership Plan . План предлагает переместить Садоводческое здание к востоку от павильона Абердина. Фермерский рынок Оттавы будет перемещен на общественную площадь «Абердин-сквер» к северу от Абердинского павильона.

14 октября городские власти провели общественное собрание по поводу своего плана контроля за территорией. Позже, в октябре, были проведены муниципальные выборы, и Лэнсдаун-Парк был одной из проблем, как на местном уровне в столичном округе, так и во всем городе при голосовании за мэра. Противник Клайв Дусе был побежден на пост мэра, в то время как бывший мэр Оттавы Джим Уотсон, который обещал продолжить процесс реконструкции, был избран новым мэром Оттавы.

План участка был одобрен городским советом Оттавы 22 ноября 2010 года. Окончательное утверждение совета ожидается летом 2011 года. По словам члена совета Оттавы Яна Хардера , сам план участка не оспаривается. Однако в муниципальном совете Онтарио 14 дел, которые будут переданы в суд в апреле 2011 года. По словам директора OSEG Джона Пью, стадион должен быть готов к июню 2013 года.

К апрелю 2011 года накопилось больше возражений против плана, которые должны быть заслушаны на слушаниях по этому плану в муниципальном совете Онтарио. Город достиг опосредованного урегулирования с большинством возражающих. В пересмотренном плане будут удалены среднеэтажные здания с Холмвуд-авеню, уменьшена высота над зданиями на участке, выделено место в парке на Холмвуде и добавлены некоторые ограничения движения. Было оставлено несколько возражающих, и слушание в ОМБ продолжилось. 15 июня 2011 г. было опубликовано решение ОМБ в пользу города.

Пересмотренные планы были опубликованы 7 февраля 2012 года. Планы будут включать в себя в три раза больше первоначально запланированных зеленых насаждений, а также 900 деревьев. Стадион будет вмещать 24000 сидячих мест, что в то время было бы самым маленьким стадионом CFL (хотя Тим Хортонс Филд для CFL Tiger-Cats будет иметь аналогичную вместимость, причем каждый стадион находится под предпочтительным для Лиги минимумом 25000 мест).

Ход строительства на стадионе Фрэнк Клер; 27 сентября 2013 г.

Разработка

После неудачного судебного разбирательства и слушаний в муниципальном совете Онтарио по поводу реконструкции, строительство стадиона начнется только в 2012 году, когда стадион будет завершен к сезону 2014 года, а завершение всего проекта - в 2015 году. Ожидается, что в декабре 2011 года или январе 2012 года будут сданы в аренду магазины, гараж, обслуживание территории, садоводческое здание, стадион и городской парк. Строительство стадиона и гаража должно начаться в июне 2012 года. Начнется строительство многофункционального здания. в январе 2013 года. Строительство городского парка начнется в июне 2014 года.

Часть смешанного использования находится под надзором застройщика Trinity Development Group из Оттавы и составит 360 000 кв. Футов. Пока что заявленными арендаторами являются магазин LCBO , Whole Foods Market (первое место в Оттаве) и 10- зальный кинотеатр Empire Theaters .

После утверждения Советом обновленного плана в августе 2011 года городские власти отправили застройщикам запрос на строительство 280 жилых домов и офисного здания. Срок подачи заявок истекает 15 ноября 2011 года. Городские власти заключили два контракта на общую сумму 700 000 долларов США на инженерные услуги по перемещению здания садоводства.

В мае 2012 года городские власти заключили контракты на продолжение строительства. Во-первых, ЭллисДону необходимо снести Колизей, построить новый фундамент для здания садоводства, выкапывать и восстанавливать любую загрязненную почву за 7,5 миллионов долларов. Ожидается, что он будет завершен к ноябрю 2012 года. Также был заключен второй контракт с CDS Building Movers на переезд здания для садоводства на сумму 6,5 миллионов долларов. Переезд должен быть завершен к марту 2013 года.

27 июня 2013 года, когда Empire Theaters объявили, что будут продавать свои кинотеатры Cineplex Entertainment и Landmark Cinemas, на карту поставлен кинотеатр. Проект мог быть реализован в рамках Landmark Cinemas или Cineplex Entertainment, либо театральный проект мог быть отменен.

Реконструкция футбольного стадиона была завершена ко времени открытия домашних стадионов « Оттава Редблэкс» и « Оттава Фьюри» в июле 2014 года. Городской парк, ныне официально именуемый «Лансдаун-парк», был открыт в августе 2014 года, хотя некоторые объекты, такие как детская площадка и скейт-парк, были необходимы дальнейшая работа. В рамках открытия городского парка был перенесен и отремонтирован Дом садоводства.

К 2017 году перепланировка была завершена.

Другие предложения

Виталий Оттава - Absolument Ottawa

В августе 2009 года бизнесмен из Glebe Джон Э. Мартин выступил с предложением построить новый стадион и библиотеку / культурный центр на городской территории на Бэйвью-авеню в Механиксвилле. В Лансдаун-парке будут сохранены и отремонтированы северные трибуны стадиона Фрэнка Клера, хоккейная арена сохранена, а южные трибуны будут сняты и оставлены, исторические здания будут сохранены, отремонтированы и преобразованы в торговые и служебные помещения, а также все остальное. участка озеленена концертной площадкой, садовой зоной и открытым бассейном. Участок Бэйвью, загрязненный из-за использования в качестве железнодорожной станции, необходимо дезактивировать.

Lansdowne Park Conservancy

Вид с воздуха на футбольное поле с парковой зоной внизу и зданиями справа.
Изображение предложения LPC

Предложение Lansdowne Park Conservancy (LPC) и конкурсное предложение были созданы в марте 2010 года, чтобы предоставить альтернативу плану OSEG с использованием единственного источника. Цель LPC - сохранить парк Лансдаун как 100% общественное пространство для удовольствия нынешнего и будущих поколений. Lansdowne Park будет управляться в рамках модели управления некоммерческой организацией с советом добровольцев, смоделированным по образцу успешного Central Park Conservancy в Нью-Йорке. The Conservancy предлагает работать в партнерстве с городом Оттава. Согласно предложению, город Оттава сохраняет полную собственность на землю. Согласно LPC, план соответствует указаниям городского совета относительно стадиона, зеленых насаждений, нейтральности доходов и структуры управления, с той значительной разницей, что весь излишек дохода от участка возвращается налогоплательщику, а парк остается на 100% публичным.

21 июня 2010 г. LPC подала конкурсное предложение в городской совет Оттавы. Совет проголосовал за продолжение плана OSEG. 14 сентября 2010 года LPC представила предварительную версию пересмотренного предложения комитету по планированию и окружающей среде городского совета Оттавы. Группа представила два варианта для Lansdowne: предложение на 98 миллионов долларов, которое предполагает строительство солнечной кровли на южных трибунах, установку бассейна олимпийского размера и строительство концертной оболочки в новом зеленом насаждении, а также предложение на 47 миллионов долларов по простому сносу южных трибун. и преобразовать пространство в зеленые насаждения. Предложения были разработаны с международной дизайнерской фирмой NBBJ.

Оба предложения сохраняют на месте хоккейную арену, Абердин, Колизей и садоводство. Второй вариант - это запрос предложения на строительство, связанное со стадионом, на свободном участке City на Бэйвью и Скотт-стрит (рядом с рекой Оттава, недалеко от LeBreton Flats). Согласно LPC, площадка Bayview является логичным долгосрочным стратегическим выбором и была местом расположения стадиона номер один согласно исследованию местоположения стадионов города Оттавы. Планируется, что оба варианта Conservancy принесут городу положительный доход и будут иметь нулевые затраты налогоплательщиков. Несмотря на заявления сторонников Conservancy, комитет по планированию и охране окружающей среды городского совета Оттавы не заинтересовался этими планами. Конкурсное предложение Conservancy было подано в городской отдел закупок 15 ноября 2010 г. на рассмотрение городского совета Оттавы. И уходящие, и новые члены совета соседнего столичного округа указали, что они хотят, чтобы городские власти рассмотрели это предложение. LPC утверждает, что городские власти должны, в соответствии с правилами закупок, изучить любые конкурирующие предложения по единственному источнику предложений для бизнеса города.

Городские власти дважды отклоняли предложения Lansdowne Park Conservancy. В письме от 18 ноября 2010 г. в LPC: «Ваше представление не является своевременным с учетом того факта, что Совет уже предоставил одобрение, относящееся к Плану партнерства Лэнсдауна, начиная с 28 июня 2010 г.». В письме также указывалось, что городской юрисконсульт уже проинформировал LPC в августе, что любые будущие предложения не будут приняты. Первоначальная заявка Conservancy предшествовала этому решению 21 июня 2010 года, за 7 дней до этого. Однако в соответствии с Законом о закупках городские власти были обязаны подавать публичный запрос предложений или запрос предложений по незапрошенному предложению застройщика. Подзаконный акт 50 и Оттавская опционная политика Компонент Оттавской опционной политики Раздела 25 подзаконного акта 50 Целью LPC является обеспечение конкурентного процесса.

The Conservancy подала иск о проведении открытых торгов, но 23 марта 2012 года Верховный суд Онтарио отклонил иск как нарушение процедуры. Они подали апелляцию, которую Апелляционный суд Онтарио отказался рассматривать 29 августа 2012 года. Верховный суд Канады в рассмотрении апелляции был отклонен в январе 2013 года.

Оппозиция

Несмотря на то, что они выступают против плана OSEG, большинство противников не против перестройки территории парка Лансдаун как таковой. Участок считается в плохом состоянии из-за количества асфальта, состояния зданий и других аспектов. Противодействие плану OSEG можно резюмировать следующими пунктами:

  • противодействие единственной природе плана
  • противодействие строительству торговых и коммерческих помещений, контролируемых частным застройщиком, на землях, принадлежащих городу
  • масштаб торговой и жилой составляющих
  • озабоченность по поводу аспектов наследия на сайте
  • стоимость проекта
  • здание на землях Сильвии Холден Парк

Большинство возражений исходит от жителей и предприятий района Глеб, но не исключительно. Члены городского совета из близлежащих районов также проголосовали против плана OSEG. Опрос предприятий в районе Глебе показал, что они обеспокоены масштабами развития розничной торговли и возможными негативными последствиями для их бизнеса.

Ассоциация сообщества Glebe

В октябре 2009 года местная ассоциация сообщества Glebe потребовала, чтобы город Оттава вернулся к чертежной доске. Голосование Ассоциации за «справедливый, открытый и конкурентный подход» к развитию Lansdowne Park было единодушно одобрено. Конкурсный процесс потребовал бы, чтобы город прекратил рассмотрение проекта Lansdowne Live и предложил новые заявки на реконструкцию парка.

В Лансдаун-парке в начале декабря 2012 года будет проводиться ремонт. От пересечения улиц Бэнк-Стрит и Холмвуд, павильон Абердина находится слева, а старые северные трибуны - справа.

Житель Глеба Ян Ли, который руководит программой MBA в Школе бизнеса Спротта Карлтонского университета, открыто критиковал стоимость проекта. План, одобренный Оттавой, гласит, что реконструкция стадиона Фрэнка Клера, строительство подземной парковки, развитие городского парка и перемещение выставочных площадей обойдутся в 172,8 миллиона долларов, это число оспаривается Ли: «У капитальных проектов очень плохая привычка к значительному перерасходу средств». По его прогнозам, общая стоимость будет «к северу от 300 миллионов долларов». Городской генеральный аудитор рассмотрел бизнес-план, который пришел к выводу, что финансовые предположения планов «разумны и представляют реалистичные ожидания на будущее». Однако Ли утверждает, что генеральному аудитору следовало оставаться нейтральным и неучастным, и впоследствии он подал жалобу в Канадский институт дипломированных бухгалтеров.

Ассоциация согласилась на опосредованное урегулирование с городом в апреле 2011 года.

Группы наследия

Планы по переносу садоводческого здания были противостоять Фонду наследия Канады, который поместил парк Лэнсдаун в первую десятку списка «находящихся под угрозой исчезновения» мест после номинации, выдвинутой Ассоциацией сообщества Глеба. В предложении OSEG и городского парка здание садоводства, представляющее архитектурный интерес, будет перемещено на небольшое расстояние на восток, чтобы освободить место для квадранта OSEG. По словам адвоката города, городские власти имеют право переместить здание садоводства без согласия извне. Были проведены слушания по обсуждению переноса здания. Совет по наследию отклонил перенос здания, хотя его решение не является обязательным для города Оттавы. Однако из-за этого решения городские власти должны отменить статус объекта наследия, чтобы переместить его на законных основаниях. Затем он может снова применить определение наследия в будущем после того, как он будет перемещен.

Защитники наследия планировали продолжить борьбу и планировали обратиться к правительству Онтарио с просьбой остановить перемещение Садового здания. 4 ноября 2010 года Консультативный комитет городского совета по вопросам архитектурного наследия, группа граждан Оттавы, назначенная городским советом для консультирования по вопросам наследия, встретилась и обсудила исследование воздействия на наследие Плана партнерства. Комитету не понравился переезд Садового здания и единогласно он рекомендовал воздержаться от переезда.

Друзья Лансдаун-парка

Друзья Lansdowne Park были созданы в июле 2009 года, чтобы выступить против предложения Lansdowne Live. Хотя Друзья не выступили с контрпредложением, Друзья выступали за возрождение Лэнсдаун-парка на основе принципов, разработанных в процессе, включающем «существенные и значимые общественные консультации, справедливый, открытый конкурс дизайна для оживления Лансдаун-парка - как единый Совет». прерванный »и« экологичный дизайн ». По словам Дуга Уорда, группа насчитывает около 50 добровольцев и оказывает поддержку по всей Оттаве.

В сентябре 2010 года Гэри Сили, Дуг Уорд и «Друзья Лэнсдауна» подали иск в суд, пытаясь отменить план партнерства на том основании, что городские правила не соблюдались в процессе единственного источника. Согласно властям Оттавы, законность процесса была проверена сторонними юристами перед заседанием Совета 28 июня. Группа наняла Стивена Шрибмана, партнера Sack Goldblatt Mitchell LLP. Дуг Уорд описал наем Шрайбмана: «Вот почему была проведена большая кампания по сбору средств ... потому что мы хотели получить лучшее. И у нас есть лучшие». В ходатайствах в суд группа запросила копии всех городских файлов, связанных с этим делом, и что в случае проигрыша иска группа не должна будет оплачивать судебные издержки города и OSEG. Жалоба была передана в суд 21 июня 2011 года. Судья вынес приговор, отклоняющий отвод по всем пунктам обвинения. 17 августа 2011 года группа объявила, что они подадут апелляцию в суд, «что настоятель Суд предоставил городскому совету Оттавы слишком большую свободу действий в отношении ограничений, установленных в провинциальном законодательстве в отношении конкурентных закупок, использования налоговых долларов для оказания помощи коммерческим организациям и требования о том, чтобы общественные интересы были превыше всего ».

30 апреля 2012 года суд отказал в удовлетворении апелляции Друзей. Суд постановил, что Верховный суд правильно истолковал муниципальный закон , что не было назначено никаких незаконных бонусов или закупок, город Оттава не противоречил своей собственной практике, и подзаконный акт был принят добросовестно. Апелляционный суд отметил, что подзаконные акты не могут быть отменены на основании их «разумности или необоснованности», но их законность в соответствии с законом.

Рекомендации

Заметки
Библиография

Внешние ссылки

Координаты : 45.399166 ° N 75.683119 ° W 45 ° 23′57 ″ с.ш. 75 ° 40′59 ″ з.д. /  / 45.399166; -75,683119