Эдил - Aedile

Из Википедии, бесплатной энциклопедии

Эдил ( / я д л / ЕЕ -dyle ; латинский : aedīlis [ae̯ˈdiːlɪs] , от aedes , «храмовое здание») был выборным учреждением Римской республики . Базируясь в Риме , эдилы отвечали за содержание общественных зданий ( aedēs ) и регулирование общественных праздников . У них также были полномочия по обеспечению общественного порядка и обязанности по обеспечению того, чтобы город Рим был хорошо снабжен, а его гражданская инфраструктура поддерживалась в хорошем состоянии, подобно современным местным органам власти .

Было две пары эдилов: первая была «плебейскими эдилами» (лат. Aediles plebis ), и владение этой должностью было ограничено плебеями; два других были «курульными эдилами» (лат. aediles curules ), открытыми как плебеям, так и патрициям в разные годы. Aedilis curulis был классифицирован как магистерских curulis .

Должность эдилиса обычно занимали молодые люди, намеревающиеся следовать за cursus honorum на высокий политический пост, традиционно после квестуры, но до претуры . Это не было обязательной частью cursus, и, следовательно, бывший квестор мог быть избран в претуру, не занимая должности эдила. Тем не менее, это было выгодное положение, поскольку оно демонстрировало приверженность честолюбивого политика к государственной службе, а также давало ему возможность проводить публичные фестивали и игры - отличный способ повысить узнаваемость и популярность его имени.

История офиса

Плебейские эдилы

Плебейские эдилы были созданы в том же году, что и Народные трибуны (494 г. до н.э.). Первоначально предназначенные в качестве помощников трибунов, они охраняли права плебса в отношении своей штаб-квартиры - Храма Цереры . Впоследствии они взяли на себя ответственность за содержание зданий города в целом. Их обязанности сначала были просто министерскими. Они были помощниками трибунов во всех делах, которые трибуны могли им поручить, хотя большинство дел, которые им доверяли, имели минимальное значение. Около 446 г. до н.э. им было дано право исполнять декреты сената ( лат . Senatus consulta ). Когда будет принято решение senatus consultum , он будет преобразован в документ и помещен в государственную сокровищницу - Эрариум . Им было дано это право, потому что консулы , которые ранее обладали этой властью, произвольно подавляли и изменяли документы. Они также поддерживали акты плебейского совета (народного собрания), «плебисциты». Плебисциты, однажды принятые, также были преобразованы в физический документ для хранения. Хотя их полномочия со временем росли, не всегда легко отличить их полномочия от полномочий цензоров . Иногда, если Цензор не мог выполнить одну из своих задач, Эдил выполнял ее вместо этого.

Курульные эдилы

Согласно Ливию (vi. 42), после того, как в 367 г. до н. Э. Прекратились лицинианские разбойники , к римским играм был добавлен дополнительный день; плебейские эдилы отказались нести дополнительные расходы, после чего патриции предложили взять на себя их при условии, что они будут допущены к эдилю. Плебеи приняли предложение, и, соответственно, были назначены два курульных эдила - сначала из одних только патрициев, затем из патрициев и плебеев по очереди, наконец, от любого из них - в Племенное собрание под председательством консула. Курулы эдилы как формальные магистраты обладали определенными почестями, которых плебейские эдилы (которые формально не были магистратами) не имели. Помимо права сидеть на курульном кресле ( sella curulis ) и носить тогу претексту , курульные эдилы также имели право издавать указы ( jus edicendi ). Эти указы часто касались таких вопросов, как регулирование публичных рынков или то, что мы могли бы назвать «экономическим регулированием». Ливи предполагает, возможно, ошибочно, что и курулы, и плебейские эдилы были священными. Хотя курульные эдилы всегда занимали более высокое положение, чем плебеи, их функции постепенно приближались и становились практически идентичными. В течение пяти дней после начала срока их полномочий четыре эдила (два плебея, два курула) должны были определить по жребию или по соглашению между собой, над какими частями города каждая из них будет иметь юрисдикцию.

Различия между двумя

Когда дело касалось публичных фестивалей, существовала разница между двумя наборами эдилов. Некоторые праздники носили плебейский характер и, следовательно, находились под контролем плебейских эдилов. Другие фестивали контролировались исключительно курулами эдилами, и часто эти фестивали щедро проводили эдилы. Часто это делалось для того, чтобы заручиться поддержкой избирателей на будущих выборах. Поскольку эдилам не возмещались никакие государственные расходы, большинство людей, претендовавших на должность, независимо друг от друга были богатыми. Поскольку этот офис был ступенькой к более высокому посту и Сенату, он помог гарантировать, что только богатые люди (в основном землевладельцы) выиграют выборы на высокий пост. Эти экстравагантные расходы начались вскоре после окончания Второй Пунической войны и увеличивались по мере того, как возвращались трофеи после новых восточных завоеваний Рима. Даже упадок императоров редко превосходил упадок эдилов при республике, что можно было наблюдать во время эдилского правления Юлия Цезаря .

Выборы в офис

Плебейские эдилы избирались плебейским советом , обычно под председательством плебейского трибуна . Курульные эдилы избирались Племенным собранием , обычно под председательством консула . Поскольку плебейские эдилы избирались плебеями , а не всем народом Рима (плебеями, а также членами патрицианской аристократии), они технически не были магистратами . До принятия lex annalis люди могли баллотироваться на эдилетию к 27 годам. После принятия этого закона в 180 г. до н.э. был установлен более высокий возраст, вероятно, тридцать пять лет. К I веку до н.э. эдилы избирались в июле и вступали в должность в первый день января.

Полномочия офиса

Цицерон ( Legg. III. 3, 7) разделяет эти функции на три группы:

(1) Забота о городе: ремонт и сохранение храмов, канализации и акведуков; уборка улиц и мощение; правила дорожного движения, опасных животных и ветхих зданий; меры предосторожности против пожара; наблюдение за банями и трактирами; обеспечение соблюдения законов о роскоши ; наказание игроков и ростовщиков; забота об общественной морали в целом, включая предотвращение иностранных суеверий и регистрацию меретрис . Наказывали и тех, кто имел слишком большую долю ager publicus или держал слишком много скота на государственных пастбищах.

(2) Забота о провизии: проверка качества поставляемых товаров и правильности мер и весов; покупка зерна на утилизацию по низкой цене в случае необходимости.

(3) Уход за играми: наблюдение и организация общественных игр, а также игр, проводимых ими самими и частными лицами (например, на похоронах) за свой счет. Честолюбивые люди часто тратили огромные суммы таким образом, чтобы завоевать расположение народа с целью служебного продвижения.

Под Империей

В 44 г. до н.э. Юлий Цезарь добавил двух плебейских эдилов, которых звали Цереалы , особой обязанностью которых было заботиться о поставках злаков. При Августе офис потерял большую часть своего значения, его судебные функции и забота об играх были переданы претору, в то время как его городские обязанности были ограничены назначением praefectus urbi . Август взял на себя его полномочия по выполнению различных религиозных обязанностей. Лишив его власти над храмами, Август фактически разрушил офис, забрав у него его первоначальную функцию. После этого немногие люди были готовы занимать такую ​​бессильную должность, а Август даже был известен тем, что заставлял людей занимать эту должность. Август добился этого, случайным образом выбрав бывших трибунов и квесторов для работы в офисе. Будущие императоры продолжали ослаблять власть офиса, передавая его полномочия вновь созданным офисам. Тем не менее, офис сохранил некоторые полномочия в отношении распущенности и беспорядков, в частности, в отношении бани и публичных домов, а также в отношении регистрации проституток. В III веке он вообще исчез.

Во времена Империи в римских колониях и городах часто были чиновники с полномочиями, подобными полномочиям республиканских эдилов, хотя их полномочия сильно различались. Как будто их обычно выбирали ежегодно. Сегодня в Португалии мэра графства все еще можно называть эдилом (например, «Эдиль де Коимбра», что означает «мэр Коимбры »), что также используется в Румынии для любых мэров (например, «Эдиль аль-Букурештиулуй»). , что означает «мэр Бухареста»). В Испании (и в Латинской Америке) членов муниципальных советов называют Concejales или ediles .

Шекспир

В своей пьесе Кориолан , Шекспир ссылается эдилы. Однако они второстепенные персонажи, и их главная роль - служить полицейскими.

Смотрите также

Рекомендации

Книги