Политика Литвы - Politics of Lithuania
 |
|---|
Политика Литвы происходит в рамках унитарной полупрезидентской представительной демократической республики , в которой президент Литвы является главой государства, а премьер-министр Литвы - главой правительства , а также многопартийной системы .
Исполнительная власть осуществляется Президентом и Правительством, которое возглавляет Премьер-министр . Законодательная власть принадлежит как правительству, так и однопалатному Сейму ( парламенту Литвы ). Судебная власть принадлежит судьям, назначаемым Президентом Литвы, и не зависит от исполнительной и законодательной власти. Судебная состоит из Конституционного суда , в Верховном суде , и Апелляционного суда , а также отдельных административных судов . Конституция Литовской Республики установлены эти полномочия после его утверждения 25 октября 1992 года Будучи многопартийной системой, правительство Литвы не доминировало ни одной политической партии , а она состоит из многочисленных партий , которые должны работать друг с другом формировать коалиционные правительства . В 2019 году журнал Economist Intelligence Unit оценил Литву как « несовершенную демократию ».
История
С тех пор, как Литва провозгласила независимость 11 марта 1990 года, она сохраняет демократические традиции. Опираясь на межвоенный опыт, политики выдвинули множество различных предложений - от сильного парламентаризма до президентской республики с системой сдержек и противовесов, подобных США. Путем компромисса была установлена полупрезидентская система . На референдуме 25 октября 1992 г., первом всеобщем голосовании народа с момента провозглашения независимости, 56,75% от общего числа избирателей поддержали новую конституцию .
Все основные политические партии заявили о своей поддержке членства Литвы в НАТО и Европейском союзе (ЕС). Литва вступила в НАТО 29 марта 2004 года. Литва вступила в ЕС 1 мая 2004 года, в Шенгенскую зону - 21 декабря 2007 года, а в зону евро - 1 января 2015 года.
С 1991 года литовские избиратели меняли направление движения справа налево и обратно, колеблясь между консерваторами во главе с Витаутасом Ландсбергисом и Демократической рабочей партией Литвы (бывшей коммунистической ) во главе с президентом Альгирдасом Бразаускасом . В этот период премьер-министром был Гедиминас Вагнориус .
Валдас Адамкус был президентом с 1998 года. Его предложенным премьер-министром был Роландас Паксас , чье правительство начало неустойчиво и рухнуло в течение семи месяцев. Чередование левых и правых было нарушено на выборах в октябре 2000 года, когда партии « Либеральный союз» и « Новый союз» получили наибольшее количество голосов и смогли сформировать центристскую правящую коалицию с второстепенными партнерами. Президент Адамкус сыграл ключевую роль в объединении новых центристских партий. Председателем Сейма стал Артурас Паулаускас , лидер левоцентристского «Нового союза» (также известного как социал-либеральная партия). В июле 2001 года левоцентристская партия «Новый союз» заключила союз с Социал-демократической партией Литвы и сформировала новый кабинет под руководством бывшего президента Альгирдаса Бразаускаса. 11 апреля 2006 года Артурас Паулаускас был отстранен от должности, а Викторас Мунтьянас был избран председателем Сейма.
Кабинет Альгирдаса Бразаускаса подал в отставку 31 мая 2006 года, поскольку президент Валдас Адамкус выразил недоверие двум министрам, бывшим коллегам Бразаускаса по партии, по поводу этических принципов. Бразаускас решил не оставаться в должности исполняющего обязанности премьер-министра и объявил, что окончательно уходит из политики. Тем не менее, он возглавлял правящую Социал-демократическую партию Литвы еще один год, до 19 мая 2007 года, когда он передал бразды правления Гедиминасу Киркиласу . 27 ноября 2008 года премьер-министром был назначен Андрюс Кубилюс из консервативного «Союза Отечества». В декабре 2012 года на смену Андрюсу Кубилюсу пришел Альгирдас Буткявичюс после того, как его Социал-демократическая партия стала крупнейшей партией на парламентских выборах .
В 2016 году Союз крестьян и зеленых (LGPU) выиграл парламентские выборы . Она получила 54 места в парламенте ( Сейме ), состоящем из 141 члена , что сделало ранее небольшую центристскую аграрную партию крупнейшей в парламенте. Консервативный Союз Отечества получил 30 мест. Правящие социал-демократы во главе с премьер-министром Литвы Альгирдасом Буткевчу сильно проиграли и получили всего 17 мест. 22 ноября 2016 года новым премьер-министром стал Саулюс Сквернелис из Союза крестьян и зеленых Литвы.
В октябре 2020 года консервативная оппозиция Союз Отечества - Литовские христианские демократы (TS-LKD) выиграла парламентские выборы с 50 местами. Союз фермеров и зеленых премьер-министра Саулюса Сквернелиса занял второе место, набрав всего 32 места. В ноябре 2020 года Ингрида Шимоните стала новым премьер-министром после формирования правоцентристского коалиционного правительства из ее TS-LKD и двух либеральных партий.
Правительство
Правительство в Литве состоит из трех ветвей, первоначально предусмотренных философом просвещения бароном де Монтескье : исполнительной , законодательной и судебной . Каждая ветвь является отдельной и настроена для проверки и противовесов по отношению друг к другу.
Исполнительная власть
Исполнительная ветвь правительства Литвы состоит из президента, премьер-министра и Совета министров при президенте. Он отвечает за управление правительством.
Президент
Президент Литвы является главой государства страны, избираемым непосредственно сроком на пять лет и может служить не более двух сроков подряд. Президентские выборы проходят по модифицированной версии двухтуровой системы . Если участвует половина избирателей, кандидат должен получить большинство от общего числа действительных голосов, чтобы выиграть выборы в первом туре. Если участвует менее половины, кандидат может победить сразу с большинством голосов при условии, что он или она наберет не менее одной трети от общего числа голосов. Если в первом раунде нет президента, проводится второй тур между двумя лучшими игроками, занявшими первое место в первом раунде, с множеством голосов, достаточным для победы.
Президент, с одобрения Сейма , в первую очередь отвечает за назначение Премьер-министра . По представлению премьер-министра президент также назначает по рекомендации премьер-министра Совет министров (13 министерств ), а также ряд других высших государственных служащих и судей всех судов. Президент также является главнокомандующим , наблюдает за внешней политикой и политикой безопасности, решает политические проблемы внешней и внутренней политики, объявляет чрезвычайное положение, рассматривает законы, принятые Сеймом, и выполняет другие обязанности, указанные в Конституции. Литовские президенты обладают несколько большей властью, чем их коллеги в Эстонии и Латвии, но имеют большее влияние во внешней политике, чем во внутренней.
Бывший президент Роландас Паксас , победивший Адамкуса в 2003 году , был привлечен к ответственности в апреле 2004 года за утечку секретной информации.
Даля Грибаускайте , первая женщина-президент, занимала пост президента Литвы с июля 2009 года по 2019 год, выиграв заявку на переизбрание в 2014 году . Грибаускайте сменила Валдаса Адамкуса , отбывшего в общей сложности два срока подряд.
В 2019 году Гитанас Науседа победил во втором туре президентских выборов Литвы после того, как уступила его соперница Ингрида Шимоните .
премьер-министр
Премьер - министр Литвы является главой правительства страны, назначается президентом и утверждается Сеймом. Премьер-министр в течение 15 дней после своего назначения отвечает за выбор министров, которые президент должен утвердить для каждого из 13 министерств. В целом, Премьер-министр отвечает за дела страны, поддерживает внутреннюю безопасность, выполняет законы и постановления Сейма и указы Президента, поддерживает дипломатические отношения с зарубежными странами и международными организациями, а также выполняет другие обязанности, указанные в Конституция. На практике премьер-министр в основном отвечает за внутреннюю политику, а президент в основном занимается внешней политикой.
Совет Министров
Подобно кабинету министров других стран, Совет министров состоит из 13 министров, избираемых премьер-министром и назначаемых президентом. Каждый министр несет ответственность за свое собственное министерство правительства Литвы и должен предоставлять отчеты о своем министерстве по указанию. Когда премьер-министр уходит в отставку или умирает, должность должна быть заполнена как можно скорее, и новый лидер назначит новое правительство.
Текущие должностные лица
| Офис | Имя | Вечеринка | С |
|---|---|---|---|
| Президент | Гитанас Науседа | Независимый | 12 июля 2019 г. |
| премьер-министр | Ингрида Шимоните | Независимый (одобрен Союзом Отечества - Литовскими христианскими демократами ) | 11 декабря 2020 г. |
Законодательная ветвь
Парламент ( Сейм ) состоит из 141 члена, которые избираются сроком на 4 года. Около половины членов избираются в одномандатных округах (71), а другая половина (70) избирается в результате общенационального голосования с использованием пропорционального представительства по партийным спискам. Чтобы быть представленной в Сейме, партия должна получить не менее 5% голосов по всей стране.
Политические партии и выборы
Президентские выборы 2019
| Кандидат | Вечеринка | Первый раунд | Второй раунд | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Голоса | % | Голоса | % | ||
| Ингрида Шимоните | Независимый | 442 353 | 31,43 | 437 399 | 33,28 |
| Гитанас Науседа | Независимый | 438 469 | 31,16 | 876 749 | 66,72 |
| Саулюс Сквернелис | Независимый | 278 680 | 19,80 | ||
| Витенис Андрюкайтис | Социал-демократическая партия Литвы | 67 802 | 4.82 | ||
| Арвидас Юозайтис | Независимый | 66 535 | 4,73 | ||
| Вальдемар Томашевски | Избирательная акция поляков в Литве | 56 411 | 4.01 | ||
| Миндаугас Пуйдокас | Независимый | 36 645 | 2,60 | ||
| Наглис Путейкис | Литовская Центристская партия | 11 214 | 0,80 | ||
| Валентинас Мазуронис | Независимый | 9 169 | 0,65 | ||
| Недействительные / пустые голоса | 9 905 | - | 17097 | - | |
| Общий | 1,417,183 | 100 | 1,314,148 | 100 | |
| Зарегистрированные избиратели / явка | 2,486,915 | 56,99 | 2 491 021 | 53,44 | |
| Источник: ВРК , ВРК | |||||
Парламентские выборы 2016 г.
|
|||||||||||||||||||
| Вечеринка | Общенациональный округ | Одномандатные округа | Всего мест |
+/– | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Первый раунд | Второй раунд | ||||||||||||||||||
| Голоса | % | Сиденья | Голоса | % | Сиденья | Голоса | % | Сиденья | |||||||||||
| Союз Родины - Литовские христианские демократы | 276 275 | 22,63 | 20 | 258 834 | 21,57 | 1 | 246 108 | 27,94 | 10 | 31 год | –2 | ||||||||
| Союз фермеров и зеленых Литвы | 274 108 | 22,45 | 19 | 229 769 | 19,15 | 0 | 311 611 | 35,38 | 35 год | 54 | +53 | ||||||||
| Социал-демократическая партия Литвы | 183 597 | 15.04 | 13 | 183 267 | 15,27 | 0 | 115 599 | 13.12 | 4 | 17 | –21 | ||||||||
| Либеральное движение | 115 361 | 9,45 | 8 | 139 522 | 11,63 | 0 | 70 055 | 7,95 | 6 | 14 | +4 | ||||||||
| Антикоррупционная коалиция ( LCP - LPP ) | 77 114 | 6,32 | 0 | 36 621 | 3,05 | 0 | 6 876 | 0,78 | 1 | 1 | Новый | ||||||||
| Избирательная акция поляков в Литве - Альянс христианских семей | 69 810 | 5,72 | 5 | 63 291 | 5,27 | 2 | 13 526 | 1,54 | 1 | 8 | 0 | ||||||||
| Порядок и справедливость | 67 817 | 5,55 | 5 | 70 958 | 5,91 | 0 | 28 894 | 3,28 | 3 | 8 | –3 | ||||||||
| Лейбористская партия | 59 620 | 4.88 | 0 | 79 824 | 6,65 | 0 | 25 803 | 2,93 | 2 | 2 | –27 | ||||||||
| Литовский союз свободы (либералы) | 27 274 | 2,23 | 0 | 39 987 | 3,33 | 0 | 10 130 | 1,15 | 0 | 0 | Новый | ||||||||
| Литовская партия зеленых | 24 727 | 2,03 | 0 | 11 047 | 0,92 | 0 | 5 627 | 0,64 | 1 | 1 | Новый | ||||||||
| Литовский список | 21 966 | 1,80 | 0 | 17 519 | 1,46 | 0 | 8 709 | 0,99 | 1 | 1 | Новый | ||||||||
| Литовская народная партия | 12 851 | 1.05 | 0 | 9 767 | 0,81 | 0 | - | - | - | 0 | 0 | ||||||||
| Против коррупции и бедности ( JL - LTS ) | 6 867 | 0,56 | 0 | 4 150 | 0,35 | 0 | - | - | - | 0 | Новый | ||||||||
| Путь отваги | 3 498 | 0,29 | 0 | 4 619 | 0,38 | 0 | - | - | - | 0 | –7 | ||||||||
| Независимые | - | - | - | 50 738 | 4,23 | 0 | 37 919 | 4,30 | 4 | 4 | +1 | ||||||||
| Недействительные / пустые голоса | 52 469 | - | - | 72 789 | - | - | 32 895 | - | - | - | - | ||||||||
| Общий | 1 273 427 | 100 | 70 | 1 272 734 | 100 | 3 | 913 752 | 100 | 68 | 141 | 0 | ||||||||
| Зарегистрированные избиратели / явка | 2 514 657 | 50,64 | - | 2 514 657 | 50,61 | - | 2,405,143 | 37,99 | - | - | - | ||||||||
| Источник: Центральная избирательная комиссия. | |||||||||||||||||||
Европейские выборы 2019
| Вечеринка | Голоса | % | Сиденья | |
|---|---|---|---|---|
| Союз Отечества | 245 918 | 18,60 | 3 | |
| Социал-демократическая партия Литвы | 199 217 | 17,26 | 2 | |
| Союз фермеров и зеленых Литвы | 157 604 | 11,92 | 2 | |
| Лейбористская партия | 112 964 | 8,54 | 1 | |
| Либеральное движение | 81 916 | 6.20 | 1 | |
| Общественная избирательная комиссия " Поезд Аушры Малдейкене " | 80 703 | 6.10 | 1 | |
| « Блок Вальдемара Томашевского » - Коалиция Альянса христианских семей и Литовско-Русский Союз | 69 263 | 5,24 | 1 | |
| Литовская Центристская партия | 64 091 | 4.85 | 0 | |
| Общественная избирательная комиссия "Движение президента Роландаса Паксаса " | 50 130 | 3,79 | 0 | |
| Общественная избирательная комиссия « Витаутас Раджвилас : Восстановите государство!» | 41 860 | 3,17 | 0 | |
| Порядок и справедливость | 34 298 | 2,59 | 0 | |
| Социал-демократическая рабочая партия Литвы | 29 592 | 2,24 | 0 | |
| Литовская партия зеленых | 28 126 | 2,13 | 0 | |
| Литовский союз свободы (либералы) | 23 829 | 1,80 | 0 | |
| Общественная избирательная комиссия «Сильная Литва в объединенной Европе» | 16 671 | 1,26 | 0 | |
| Общественная избирательная комиссия «Решительный скачок» | 16 671 | 1.07 | 0 | |
| Общий | 1 250 377 | 100.00 | 11 | |
Судебная власть
Судьи Конституционного суда Литовской Республики ( Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas ) сроком на девять лет назначаются Сеймом из числа кандидатов, представленных Президентом (три судьи), Председателем Сейма (три судьи) и председатель Верховного суда (три судьи).
административные округи
Литва имеет административное деление трехуровневой: страна разделена на 10 округов (литовскими: сингулярное - Apskritis , множественное число - apskritys ), которые в свою очередь подразделяются на 60 муниципалитетов (литовскими: сингулярное - savivaldybė , множественное число - savivaldybės ) , которые состоят из более чем 500 старшинство (литовский: единственное число - seniūnija , множественное число - seniūnijos ).
В губернаторы графства (литовский: apskrities viršininkas ) учреждения и окружные администрации были распущены в 2010 году.
Муниципалитеты - самая важная административная единица. Некоторые муниципалитеты исторически называются «районными муниципалитетами» и поэтому часто сокращаются до «округа»; другие называются «городскими муниципалитетами», иногда сокращенно до «города». Каждый муниципалитет имеет собственное избранное правительство. В прошлом выборы в советы муниципалитетов проводились раз в три года, но теперь они проводятся каждые четыре года. Совет назначает старейшин управлять старейшинами. Мэры избираются напрямую с 2015 года, а до этого назначаются советом.