Комиссия Шурмана - Schurman Commission

Состав комиссии Шурмана

Комиссия Шурмана , также известная как Первая Филиппинская комиссия , была учреждена президентом США Уильямом МакКинли 20 января 1899 года, и ей было поручено изучить ситуацию на Филиппинах и дать рекомендации о том, как США должны действовать после установления суверенитета Филиппин. был передан Соединенным Штатам Испанией 10 декабря 1898 года после Парижского договора 1898 года .

Его окончательный отчет был представлен 3 января 1900 года и рекомендовал создать гражданское правительство с двухпалатным законодательным органом и финансово независимым от Соединенных Штатов. В отчете также рекомендуется создать систему народного образования. После этого отчета Президент МакКинли 16 марта 1900 года учредил Комиссию Тафта , также известную как Вторая Филиппинская комиссия .

Фон

20 января 1899 года президент МакКинли назначил Первую филиппинскую комиссию (Комиссия Шурмана), группу из пяти человек, возглавляемую доктором Джейкобом Шурманом , президентом Корнельского университета , для изучения условий на островах и выработки рекомендаций. В отчете, который они представили президенту в следующем году, члены комиссии признали стремление Филиппин к независимости. Однако они заявили, что Филиппины к этому не готовы.

Конкретные рекомендации включали создание гражданского правительства как можно скорее (глава американской исполнительной власти на островах в то время был военным губернатором), включая создание двухпалатного законодательного органа , автономных правительств на провинциальном и муниципальном уровнях, а также системы свободных государственные начальные школы.

Лидерство

  • Президент :
Джейкоб Гулд Шурман

Члены

  • Члены :
Член Назначен Административный офис
Джейкоб Г. Шурман 1899 г. Глава комиссии
Джордж Дьюи 1899 г. Адмирал ВМС США
Чарльз Х. Денби 1899 г. Бывший министр Китая
Элвелл С. Отис 1899 г. Военный губернатор
Дин К. Вустер 1899 г. Эксперт по делам Филиппин

Обзорный визит на Филиппины

Три гражданских члена комиссии прибыли в Манилу 4 марта 1899 года, через месяц после битвы при Маниле, которая положила начало вооруженному конфликту между силами США и филиппинскими силами под командованием Эмилио Агинальдо . Генерал Отис расценил прибытие своих товарищей по комиссии как вторжение и бойкотировал заседания комиссии. Комиссия провела месяц, встречаясь с Илустрадосом , дезертировавшим из правительства республики Малолоса Агинальдо, и изучала конституцию Малолоса и другие документы революционного правительства Агинальдо. Тем временем, когда американские войска под командованием Отиса продвигались на север из Манилы, резиденция революционного правительства Агинальдо была перенесена из Малолоса в новую штаб-квартиру в Сан-Исидро, Нуэва-Эсиха . Когда в конце марта пал Малолос, его переместили дальше на север, в Сан-Фернандо, Пампанга .

Комиссия опубликовала прокламацию, содержащую заверения в том, что США не намеревались эксплуатировать филиппинцев, а их «продвижение до положения среди самых цивилизованных народов мира», и объявила, «что Соединенные Штаты ... стремятся утвердиться в Филиппинские острова - это просвещенная система правления, при которой филиппинский народ может пользоваться наибольшей степенью самоуправления и широчайшей свободой ". Революционное правительство выступило против трехмесячного перемирия, в течение которого представители двух правительств встретятся и согласовывают условия урегулирования войны. Инструкции президента Мак-Кинли Комиссии, изданные в Вашингтоне до начала военных действий, не разрешали ей обсуждать перемирие.

Встречи в апреле с представителем Агинальдо, полковником Мануэлем Аргуэльесом, убедили комиссию, что филиппинцам нужна конкретная информация о государственной роли, которую им будет разрешено играть, и комиссия запросила разрешение у Мак-Кинли, чтобы предложить конкретный план. МакКинли санкционировал предложение правительства, состоящего из «генерал-губернатора, назначаемого президентом; кабинета, назначаемого генерал-губернатором; [и] общего консультативного совета, избираемого народом». МакКинли также пообещал филиппинцам «максимальную меру местного самоуправления, совместимую с миром и добрым порядком», с оговоркой, что конституционные соображения США требуют, чтобы Конгресс принял конкретные правила и постановления.

Сессия Революционного конгресса, созванная Агинальдо, единогласно проголосовала за прекращение боевых действий и принятие мира на основе предложения Мак-Кинли. Революционный кабинет во главе с Аполинарио Мабини был заменен 8 мая новым «мирным» кабинетом во главе с Педро Патерно . и Фелипе Буэнкамино . После встречи Революционного конгресса и военачальников Агинальдо сообщил комиссии, что ему советует новый кабинет, «который будет более умеренным и примирительным», и назначил делегацию для встречи с комиссией. В этот момент генерал Антонио Луна , полевой командующий революционной армией, арестовал Патерно и большую часть его кабинета.

Столкнувшись с таким развитием событий, Агинальдо отказался от поддержки «мирного» кабинета, и Мабини и его кабинет вернулись к власти. Шурман, после безуспешного предложения комиссии убедить МакКинли пересмотреть его план по расширению участия филиппинцев, телеграфировал это предложение президенту как свое собственное. МакКинли поручил госсекретарю Джону Хэю телеграфировать Шурману о том, что он хочет мира «предпочтительно посредством доброты и примирения», но этому предпочтению противоречит угроза «послать все силы, необходимые для подавления восстания, если филиппинское сопротивление продолжится». МакКинли также опросил других членов комиссии, получив ответ, что «нерешительность сейчас была бы фатальной» и призвал «вести войну до тех пор, пока повстанцы не подчинятся».

Выводы

Комиссия пришла к выводу, что «Соединенные Штаты не могут уйти. ... Мы здесь, и долг обязывает нас оставаться. Филиппинцы совершенно не готовы к независимости ... нет никакой филиппинской нации, а всего лишь совокупность разных народов».

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Э. Маркес. Моя страна и мой народ 6 . Rex Bookstore, Inc. стр. 218 . ISBN 978-971-23-2255-6.
  2. ^ Рональд Э. Долан, изд. (1991). «Правило Соединенных Штатов» . Филиппины: страновое исследование . Вашингтон, округ Колумбия: GPO Библиотеки Конгресса . Проверено 5 января 2008 года .
  3. ^ Сагмит и Сагмит-Мендоса 2007 , стр. 197 .
  4. ^ Морган 2003 .
  5. ^ a b c «Филиппины: взгляд специальных уполномоченных президента МакКинли» . The Daily Star . 7 (2214). Фредериксбург, штат Вирджиния. 3 ноября 1899 г.
  6. Глава XI: Первая Филиппинская комиссия , в Вустере, декан Конант (1914). «Филиппины: прошлое и настоящее (том 1 из 2)» . Макмиллан . Проверено 21 января 2008 года . 2 ноября 1899 года Комиссия представила предварительный отчет, содержащий следующее заявление:
    «[...] Если наша власть в результате какого-либо смертельного исхода будет прекращена, комиссия полагает, что правительство Филиппин быстро впадет в анархию, что послужит оправданием: если бы это не потребовалось, вмешательство других держав и возможное разделение островов между ними. Следовательно, идея свободного, самоуправляющегося и единого филиппинского содружества вообще возможна только через американскую оккупацию. С филиппинской точки зрения необходимость сохранения американского суверенитета над архипелагом признается всеми умными филиппинцами и даже теми повстанцами, которые желают американского протектората. Последний, правда, получил бы доходы и оставил бы нам ответственность. Тем не менее, они признают тот бесспорный факт, что филиппинцы не могут оставаться в одиночестве. Таким образом, благополучие филиппинцев совпадает с требованиями национальной чести. n запрещая нам покинуть архипелаг. Мы ни с какой точки зрения не можем избежать ответственности правительства, связанной с нашим суверенитетом, и комиссия твердо убеждена в том, что выполнение нашего национального долга станет величайшим благословением для народов Филиппинских островов ".
    Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  7. ^ Zaide 1994 , стр. 279.
  8. ^ Гол 1997 , стр. 48, 49.
  9. ^ Agoncillo 1990 , стр. 219, Голай 1997 , стр. 49, 51.
  10. ^ a b Golay 1997 , стр. 49–50.
  11. ^ a b Голей 1997 , стр. 50.
  12. ^ Гол 1997 , стр. 50-51.

использованная литература

дальнейшее чтение