Права ЛГБТ в Новом Южном Уэльсе - LGBT rights in New South Wales

Права ЛГБТ в Новом Южном Уэльсе
	Новый Южный Уэльс ( Австралия )
Положение дел	Всегда законно для женщин; легально для мужчин с 1984 года
Гендерная идентичность	Операция по смене пола, необходимая для нового свидетельства о рождении
Защита от дискриминации	Да, в Новом Южном Уэльсе с 1983 года; на федеральном уровне с 2013 года
Семейные права
Признание отношений	Однополые браки с 2017 года; отечественное партнерство с 2010 г .; признание однополых браков, заключенных в других юрисдикциях с 2014 года
Принятие	Да, с 2010 года

Лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры (ЛГБТ) в австралийском штате Новый Южный Уэльс имеют в основном те же права и обязанности, что и гетеросексуальные цисгендеры.

Законы о сексуальной активности

Секс по обоюдному согласию между мужчинами был законным в Новом Южном Уэльсе с 1984 года, а лесбийские половые акты никогда не криминализовались. Брачный возраст для всех форм секса был уравновешен в 2003 году.

Историческая криминализация и преследование

Гомосексуализм был признан уголовно наказуемым деянием в Новом Южном Уэльсе в соответствии с разделом 79 Закона о преступлениях 1900 года (положения о согласии рассматривались в разделе 78), который гласил следующее: «Всякий, кто совершает отвратительное преступление в виде жук или скотоложества с человечеством или с любым животным, должен подлежат наказанию в виде лишения свободы сроком на четырнадцать лет ". В 1951 году при поддержке комиссара полиции Колина Делани, который был известен своей одержимостью против гомосексуализма, генеральный прокурор Рег Даунинг внес поправку в Закон, чтобы гарантировать, что «хулиганство» остается преступным деянием «с согласия человека или без него. ", устраняя ранее существовавшую юридическую лазейку в отношении согласия.

Кампания против морального преследования, также известная как CAMP, была основана в Сиднее в сентябре 1970 года и стала одной из первых организаций по защите прав геев в Австралии. CAMP повысил авторитет и признание сообществ геев и лесбиянок Австралии.

24 июня 1978 года активисты по защите прав геев в Сиднее организовали День международной солидарности геев, который включал утренний марш протеста, обеденные беседы и вечерний уличный фестиваль (Марди Гра), в ответ на призыв Комитета Дня свободы геев Сан-Франциско. за международную гей-солидарность. Хотя организаторы получили разрешение, оно было отозвано, и марш был разогнан полицией. Пятьдесят три участника марша были арестованы. Хотя большинство обвинений в конечном итоге были сняты, Sydney Morning Herald полностью опубликовала имена арестованных, в результате чего многих людей разослали к своим друзьям и местам работы, а многие из арестованных потеряли работу, поскольку гомосексуализм был преступлением на Новом Юге. Уэльс до 1984 года. Мероприятие проводилось каждый год после этого и теперь известно как Сиднейский гей и лесбиянка Марди Гра, который отпраздновал свое 30-летие в 2008 году. После первого парада в Новом Южном Уэльсе с конца 1970-х годов были совершены десятки убийств на почве ненависти геев. до конца 1990-х годов, 30 из которых остаются нерешенными. Преобладающая атмосфера гомофобии и отсутствие доверия между ЛГБТ-сообществом и полицией препятствовали разрешению этих дел.

Первая попытка в Новом Южном Уэльсе провести реформу законодательства о геях была в форме поправки к «Закону о преступлениях (сексуальное насилие) 1981 года», внесенной депутатом от лейбористской партии Джорджем Петерсеном в апреле 1981 года. между взрослыми. Однако, несмотря на поддержку со стороны генерального прокурора, Фрэнка Уокера , Young Labour и опросы общественного мнения, которые поддерживали реформу, она потерпела поражение от фракции правого большинства, в которой доминируют католики, от лейбористов Нового Южного Уэльса от включения до введения закона и не была включена в дебаты в Законодательном собрании спикером Лори Келли , которая вынесла решение о нарушении порядка. Он не обжаловал решение под угрозой исключения из партии. Не обращая внимания на это, в ноябре 1981 года Петерсен внес на рассмотрение законопроект частного члена, направленный на декриминализацию гомосексуальных действий в Новом Южном Уэльсе, а также уравнивание возраста согласия до 16 лет. Однако после первого чтения законопроект был отложен по просьбе противников правовой реформы. кто использовал это как возможность сплотить оппозицию законопроекту. Когда законопроект прошел во второе чтение, либеральная оппозиция / страна-оппозиция проголосовала единым блоком против него, и более половины лейбористов, освобожденных возможностью голосовать по совести, присоединились к ним, чтобы победить его 67 голосами против 28. В 1980-х и 1990-х годах Сидней обрушился на серию вылазок геев, преступлений на почве ненависти и убийств, многие из которых остаются нераскрытыми. Это стало предметом полицейского расследования «Операции Тарадейл» и поставило под сомнение вопросы, касающиеся методов работы полиции в то время и состояния гомофобии в обществе и полиции в то время.

Легализация однополых отношений между мужчинами

В 1984 году правительство Невилла Врана внесло в качестве частного члена закон «Закон 1984 года о преступлениях (поправка)», который в конечном итоге декриминализовал гомосексуальные отношения в Новом Южном Уэльсе. Законопроект был поддержан отсутствием сознательного голосования со стороны лейбористов, впоследствии был принят при поддержке некоторых оппозиционеров, в том числе лидера Ника Грейнера , 22 мая и одобрен 8 июня 1984 года. Однако это было сделано с помощью неравный возраст согласия 18 (для гетеросексуальных и лесбийских пар 16 лет). Лишь в мае 2003 года, 19 лет спустя, правительство Нового Южного Уэльса уравняло возраст согласия с 16 лет в соответствии с Законом о преступлениях 1900 года , при этом Новый Южный Уэльс стал третьей последней юрисдикцией, изменившей свой закон о неравном возрасте согласия.

Искоренение исторической убежденности

Гей-либеральная партия Coogee MLA Брюс Нотли-Смит внес на рассмотрение законопроект о частных членах под названием « Поправка к уголовным делам (исторические гомосексуальные преступления)» 2014 года, позволяющий лицам, осужденным за историческую личную взаимную однополую сексуальную активность взрослых геев по обоюдному согласию, подать заявление об исключении этого закона. Эти исторические убеждения лишали мужчин возможности трудоустройства, волонтерской деятельности, поездок за границу и образования. 23 октября 2014 года парламент Нового Южного Уэльса единогласно принял закон 2014 года о внесении поправок в закон об уголовных преступлениях (исторические гомосексуальные преступления) обеими палатами и был внесен в закон с согласия . Закон вступил в силу 24 ноября 2014 года.

Признание однополых отношений

Однополый брак

Однополые браки стали легальными в Новом Южном Уэльсе и в остальной части Австралии в декабре 2017 года после того, как Федеральный парламент принял закон, разрешающий однополые браки.

Новый Южный Уэльс ранее предпринял ряд попыток реформирования законодательства, касающегося однополых браков. В ноябре 2013 года законопроект о легализации однополых браков на уровне штата отклонился в верхней палате парламента 21 голосом против 19. В декабре 2013 года Закон об однополых браках в Австралийской столичной территории был признан неконституционным Высоким судом Австралии. из-за несоответствия с Федеральным законом о браке 1961 года . В этом постановлении разъясняется, что парламент Нового Южного Уэльса не обладает правоспособностью принимать законы об однополых браках в отсутствие федерального закона об однополых браках. С 14 ноября 2014 г. однополые браки за границей полностью признаются в государственном реестре родственных отношений.

На 24 июня 2015 года парламент Нового Южного Уэльса прошло движение единодушно призывают федеральное правительство, чтобы передать проект закона Брак Равенства 2015 , основанный на совести голосования . И Тасмания, и Западная Австралия также приняли аналогичное предложение.

Формулировка предложения:

1. Примечания. Члены парламента Нового Южного Уэльса и его сообщество придерживаются различных взглядов по вопросу о равенстве в браке. 2. Желает нашим федеральным коллегам уважительного обсуждения, терпимого ко всем взглядам. 3. Отмечает важность того, чтобы депутаты могли свободно выражать свое мнение. и взгляды их электората по этому поводу

Де-факто пары

В 1999 году был принят Закон о внесении поправок в Закон о собственности (отношениях) , который признал однополые пары в целом ряде законодательных актов, включая Закон о компенсации работникам, Закон о компенсации потерпевшим и Закон об уголовном судопроизводстве . Дополнительные права были предоставлены в 2002 году в соответствии с Законом о внесении поправок в разные законы (взаимоотношения).

6 сентября 1999 года генеральный прокурор Нового Южного Уэльса Джефф Шоу обратился в Комиссию по реформе законодательства Нового Южного Уэльса с просьбой провести расследование по вопросам отношений и законодательства. Расследование, проводившееся в то время в соответствии с новыми законами об отношениях и собственности, также касалось детей от однополых пар и признания их отношений с обоими родителями. Отчет комиссии о взаимоотношениях был очень обширным, включал множество рекомендаций, и на его составление у самого LRC ушло семь лет. Отчет был передан предыдущему Генеральному прокурору Нового Южного Уэльса в июне 2006 года. Генеральный прокурор Нового Южного Уэльса Джон Хацистергос заблокировал доступ к отчету в течение двух лет на том основании, что когда- нибудь в будущем он внесет его в парламент . В предыдущих отчетах комиссии рекомендовалось, чтобы положения об усыновлении отчимом включали де-факто однополые отношения.

В 2005 году город Сидней создал Программу декларации о взаимоотношениях, доступную для всех пар и предлагающую ограниченное юридическое признание. Хотя заявление о взаимоотношениях не дает юридических прав в отличие от брака, оно может использоваться для демонстрации существования фактических отношений по смыслу Закона 1984 года о собственности (взаимоотношениях) Нового Южного Уэльса и других законодательных актов. Следуя примеру города Сиднея, муниципалитет Вуллахра в декабре 2008 года учредил реестр семейных отношений. Он был единогласно одобрен Советом Вуллахра. Члены совета также призвали Новый Южный Уэльс последовать их примеру. В марте 2010 года Город Голубых гор объявил, что также предоставит всем парам ограниченное юридическое признание.

4 июня 2008 года парламент Нового Южного Уэльса принял закон 2008 года о поправках к различным законам (однополые отношения), который признает совместных матерей законными родителями детей, рожденных в результате донорского оплодотворения, предоставляет свидетельства о рождении, позволяющие признавать обеих мам, вносит поправки в 57 законодательных актов штата Новый Южный Уэльс, гарантирующие, что к парам де-факто, в том числе однополым, обращаются наравне с супружескими парами, и вносят поправки в Закон о борьбе с дискриминацией штата Новый Южный Уэльс, чтобы гарантировать защиту однополых пар от дискриминации по признаку " семейное положение или положение в семье "в сфере занятости, проживания и доступа к другим товарам и услугам. Законопроект принят 64 голосами против 11. В отчете Комиссии по реформе законодательства рекомендуется создать дополнительный регистр для однополых пар в масштабах штата. Хотя правительство изначально отказалось от реализации этой реформы еще в 2007 году, оно приступило к созданию реестра взаимоотношений в 2010 году (см. Ниже).

Зарегистрированные отношения

В феврале 2010 года генеральный прокурор Нового Южного Уэльса Хацистергос объявил, что правительство штата представит закон о реестре взаимоотношений в масштабе штата по образцу тех, которые уже существуют в ACT, Виктории и Тасмании. Вступление в «зарегистрированные отношения» обеспечивает неопровержимое доказательство существования отношений, тем самым получая все права, предоставленные парам де-факто в соответствии с законодательством штата и федеральным законодательством, без необходимости доказывать какие-либо дополнительные фактические доказательства отношений. Таким образом, зарегистрированные отношения аналогичны зарегистрированному партнерству или гражданскому союзу в других частях мира. Закон вступил в силу 1 июля 2010 года.

Регистрация Билл 2010 Отношения был введен в штате Новый Южный Уэльс Законодательного собрания 23 апреля 2010 года законопроект был одобрен Законодательным собранием NSW на 62-9 голосовании 11 мая 2010, а затем Законодательного совета Нового Южного Уэльса (верхняя палата) на 32–5 голосов 12 мая. Законопроект был одобрен 19 мая 2010 года. Закон вступил в силу 1 июля 2010 года.

С 1 января 2019 года церемонии бракосочетания официально доступны в качестве дополнительной опции для пар де-факто в Новом Южном Уэльсе.

Защита от дискриминации

В 1977 году в Новом Южном Уэльсе был принят Закон о борьбе с дискриминацией 1977 года, который запрещает дискриминацию на рабочих местах, в системе государственного образования, предоставлении товаров и услуг и других услугах, таких как банковское дело, здравоохранение, собственность и ночные клубы . Среди прочего, он охватывает гомосексуализм, семейное или семейное положение, статус трансгендера, а также статус ВИЧ / СПИДа. Гомосексуализм был добавлен в 1983 году, очернение определенных групп было добавлено в 1993 году (отменено в августе 2018 года и прямо заменено на «закон о публичных угрозах и подстрекательстве к насилию» в Законе о преступлениях 1900 года Нового Южного Уэльса ), статус трансгендера и статус ВИЧ / СПИДа (инвалиды) был добавлен в 1996 году, а затем в 2008 году был добавлен семейный или домашний статус. Использование термина «гомосексуалист» в этом акте означает, что бисексуальность покрывается только в том случае, если дискриминация касается «гомосексуальных» аспектов их жизни или их предполагаемой «гомосексуальности».

Федеральный закон также защищает ЛГБТ и интерсексуалов в Новом Южном Уэльсе в форме Поправки о дискриминации по признаку пола (сексуальная ориентация, гендерная идентичность и статус интерсексуалов) 2013 года .

Отмена защиты от гей-паники

В мае 2014 года парламент Нового Южного Уэльса принял закон ( единогласно в обеих палатах), отменяющий « защиту от паники среди геев » в рамках общего права . Закон вступил в силу в июне 2014 года.

Усыновление и родительские права

Принятие

Однополое усыновление было законным с 15 сентября 2010 года, когда Закон об усыновлении (однополые пары) получил одобрение королевской семьи и вступил в силу. В июле 2009 года Комитет по вопросам права и правосудия парламента Нового Южного Уэльса рекомендовал внести поправки в Закон об усыновлении, чтобы однополые пары имели право на усыновление. Председатель комитета Кристин Робертсон сказала: «Комитет пришел к выводу, что реформа, разрешающая однополым парам усыновлять детей, поможет гарантировать, что наши законы об усыновлении учитывают интересы детей». Первоначально лейбористское правительство отказалось выполнять рекомендации, аргументируя это тем, что такое законодательство не пользуется широкой поддержкой общества. Однако в августе 2010 года независимый депутат и лорд-мэр Сиднея Кловер Мур внес на рассмотрение законопроект об усыновлении (однополые пары) в качестве частного члена. И премьер-министр Нового Южного Уэльса Кристина Кенили, и лидер оппозиции Барри О'Фаррелл позволили проголосовать за законопроект на совести. Законопроект был одобрен Законодательным собранием 2 сентября 2010 г. при голосовании 46–44 и Законодательным советом 9 сентября 2010 г. при голосовании 22–15. Закон разрешает однополым парам, живущим в фактических или зарегистрированных отношениях, совместно усыновлять детей, а также усыновлять детей своего партнера (усыновление приемных детей).

С апреля 2018 года все юрисдикции Австралии по закону разрешают однополым парам усыновлять детей.

Вспомогательная репродукция

Всем женщинам (независимо от того, одиноки ли они, замужем или состоят в отношениях с другим человеком) разрешен доступ к лечению ЭКО в Новом Южном Уэльсе в соответствии с Законом о вспомогательных репродуктивных технологиях 2007 года . Однако финансирование Medicare требует, чтобы пара была бесплодной с медицинской точки зрения, что делает ее доступной только для гетеросексуальных пар из-за предположения, что мужчина бесплоден с медицинской точки зрения. Лесбийская пара, скорее всего, не страдает заболеванием, делающим ее бесплодной. Закон об искусственном зачатии 1984 года (NSW) предоставил детям, зачатым путем искусственного оплодотворения, такой же статус, что и детям, зачатым естественным путем; Другими словами, биологическая мать и ее муж считались законными родителями. Позже это было отменено и дополнено Законом о статусе детей 1996 года (NSW), в котором говорилось то же самое, но учитывались пожертвованные яйцеклетки. Конкретная формулировка не позволяла признавать партнершу биологической матери по закону. Закон о внесении поправок в Закон о других законах (однополые отношения) 2008 года, принятый 4 июня 2008 года, признает со-матерей законными родителями детей, рожденных в результате донорского оплодотворения, и предоставляет свидетельства о рождении, позволяющие узнавать обеих мам. Реформы усыновления и суррогатного материнства не были включены. Пары мужского пола были исключены из большей части законодательства о воспитании детей. Высказывались разногласия по поводу статьи 17 Закона 2007 года о вспомогательных репродуктивных технологиях, которая позволяет донорам назначать классы людей, которым нельзя передавать их сперму или яйцеклетки, что открывает путь для дискриминации этнических, религиозных и других меньшинств, в том числе однополых. пары.

Суррогатное материнство

До 2007 года в штате не было законов, регулирующих суррогатное материнство . Это изменилось с принятием Закона 2007 года о вспомогательных репродуктивных технологиях, который объявил коммерческое суррогатное материнство незаконным, а все контракты суррогатного материнства недействительными. Законопроект повторил предыдущее законодательство, заявив, что биологическая мать и ее муж по закону считаются законными родителями.

Закон о суррогатном материнстве 2010 года был принят парламентом Нового Южного Уэльса 11 ноября 2010 года, а законопроект получил одобрение королевской семьи 16 ноября 2010 года. Закон вступил в силу 1 марта 2011 года. Закон о суррогатном материнстве будет признавать только некоммерческие договоренности о суррогатном материнстве (законы также имеют ретроспективный характер). Коммерческое суррогатное материнство, реклама соглашений о суррогатном материнстве, а также выезд за границу для заключения соглашения о суррогатном материнстве является незаконным в соответствии с Законом о суррогатном материнстве 2010 года .

Права трансгендеров

Свидетельства о рождении и водительские права находятся в юрисдикции штатов, тогда как брак и паспорта являются делом для Содружества. Новый Южный Уэльс официально признает изменение пола человека, но предъявляет определенные требования, например, только после операции по смене пола .

С 1996 года закон штата Новый Южный Уэльс требует от лица, желающего изменить свой пол, следующих действий:

1) быть старше 18 лет;
2) родиться в Новом Южном Уэльсе или проживать в Новом Южном Уэльсе в течение года; и
3) сделать операцию по смене полового члена с разрешения двух врачей.

В мае 2018 года на рассмотрение парламента Нового Южного Уэльса был внесен законопроект 2018 года о внесении поправок в разные законы (о браках), чтобы отменить юридическое требование о смене пола в свидетельстве о рождении, не состоящих в браке / разведенных . Требование о проведении операции по смене пола осталось неизменным. Законопроект был принят парламентом 6 июня 2018 года и получил королевское одобрение 15 июня 2018 года. Он вступил в силу в тот же день.

В октябре 2020 года нижняя палата парламента Нового Южного Уэльса единогласно приняла «необязательное двухпартийное движение », призывающее к защите прав человека, достоинства и уважения трансгендеров в Новом Южном Уэльсе.

В январе 2021 года средства массовой информации сообщили, что трансгендерам запрещено посещать бассейны и ванны в районах городского совета Рандвик, например, вокруг Куджи .

Небинарное распознавание

В апреле 2014 года Высокий суд Австралии постановил, что австралийский закон разрешает регистрацию «смены пола» на «неопределенную» и не требует указывать себя как мужчину или женщину в документах, удостоверяющих личность. Дело было инициировано в Новом Южном Уэльсе с , возбужденным Норри мая-Уэлби .

Права интерсексуалов

В марте 2017 года представители Австралийской группы поддержки синдрома нечувствительности к андрогенам и организации Intersex International Australia приняли участие в согласованном «Заявлении Дарлингтона» Австралии и Аотеароа / Новой Зеландии, принятом общественными организациями интерсексуалов и другими организациями. В заявлении содержится призыв к правовой реформе, включая криминализацию отсроченного интерсекс-медицинского вмешательства в отношении детей, прекращение юридической классификации пола и улучшение доступа к поддержке со стороны сверстников.

Закон о публичных угрозах и подстрекательстве к насилию

В июне 2018 года обе палаты Парламента Нового Южного Уэльса единогласно приняли, и губернатор Нового Южного Уэльса подписал срочный законопроект без поправок под названием Поправка к закону 2018 года о преступлениях (публичная угроза и подстрекательство к насилию), чтобы отменить законы о клевете в рамках Анти- Закон 1977 года о дискриминации и заменить его уголовным законодательством с четко определенным трехлетним тюремным заключением в соответствии с Законом о преступлениях 1900 года . Закон вступил в силу 13 августа 2018 г. - прокламацией от 10 августа 2018 г.

Закон штата Новый Южный Уэльс о психическом здоровье

В соответствии с разделом 16 (1) (d) Закона о психическом здоровье 2007 года штата Новый Южный Уэльс сексуальная ориентация не является психическим заболеванием.

Конверсионная терапия

В августе 2019 года министр здравоохранения Нового Южного Уэльса Брэд Хаззард предлагает включить в повестку дня потенциальный запрет на национальном уровне и на уровне штата. Хотя в настоящее время Новый Южный Уэльс не запрещает конверсионную терапию для геев, к практикующему врачу, оказывающему услуги неэтичным образом, могут быть применены дисциплинарные меры. Однако законопроект пока не внесен.

В феврале 2021 года было объявлено, что межпартийная группа депутатов всех политических взглядов планирует внести закон о запрете конверсионной терапии в Новом Южном Уэльсе.

Остров Норфолк

С 1 июля 2016 года все законы Нового Южного Уэльса также применяются к примерно 2000 жителей острова Норфолк в соответствии с Законом о внесении поправок в законодательство острова Норфолк 2015 года и Законом о внесении поправок в законодательство территорий 2016 года, поскольку Законодательное собрание Норфолка было упразднено 1 июля 2015 года.

Права и льготы на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком штата Новый Южный Уэльс

В феврале 2021 года сообщалось, что права и льготы на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком предназначены только для однополых женских пар, а не для однополых пар мужского пола - из-за "архаичных и устаревших убеждений", что мужчины являются кормильцами семьи и что самки - домохозяйки . Дело в суде штата Новый Южный Уэльс показало, что закон штата Новый Южный Уэльс фактически противоречит федеральному закону о правах и льготах на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком.

Таблица результатов

Однополые сексуальные отношения разрешены	(с 1984 года для мужчин; всегда для женщин)
Равный возраст согласия
Законы штата о запрете дискриминации в отношении сексуальной ориентации
Законы штата о борьбе с дискриминацией в отношении гендерной идентичности	(статус трансгендера)
Законы о преступлениях на почве ненависти включают сексуальную ориентацию
Законы о преступлениях на почве ненависти включают гендерную идентичность
Законы против очернения ЛГБТ
Судимости за гомосексуальные сексуальные отношения исключены
Защита от гей-паники отменена
Признание в законе штата однополых пар в качестве домашних партнеров
Поочерёдное усыновление однополыми парами
Совместное усыновление однополыми парами
Автоматическое ЭКО / искусственное оплодотворение отцовства для женщин-партнеров
Доступ к ЭКО для лесбиянок
Преобразование несовершеннолетних вне закона	(на рассмотрении)
Однополые браки	(с 2017 г.)
МСМ разрешили сдавать кровь	/ (С 2021 года - федеральная политика 3 месяца отсрочки платежа)
Право изменить пол по закону без операции по смене пола	(на рассмотрении)

Languages

In other projects