Артур Лаффер - Arthur Laffer

Арт Лаффер
Артур Лаффер 2019.jpg
Лаффер в 2019 году
Родился
Артур Бец Лаффер

( 1940-08-14 )14 августа 1940 г. (81 год)
Поле Политическая экономика
Школа или
традиция
Экономика предложения
Альма-матер Йельский университет ( BA )
Стэнфордский университет ( MBA , PhD )
Докторская
советник
Рональд Маккиннон
Взносы Кривая Лаффера
Награды Президентская медаль свободы (2019)

Артур Бец Лаффера ( / л æ е ər / , родился 14 августа 1940) является американский экономист и автор , который первым получил известность во время администрации Рейгана в качестве члена Консультативного совета политики экономического Рейгана (1981-89). Лаффер наиболее известен кривой Лаффера , которая является иллюстрацией концепции, согласно которой существует некоторая налоговая ставка от 0% до 100%, которая приведет к максимальным налоговым поступлениям для правительства. В определенных обстоятельствах это позволило бы правительствам снизить налоги и одновременно увеличить доходы и экономический рост.

Лаффер был экономическим советником президентской кампании Дональда Трампа 2016 года. 19 июня 2019 года президент Дональд Трамп наградил Лаффера Президентской медалью свободы за его вклад в области экономики.

ранняя жизнь и образование

Лаффер родился в Янгстауне, штат Огайо , в семье Мэриан Амелии «Молли» (урожденной Бец), домохозяйки и политика, и Уильяма Гиллеспи Лаффера, президента корпорации Clevite . Он вырос в Кливленде, штат Огайо . Он пресвитерианин и окончил среднюю школу Кливлендского университета в 1958 году. Лаффер получил степень бакалавра экономики в Йельском университете (1963 год), а также степень магистра делового администрирования (1965 год) и докторскую степень. Кандидат экономических наук (1972 г.) Стэнфордского университета .

Академия

Лаффер был адъюнкт-профессором экономики бизнеса в Чикагском университете с 1970 по 1976 год и членом факультета Чикаго с 1967 по 1976 год. С 1976 по 1984 год Лаффер занимал должность профессора экономики бизнеса Чарльза Б. Торнтона в университете. Школы бизнеса Южной Калифорнии . За это время Лаффер помог принять Предложение 13 , калифорнийскую инициативу, которая резко снизила налоги на недвижимость в штате в 1978 году. В середине 1980-х Лаффер был заслуженным профессором Университета Пеппердайн в Малибу и членом Совета директоров Пеппердайн. .

Политика

Лаффер был первым, кто занимал должность главного экономиста Управления управления и бюджета (OMB) под руководством Джорджа Шульца с октября 1970 по июль 1972 года. В период с 1972 по 1977 год Лаффер был консультантом министра финансов Уильяма Саймона , Министр обороны Дональд Рамсфельд и министр финансов Джордж Шульц .

Лаффер был членом Консультативного совета по экономической политике при президенте Рейгане на обоих сроках (1981–1989) и был одним из основателей Исполнительного консультативного комитета Рейгана на президентской гонке 1980 года. Лаффер был членом Исполнительного комитета. Финансового комитета Рейгана / Буша в 1984 году.

В 1986 году Лаффера был кандидатом в республиканской номинации на Сенат США -Какой он потерял в Калифорнии первичной в США конгрессмен Эд Зшо , который потерял в общих выборах действующему президенту, демократ Алан Крэнстон . Лаффер считает себя стойким фискальным консерватором. Однако он публично заявил, что голосовал за президента Билла Клинтона в 1992 и 1996 годах. Лаффер ссылается на консервативную фискальную и нерегулируемую рыночную политику президента Клинтона как на краеугольные камни своей поддержки.

В 2018 году Лаффер вместе с консервативным экономическим комментатором Стивеном Муром написал книгу Trumponomics , в которой высоко оценил экономическую политику администрации Трампа. В книге Мур и Лаффер утверждают, что налоговый план администрации Трампа на 2017 год повысит темпы роста до 6%, а не приведет к увеличению бюджетного дефицита. В обзоре книги за 2019 год Грег Мэнкью, профессор консервативной экономики Гарвардского университета, сказал, что авторы «не строят свой анализ на основе профессионального консенсуса или серьезных исследований из рецензируемых журналов ... Кривая Лаффера выглядит так. неоспорим с точки зрения экономической теории. Несомненно, существует определенный уровень налогообложения, при котором снижение налоговых ставок будет беспроигрышным. Но немногие экономисты считают, что налоговые ставки в Соединенных Штатах достигли таких высот в последние годы; напротив, они вероятнее всего, ниже уровня максимизации дохода ". Единственный вопрос, по которому Мур и Лаффер не согласны с Трампом, - это проблема свободной торговли, которую поддерживает дуэт. Ранее, в 2016 году, Лаффер сказал, что, по его мнению, тогдашний кандидат Трамп «будет в порядке в торговле», и высоко оценил понимание Трампом торговли.

Лаффер регулярно пишет авторские статьи в The Wall Street Journal и The Washington Times .

15 апреля 2019 года, Лаффера обвинил Великую рецессию на Барака Обамы « который я считаю , была причина , почему мы должны были Великую рецессию. Когда он подошел ближе и ближе к победе рынки рухнули.»

В 2020 году Лаффер посоветовал администрации Трампа вновь открыть экономику в условиях пандемии коронавируса. Лаффер выступал за прекращение расходов на помощь в связи с коронавирусом, вместо этого призвав к снижению налога на заработную плату. Он выступал за введение налогов для некоммерческих организаций в сфере образования и искусства, а также за снижение заработной платы профессоров и государственных служащих. Он выступал против расширения помощи по безработице, утверждая, что это отговаривает людей от работы.

Президентская медаль свободы

Лаффер получает президентскую медаль свободы от президента Трампа в 2019 году

В 2019 году президент Трамп наградил Лаффера Президентской медалью свободы - высшей гражданской наградой страны. Белый дом Трампа заявил, что Лаффер получал награду за «государственную службу и вклад в экономическую политику, которые помогли стимулировать процветание нашей нации», и что Лаффер был «одним из самых влиятельных экономистов в американской истории» благодаря популяризации « кривой Лаффера» . " Трамп похвалил Лаффера за политику, которая, по его словам, предоставила «больше возможностей для всех американцев».

Кривая Лаффера

Хотя он не утверждает, что изобрел концепцию кривой Лаффера (Laffer, 2004), она была популяризирована среди политиков после дневной встречи с представителями администрации Никсона / Форда Диком Чейни и Дональдом Рамсфельдом в 1974 году, на которой он, как сообщается, набросал кривую салфетка, чтобы проиллюстрировать его аргумент. Термин «кривая Лаффера» был придуман Джудом Ванниски , который также присутствовал при этом. Основная концепция не была новой; Сам Лаффер говорит, что научился этому от Ибн Халдуна и Джона Мейнарда Кейнса .

Кривая Лаффера является экономическая теория , которая показывает связь между налоговыми ставками и объемом налоговых поступлений , собираемых правительствами. Кривая Лаффера показывает, что существует определенная точка между 0% и 100%, когда налоговые поступления максимальны. Кривая предполагает, что, начиная с нуля, повышение налоговых ставок увеличит налоговые поступления правительства; однако после определенного момента продолжение повышения налоговых ставок приведет к снижению налоговых поступлений. Такое снижение налоговых поступлений можно объяснить снижением стимулов к работе, производству и т. Д. Постулат Лаффера заключался в том, что ставка налога, максимизирующая доход, была на гораздо более низком уровне, чем считалось ранее: настолько низка, что текущие налоговые ставки были выше уровня, при котором доход максимально. Хотя многие экономисты считают, что государственные расходы на стимулирование спроса на продукцию должны быть решением проблемы плохо функционирующей экономики, Лаффер утверждает, что высокие налоги и регулирование препятствуют производству и, следовательно, государственным доходам.

Многие ведущие экономисты отвергли точку зрения, что снижение нынешних федеральных налогов на прибыль в США может привести к увеличению налоговых поступлений. Отвечая на вопрос в опросе бизнес-школ Чикагского университета 2012 года , «снижение ставок федерального подоходного налога в США прямо сейчас приведет к достаточному увеличению налогооблагаемого дохода, чтобы годовые общие налоговые поступления были бы выше в течение пяти лет, чем без снижения налогов», ни один из опрошенных экономистов не согласился, и 71% не согласились. По словам Грега Мэнкью , большинство экономистов очень скептически относятся к утверждению Лаффера о том, что снижение налоговых ставок может увеличить налоговые поступления, по крайней мере, в Соединенных Штатах. В своем учебнике, как утверждает Мэнкью, «было мало доказательств того, что мнение Лаффера о том, что налоговые ставки в США на самом деле достигли таких экстремальных уровней». Под руководством консервативного экономиста Дугласа Хольц-Икин , то Бюджетное управление Конгресса США провели исследование 2005 на фискальных эффектов 10% -ное сокращение федеральных ставок налога на прибыль, находя , что это привело к значительному чистой потери доходов. Экономист Джон Квиггин проводит различие между кривой Лаффера и анализом налоговых ставок Лаффера, написав, что кривая Лаффера была «правильной, но неоригинальной» и что анализ Лаффера о том, что Соединенные Штаты находятся на неправильной стороне кривой Лаффера, «был оригинальным, но неверным».

Лаффер был экономическим советником губернатора Канзаса Сэма Браунбека , который в 2012 году обнулял налоговые обязательства штата для примерно 330 000 самых высокооплачиваемых работников штата, назвал эксперимент Канзаса , утверждая, что это будет «выстрелом адреналина в самое сердце». Канзасская экономика ". Лафферу заплатили 75 000 долларов за консультации по созданию плана сокращения налогов Браунбэка, и он полностью поддержал его, заявив, что то, что делает Браунбэк, было «поистине революционным» и принесло бы «огромное процветание» Канзасу. Штат, который ранее имел профицит бюджета, испытал дефицит бюджета в размере около 200 миллионов долларов в 2012 году. Резкое сокращение государственного финансирования образования и инфраструктуры было проведено, чтобы закрыть бюджетный дефицит, и экономика Канзаса была хуже, чем в соседних штатах. Пересмотр налогообложения Браунбэка был описан в статье в The Atlantic в июне 2017 года как «самый агрессивный эксперимент США в области консервативной экономической политики». Резкое снижение налогов «поставило под угрозу жизнеспособность школ и инфраструктуры» в Канзасе. Подавляющее большинство законодателей в законодательном собрании Канзаса, как демократы, так и республиканцы, отменили снижение налогов в июне 2017 года, преодолев вето Браунбэка.

Награды и признание

Награды, которые получил Лаффер за свою экономическую работу:

Лаффер получил широкое признание за свое экономическое влияние, в том числе:

  • Включен в «Галерею величайших людей, повлиявших на наш повседневный бизнес» в The Wall Street Journal 23 июня 1989 года.
  • Включен в статью «Десятка тех, кто сформировал 80-е» в газете Los Angeles Times 1 января 1990 г.
  • Его создание кривой Лаффера было названо «памятным событием» в финансовой истории институциональным инвестором в его выпуске «Серебряная годовщина» за июль 1992 года «Герои, злодеи, триумфы, неудачи и другие памятные события».
  • Отмечен в статье «Век науки» от 29 марта 1999 года в журнале Time за «его экономические теории предложения, которые утверждают, что снижение федеральных налогов стимулирует экономический рост и, в конечном итоге, увеличивает федеральные доходы».
  • Bloomberg Businessweek выбрал кривую Лаффера как одну из «85 самых разрушительных идей в нашей истории» для своего 85-летнего выпуска в 2014 году. Bloomberg выпустил видео с Лаффером, Диком Чейни и Дональдом Рамсфельдом о кривой Лаффера и «салфетке для ужина, которая изменилась. экономика"

Публикации

Ниже приводится частичный список публикаций, написанных в основном Лаффером, с указанием соавторов в порядке дат:

  • «Международные краткосрочные движения капитала: комментарии», The American Economic Review 57 (3), стр. 548–565 (1967).
  • «Экономика циклов и роста», написанная Стэнли Бобером, обзор Артура Лаффера, The American Economic Review 58 (4), стр. 1006–1007 (1968).
  • «Платежный баланс США - взгляд финансового центра», Закон и современные проблемы 34 (1), стр. 33–46 (1969).
  • «Вертикальная интеграция корпораций, 1929–1965», Обзор экономики и статистики 51 (1), стр. 91–93 (1969).
  • «Торговый кредит и денежный рынок», J. Политическая экономия, 78 (2), 239–267 (1970).
  • "Информация и рынки капитала" (совместно с Юджином Фама ). J. Business 44 (3), стр. 289–298 (1971).
  • «Формальная модель экономики» (совместно с Р. Дэвидом Рэнсоном). J. Business 44 (3), стр. 247–270 (1971).
  • «Число фирм и конкуренция» (совместно с Юджином Фамой). American Economic Review 62 (4), стр. 670–674 (1972).
  • «Денежно-кредитная политика и платежный баланс», J. Деньги, кредит и банковское дело, часть I 4 (1), 13–22 (1972).
  • «Некоторые свидетельства формирования, эффективности и точности прогнозов номинальной доходности» (совместно с Ричардом Зехером). J. Монетарная экономика 1 (3), стр. 327–342 (1975).
  • Феномен мировой инфляции , под редакцией Дэвида Мейзельмана, Американский институт предпринимательства, Вашингтон, округ Колумбия, 1975.
  • The Economics of the Tax Revolt: A Reader, в соавторстве с Яном П. Сеймуром, Harcourt Brace Jovanovich, Inc., Сан-Диего, 1976.
  • De Fiscus Onder Het Mes , Uitgeverij Acropolis, Брюссель / Амстелвин, 1981.
  • L'Ellipse ou la Loi des Rendements Fiscaux Decroissants, Institutum Europaeum, Брюссель, 1981 г.
  • Будущая американская энергетическая политика, в соавторстве с Мередит С. Крист, Lexington Books, Лексингтон, Массачусетс, 1982.
  • «Восстановление доллара: план», Экономические заметки 0 (2), стр. 158–176 (1982).
  • Виктор А. Канто, Дуглас Х. Джойнс и Артур Б. Лаффер, Основы экономики предложения - теория и доказательства (Нью-Йорк: Academic Press, 1982).
  • «Высокий путь для американской автомобильной промышленности», Мировая экономика, 8 (3), стр. 267–286 (1985).
  • «Эллипс: экспликация кривой Лаффера в двухфакторной модели», Руководство финансового аналитика по фискальной политике , стр. 1–35 (Нью-Йорк: Greenwood Press, 1986).
  • «Повышенная иностранная конкуренция - единственный путь к процветанию Америки», - журнал The Journal Record (9 июня 1987 г.).
  • «Америка в мировой экономике: стратегия на 90-е годы: комментарий», « Глобальные интересы Америки: новая повестка дня» , стр. 122–125 (Лондон: Нортон, 1989).
  • Денежно-кредитная политика, налогообложение и международная инвестиционная стратегия, под редакцией Виктора А. Канто, Quorum Books, Коннектикут. 1990 г.
  • «Либо цены на жилье в Калифорнии упадут, либо в Калифорнии произойдет один рост личного дохода Helluva» (с Кристофером С. Хаммондом). Инвестиционная стратегия и государственная и местная экономическая политика , стр. 49–64 (Лондон: Quorum Books, 1992).
  • Инвестиционная стратегия и экономическая политика штата и местного населения, в соавторстве с Виктором А. Канто и Робертом И. Уэббом, Quorum Books, Коннектикут. 1992 г.
  • «Обзор торговой политики», « Промышленная политика и международная торговля» , стр. 175–186, том 62 в « Современные исследования экономического и финансового анализа» (Лондон: JAI Press, 1992).
  • «Президентство Рейгана-Клинтона», Международная экономика, 12 (2), 22–24 (1998).
  • «Оптимистичный взгляд на Японию» (совместно с Томасом Дж. Мартином). Американский зритель, стр. 28–30 (1 июня 2001 г.).
  • « Кривая Лаффера: прошлое, настоящее и будущее », Справочная информация Фонда наследия № 1765 (1 июня 2004 г.).
  • Богатые штаты, бедные штаты: Индекс экономической конкурентоспособности штата ALEC-Laffer , в соавторстве со Стивеном Муром и Джонатаном Уильямсом, Американский совет законодательных обменов, 1-е издание 2008 г., 2-е издание 2009 г., 3-е издание 2010 г., 4-е издание 2011 г., 5-е издание 2012 г., 6-е Редакция 2013 г., 7-е издание 2014 г., 8-е издание 2015 г., 9-е издание 2016 г., 10-е издание 2017 г.
  • "Прогноз национального медицинского страхования: взгляд в Колорадо , Институт независимости (август 2009 г.)"
  • (со Стивеном Муром и Питером Танусом) (8 сентября 2009 г.). Конец процветания: как повышение налогов разрушит экономику - если мы позволим этому случиться . Саймон и Шустер. ISBN 978-1-4165-9239-6.
  • Преимущество частного капитала: как участники частного капитала и ведущие компании мира создают стоимость и богатство , в соавторстве с Уильямом Дж. Хассом и Шепардом Г. Прайором IV, МакГроу-Хилл, Нью-Йорк, 2009.
  • Return to Prosperity: How America Can Regain its Economic Superpower Status , в соавторстве со Стивеном Муром, Threshold Editions, Нью-Йорк, 2010.
  • Эврика !: Как исправить Калифорнию, с Уэйном Вайнгарденом, доктором философии. Тихоокеанский научно-исследовательский институт, Сан-Франциско, 2012 г.
  • Исследование природы и причин богатства государств, в соавторстве со Стивеном Муром, Рексом А. Синкфилдом и Трэвисом Брауном, John Wiley and Sons, Inc., Нью-Джерси, 2014 г.
  • Столпы Рейганомики: Поколение мудрости от Артура Лаффера и сторонников предложения, под редакцией Брайана Домитровича, Центр Лаффера Тихоокеанского исследовательского института, Сан-Франциско, 2014.
  • Справочник по налогообложению табачных изделий, Центр Лаффера Тихоокеанского научно-исследовательского института, Сан-Франциско, 2014 г.
  • Богатство государств: больше способов повысить свободу, возможности и рост, в соавторстве со Стивеном Муром, Рексом А. Синкфилдом и Трэвисом Брауном, 2017.
  • Trumponomics: Inside the America First Plan to Revive Our Economy . (со Стивеном Муром). All Points Books, октябрь 2018 г., ISBN  9781250193711

Лаффер написал две детские книги с Мишель А. Балкони: «Давайте поговорим об экономике» (2014) и «Давайте поговорим о демократии» (2017).

использованная литература

внешние ссылки