Лекс Вилья Анналис - Lex Villia Annalis
 |
|---|
|
Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Древнего Рима. |
| Периоды |
|
| Римская конституция |
| Прецедент и закон |
|
|
| Сборки |
| Обычные магистраты |
| Чрезвычайные магистраты |
| Титулы и почести |
В Древнем Риме , то Lex Villia Annalis был принят закон , в 180 г. до н.э. , который регулируется минимальным требованиям возрастными кандидатуры для различных государственных учреждений в рамках Cursus honorum .
Закон был предложен Лукуллом Villius Annalis , в плебейском трибуне , после предыдущих дебатов в сенат , относящийся к требованиям возраста для магистратур. Эти дебаты возникли из-за увеличения конкуренции со стороны роста новых семей, пытающихся добиться успеха, и социальных изменений в римском обществе, что оказало давление на политическую сферу. Там, где предыдущие законы не были приняты или были слишком неоднозначными, чтобы привести к изменениям, Lex Villia Annalis был описан как создатель стандарта для карьеры cursus honorum .
Существенные споры возникли по поводу контекста и содержания закона, учитывая минимальное количество ссылок, представленных в древности. Сомнительно, насколько детализирован закон, и возник ли он из-за формализации прошлых обычаев.
Предпосылки и создание
Lex Villia Annalis , как представляется , является составной частью ряда законодательных изменений , которые стремились ослабить интенсивность политической конкуренции (была высокий уровень взяточничества и коррупции в результате растущего числа кандидатов на курульном место) и нерегулярность , с помощью которого отдельных лиц смог достичь высших магистерских должностей. Ряд законов, предложенных и принятых в начале второго века, предполагает более широкое законодательное движение, направленное на дальнейшее регулирование и кодификацию cursus honorum .
Например, в 184 г. до н.э. был принят закон, который постановил, что «политик не может занимать две курульные должности одновременно» (Ливий 39.39.4). Ричард Эванс утверждает, что lex Villia annalis был связан с предыдущим lex Baebia и lex de ambitu ; эти законы были приняты соответственно в 181 г. коллегами из консульства П. Корнелием Цетегом и М. Бебиусом Тамфилом для борьбы с коррупцией на выборах. Закон бебие называется свел преторианский колледж с шести до четырех членов в других годах (Ливия 40.44.2), в то время как закон де ambitu далее рассматриваются «политическим злоупотреблением служебного положения».
Существует также веские основания полагать , что подобная часть законодательства в законе Villia annalis (далее по Цицерону как закон annalis ), которые стремились ввести в действие требования возраста для государственных магистратур, была также предложена в 181 , и, скорее всего , подготовлена некий Марк Пинарий Руска (Cic. De or. II.65). Нет сохранившейся информации о содержании этого закона, и, похоже, он потерпел неудачу.
В 180 г. до н.э. плебейский трибун Луций Виллий Анналис сделал успешное предложение о законе, который регулировал «возраст, в котором можно было искать и занимать каждую магистратуру» (Ливий 40, 44). Эванс отметил, что закон, вероятно, ввел «обязательный двухлетний период между курульными офисами или, по крайней мере, между преторством и консульством».
Функция
В Lex Villia Annalis формализовать ограничения на минимальный возраст , при котором римский политик может восходить к конкретному магистратуру на Cursus honorum . Он формализовал набор требований для поступления в магистратуру, которые ранее были, скорее всего, неформальными, но широко распространенными. Это включало минимальный возраст для каждой из вышеперечисленных высших магистратур, в том числе эдилетическое звание, а также требование про 10 лет военной службы на конном уровне или 16 лет военной службы в качестве пехотинца.
Возрастные ограничения, установленные Эвансом, были:
- 36 лет для допуска к эдилесии ;
- 39 лет, чтобы претендовать на звание претора во II веке;
- 42 года, чтобы претендовать на консульство .
В то время как закон служил для наложения ограничений на то, кто действительно мог подавать заявления на должности отдельных магистратов, существует много предположений о том, насколько закон действительно был необходим и в какой степени он выполнял важную функцию. В то время как более поздние вызовы закону становились все более распространенными после Гая Мариуса , с момента его принятия до второго и первого веков до нашей эры он служил мощным сдерживающим фактором для молодых людей, претендующих на должность, ограничивая, насколько раньше они могли баллотироваться на политические должности во всех странах, кроме самых исключительные обстоятельства.
Есть два основных метода определения этих пределов. Первый связан с отсылкой к ним в древних источниках: например, Цицерон в своей пятой филиппийской речи упоминает смерть Александра Великого в возрасте 32 лет и говорит: «Разве не македонский Александр, начавший совершать великие дела с его самая ранняя юность, умереть, когда ему было только тридцать три года? И этот возраст на десять лет меньше, чем установленный нашими законами для человека, имеющего право на консульство »(Cic. Phil. 5.48). Эта цитата из Цицерона напрямую свидетельствует о минимальном консульском возрасте 42 года. Другой метод, который использовал Алан Астин, - это посмотреть на разные возрасты, в которых определенные люди стали консулами, и, в меньшей степени, на том, в каком возрасте они достигли низших магистратур. . Следуя шаблонам, Астин стремился рассчитать поддающиеся количественной оценке пределы, и данные, которые он находит, похоже, подтверждают тенденции. Даже в ситуациях, когда такой исключительный кандидат, как Сципион Эмилиан, рано становился консульством в возрасте 36 лет, требовалось принять специальный закон, прежде чем он смог вступить в должность.
Некоторые ученые, такие как Теодор Моммзен, оспаривают степень, в которой закон действительно сыграл роль в наложении ограничений. В качестве контрпримеров он приводит принцип двухлетнего периода (требование о том, чтобы магистраты не служили в течение нескольких лет подряд), уже требуемые 10 лет военной службы до вступления в должность и жесткость cursus honorum . Однако, как показывает Эстин, то, что закон был «ненужным», не означал, что он не был принят. Lex Villia Annalis, возможно, принципиально не изменив способ получения римских политических магистратур, но формализовал правила и положения, касающиеся его передачи.
Поздние вызовы закону
На протяжении второго и первого веков Римской республики римляне неоднократно оспаривали или игнорировали lex Villia Annalis . Так было часто, когда римляне сталкивались с войной.
Сципион Эмилиан
В 148 г. до н.э. Сципион Эмилиан был назначен консулом на 147 г. римским народом, еще не достигнув минимального возраста для консульства. Избиратели обошли этот закон, поскольку считали, что исключительные обстоятельства Третьей Пунической войны требуют от них этого и, что более важно, это их прерогатива. Аппиан резюмирует эту прерогативу следующим образом: «По законам, переданным от Туллия и Ромула, люди были судьями на выборах, и что из законов, относящихся к ним, они могли отменять или подтверждать то, что им заблагорассудится» (App. Pun. 112).
После того, как римский народ сделал его консулом, Сципион Эмилиан был немедленно назначен для проведения кампании в Африке без необходимости жеребьевки для определения места проведения кампании. Эту процедуру обычно предпринимали новые консулы, и поэтому способность римских народов обходить свои давние традиции ставит под сомнение, насколько конкретным был lex Villia Annalis в действительности или римское законодательство в целом. Однако мнение римского народа было правильным: Сципион Эмилиан успешно взял Карфаген в 146 году, положив конец Третьей Пунической войне.
Гай Мариус
В 105 г. до н.э. Гай Марий был избран консулом во второй раз, на этот раз на 104. Это произошло после его победы в войне с Югуртой и обнаружило, что германские племена кимвров и тевтонов постепенно становились угрозой для Италия. Римский народ считал необходимым иметь такого же компетентного лидера, чтобы справиться с новыми угрозами, даже если это означало нарушение lex Villia Annalis , закона, принятого их предками. Следовательно, началась кимбрийская война между Римской республикой и германскими племенами.
Подобно тому, как в законе Villia Annalis говорилось, что между магистратурами должен быть двухлетний период, кажется, что также незаконно было проводить последующие консульства в короткие сроки, поскольку Плутарх записал, что «закон запрещает, чтобы человек в его отсутствие и раньше по прошествии указанного времени следует избирать снова »(Плутарх, 12 марта ). Марий соответствовал обоим критериям: во-первых, он был избран консулом во второй раз, находясь в Африке, и, во-вторых, он занимал свое второе консульство только через три года после своего первого консульства.
Помпей
В ответ на пренебрежение Марием к cursus honorum (он был консульством семь раз), Сулла ужесточил правила cursus honorum в 81 г. до н.э., чтобы не дать амбициозным молодым людям слишком быстро подняться на вершину политической цепи. Хотя правила требуются минимальный возраст 39 для претуры, Помпей получил про-преторианский империй вести армию против Marians в Африке и на Сицилии , когда ему было всего 24 лет (App. Мит. 14.91-96). Выполнив задание за 40 дней, Помпей вернулся и потребовал триумфа римлян, чтобы признать его достижение. Сулла изначально отказался от триумфа, поскольку такая просьба противоречила его собственному повторению lex Villia annalis ( lex Cornelia de magistratibus ), но капитулировал, когда Помпей отказался распустить свою армию, как сообщается, бормоча известные слова о том, что «больше людей поклоняются восстанию, чем восстанию. заходящее солнце »(Plut. Pomp. 14.3).
Смотрите также
внешняя ссылка
- Указатель римских законов
- LacusCurtius: Into the Roman World (древние источники на английском языке)
- Статьи по римскому праву в Словаре Смита
- Библиотека римского права (древние источники на латинском и греческом языках)