Королевские корпорации Канады - Crown corporations of Canada

  (Перенаправлено из BC Pavilion Corporation )

Канадские корпорации Crown ( французская : Sociétés - де - ла - Couronne ей Канада ) являются корпорациями , полностью принадлежащей короной , и большинство агентов Короны с каждым в конечном счете , к ответственности, через соответствующий министр , в парламент для проведения своих дел. В результате корпорации Crown в более широком смысле представляют собой конкретную форму государственного предприятия, принадлежащего Суверену Канады . Они учреждаются парламентским актом и подчиняются этому органу через соответствующего министра в кабинете , хотя они «защищены от постоянного вмешательства правительства и законодательного надзора» и, таким образом, «обычно пользуются большей свободой от прямого политического контроля, чем правительственные ведомства».

Коронные корпорации имеют очень давнее присутствие в стране и сыграли важную роль в ее создании. Они могут предоставлять услуги, необходимые населению, которые в противном случае не были бы экономически жизнеспособными в качестве частного предприятия или которые не вписывались бы в сферу деятельности какого-либо министерства. Они участвуют во всем: от распределения, использования и цены на определенные товары и услуги до развития энергетики, добычи ресурсов, общественного транспорта, продвижения культуры и управления собственностью .

Структура

В Канаде корпорации Crown в федеральной или провинциальной сферах принадлежат монарху как единственному законному акционеру учреждения . Это следует из правовой предпосылки, что монарх , как олицетворение Канады, владеет всей государственной собственностью. Хотя эти корпорации принадлежат Короне, они управляются от нее на расстоянии вытянутой руки, при этом прямой контроль над операциями осуществляется только над бюджетом корпорации и назначением ее высшего руководства посредством приказов в совете .

Ожидается, что некоторые корпорации Crown будут прибыльными организациями, в то время как другие будут некоммерческими и полностью зависят от государственных средств в своей деятельности. Кроме того, в федеральной сфере некоторые корпорации Короны могут быть агентами или неагентами Королевы Справа Канады. Человек со статусом агента имеет право на те же конституционные прерогативы, привилегии и иммунитеты, которыми обладает Корона, и может связывать Корону своими действиями. Таким образом, Корона несет полную ответственность за действия этих организаций. Корона не несет ответственности за корпорации Короны, не являющиеся агентами, за исключением действий этой корпорации, осуществляемых по указанию правительства, хотя в других обстоятельствах со стороны Короны могут быть «моральные обязательства».

История

До образования корпораций Crown, как это понимается в настоящее время, большая часть того, что позже стало Канадой, было урегулировано и управлялось подобным типом юридического лица, названного зарегистрированной компанией . Эти компании были созданы в королевской хартии по шотландскому , английскому или французской короне, но принадлежали частным инвесторам. Они выполняли двойную роль: продвигали государственную политику за рубежом и приносили прибыль акционерам. Некоторые компании в основном занимались торговлей, но некоторым было дано полномочие (королевской хартией) управлять определенной территорией, называемой чартерной колонией , и глава этой колонии, называемый собственническим губернатором , был одновременно менеджером бизнеса и руководящим органом в площадь. Первые колонии на острове Ньюфаундленд были основаны таким образом между 1610 и 1728 годами.

В Bay Company Хадсона герб .

Самой известной и влиятельной чартерной компанией Канады была Компания Гудзонова залива (HBC), основанная 2 мая 1670 года королевской хартией короля Карла II . HBC стала крупнейшим землевладельцем в мире, в какой-то момент контролируя территорию в 7 770 000 км 2 (3 000 000 кв. Миль), территории, которые сегодня включают провинции Манитоба , Саскачеван и Альберта , а также Нунавут , Северо-Западные территории и Юкон . HBC часто были точкой первого контакта между колониальным правительством и коренными народами . Однако к концу 19 века HBC потеряла монополию на Землю Руперта и стала полностью приватизированной компанией.

Первый крупный опыт Канады с государственными предприятиями пришелся на период раннего развития железных дорог. В начале века во многих британских североамериканских колониях, которые сейчас составляют Канадскую федерацию, были корпорации Короны, часто в форме железных дорог , таких как железная дорога Новой Шотландии , поскольку для таких усилий имелся ограниченный частный капитал. Когда в 1867 году четыре британские колонии объединились, чтобы создать Канадскую федерацию , эти железные дороги были переданы новому центральному правительству. Кроме того, строительство между ними Межколониальной железной дороги было одним из условий новой конституции. Первый участок этой полностью государственной железной дороги был построен в 1872 году.

Все первые железные дороги Западной Канады управлялись частными компаниями при поддержке государственных субсидий и займов. Однако к началу двадцатого века многие из них обанкротились . Федеральное правительство национализировало несколько вышедших из строя западных железных дорог и объединило их со своей существующей Межколониальной и другой линией на Востоке, чтобы создать Канадские национальные железные дороги (CNR) в 1918 году в качестве трансконтинентальной системы . CNR была уникальна тем, что представляла собой конгломерат , и помимо пассажирских и грузовых железнодорожных перевозок, она унаследовала основные бизнес-интересы в сфере судоходства, гостиниц и телеграфии и смогла создать новые направления бизнеса в области радиовещания и авиаперевозок. Многие из компонентов этой бизнес-империи, которые позже были выделены в новые корпорации Crown, включая некоторые наиболее важные предприятия в экономике Канады середины двадцатого века, такие как Air Canada , Canadian Broadcasting Corporation (CBC), Via Rail и Marine Atlantic. .

Корпорации Provincial Crown также возродились в начале двадцатого века, в первую очередь в сфере продажи алкоголя. Государственные монопольные магазины спиртных напитков рассматривались как компромисс между недавно завершившейся эрой сухого закона в Канаде и эксцессами предыдущего открытого рынка, которые в первую очередь привели к призывам к запрету. Практически все провинции использовали эту систему когда-то. Крупнейший из этих государственных предприятий по производству спиртных напитков, Совет по контролю за алкоголем Онтарио (основан в 1927 году), к 2008 году стал одним из крупнейших в мире розничных торговцев алкоголем. В это время также появились ресурсные и коммунальные компании, в частности, Ontario Hydro в 1906 году, правительственные телефоны Альберты в 1906 году и SaskTel в 1908 году. Провинциальные правительства также снова вошли в железнодорожный бизнес, как в Северной Альберте, железные дороги в 1925 году и позже стали называться BC Rail в 1918. Заметная аномалия этой эпохи - единственный в Канаде провинциальный «банк» (хотя и не названный так по юридическим причинам) Казначейские отделения Альберты , созданный в 1937 году.

Новые коронные корпорации также создавались на протяжении большей части середины века. Правительство собственности банка, бизнес банк развития Канады был создан в 1944 году Федеральное почтовое отделение Департамент стал корпорации Crown в Canada Post Corporation в 1981 году, а в Канаде экспортное кредитное агентство , Экспорт Канада развития , была создана в 1985 году Возможно, наиболее Вызывала споры недолговечная попытка Канады создать национальную нефтяную компанию Petro-Canada , основанную в 1975 году.

В этом участвовало не только федеральное правительство, но и провинции, которые примерно в это время были вовлечены в эпоху « строительства провинций » (расширения досягаемости и значимости провинциальных правительств). Типичным примером, несомненно, является компания Hydro-Québec , основанная в 1944 году и являющаяся сейчас крупнейшим производителем электроэнергии в Канаде и крупнейшим в мире производителем гидроэлектроэнергии. Он широко рассматривается как символ современного Квебека, помогающий создать Тихую революцию 1960-х годов, когда франкоязычные жители Квебека впервые поднялись до влиятельных позиций в индустриальной экономике, а национализм Квебека стал политической силой. Этой модели последовали SaskPower в 1944 году и BC Hydro в 1961 году. В других областях, провинциях была активна включенная страховка ( Saskatchewan Government Insurance , 1945)

Расцвет корпораций Crown закончился в конце 1980-х, и с тех пор было много приватизации, особенно на федеральном уровне. Air Canada была приватизирована в 1988 году, а CN - в 1995 году.

Список корпораций канадской короны

Федеральный

Провинциальный

Этот список неполный ; вы можете помочь, расширив его .

Альберта

В Альберте термин «государственное агентство» используется для описания «советов, комиссий, трибуналов или других организаций, созданных правительством, но не входящих в состав правительственного ведомства».

британская Колумбия

Манитоба

Новый Брансвик

Ньюфаундленд и Лабрадор

Новая Шотландия

Онтарио

Корпорации Короны в Онтарио иногда называют агентствами Короны :

Остров Принца Эдуарда

Квебек

Финансы Квебека опубликовали список 60 корпораций Quebec Crown ( французский : sociétés d'État ) в июне 2017 года. Среди перечисленных компаний были следующие:

Саскачеван

Северо-западные территории

Нунавут

Юкон

Приватизированные корпорации бывшей короны

См. Также: Категория: Бывшие корпорации Короны Канады и Список приватизаций

Несколько частных канадских компаний когда-то были корпорациями Короны, в том числе:

Смотрите также

Ссылки

внешние ссылки