Права ЛГБТ в Северной Ирландии - LGBT rights in Northern Ireland

Права ЛГБТ в Северной Ирландии
Права ЛГБТ в Северной Ирландии
	Северная Ирландия (темно-зеленый) в Соединенном Королевстве (светло-зеленый)
Положение дел	Всегда законно для женщин; декриминализован для мужчин в 1982 г. ; Возраст согласия уравнялся в 2001 г. (и снижен до 16 для всех в 2009 г.)
Гендерная идентичность	Право изменить пол по закону с 2005 г. (по всей Великобритании)
Военный	ЛГБТ-людям разрешено служить открыто с 2000 года (по всей Великобритании)
Защита от дискриминации	Защита от сексуальной ориентации и смены пола
Семейные права
Признание отношений	Гражданские партнерства с 2005 г. (по Великобритании) ; Однополые браки с 2020 г.
Принятие	Совместное усыновление и усыновление пасынком с 2013 г.

Права лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) в Северной Ирландии традиционно продвигались медленнее, чем в остальной части Соединенного Королевства , при этом регион отставал от Англии , Шотландии и Уэльса . Северная Ирландия была последней частью Соединенного Королевства, где однополые сексуальные отношения были декриминализованы, последней, где была внедрена (СПРАВЕДЛИВАЯ) система донорства крови в масштабах Великобритании «моногамный период без ожидания» для геев и би-мужчин, а после вмешательства из парламента Соединенного Королевства , последние , чтобы позволить однополые браки. По сравнению с соседней Ирландией , гомосексуализм был декриминализован в Северной Ирландии десятью годами ранее, а гражданские партнерства были введены шестью годами ранее, но республика разрешила однополые браки на пять лет раньше.

Большинство изменений в пользу прав ЛГБТ были достигнуты под прямым управлением от правительства Соединенного Королевства , Великобритании парламентское законодательство и суд действий , а не локальных изменений в Ассамблею Северной Ирландии . Это связано с правом вето, которым обладают противники прав ЛГБТ, такие как Демократическая юнионистская партия , в рамках системы разделения власти Северной Ирландии. В 2017 году ILGA поставила Северную Ирландию на последнее место в Соединенном Королевстве по количеству ЛГБТ с 74% равенством прав по сравнению с 86% равенством ЛГБТ в Соединенном Королевстве в целом и 92% равенством в Шотландии .

Однополые сексуальные отношения были законными с 1982 года, а в 2001 году возраст согласия был уравновешен для всех форм сексуальной активности. Гражданские партнерства доступны для однополых пар с 2005 года. Однополым парам были предоставлены полные права усыновления в 2013 году. . однополые браки были легализованы в 2020 г. с 1 сентября 2020 года, религиозные и церковные однополые браки и свадьбы были законными в Северной Ирландии.

Законы об однополых сексуальных отношениях

Историческое преследование

Законы Северной Ирландии о гомосексуализме исторически отражали позицию Англии, учитывая историю господства англичан над Ирландией с 12 века, что привело к официальному унии под властью Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии в 1801 году. После раздела Ирландии Северная Ирландия оставалась страной. часть Соединенного Королевства , а остальная часть Ирландии образует независимую Ирландию .

Гомосексуализм был вопросом для церковного права в римско - католической церкви до царствования короля Генриха VIII . Во время его правления акт жульничества был признан уголовно наказуемым деянием Законом о жуках 1533 года как часть усиления роли государства в общественной жизни за счет католической церкви. Это запрещало анальный секс с «человечеством или зверем» где-либо в Англии, Уэльсе или Ирландии под страхом смерти, при этом смертная казнь сохранялась до 1861 года. В 1885 году Поправка Лабушера ввела преступление в виде грубого непристойного поведения в Закон о поправках к уголовному законодательству 1885 года. который применялся во всей Англии, Уэльсе, Шотландии и Ирландии. Это расширило сферу действия уголовного закона, поставив вне закона любую форму мужской гомосексуальной активности. Напротив, лесбиянство среди взрослых никогда не считалось уголовно наказуемым деянием.

В викторианской эпохи законы , устанавливающие уголовную ответственность гомосексуальной действует по всей Великобритании и Ирландии , в преступлениях против личности 1861 года и Закон о внесении изменений в Уголовный кодекс 1885 г. , остается в силе и в 20 веке.

Кампании за и против изменений

В 1967 году парламент Соединенного Королевства проголосовал за принятие Закона 1967 года о сексуальных преступлениях, предусматривающего ограниченную декриминализацию гомосексуальных действий, но это относилось только к Англии и Уэльсу . Однополые сексуальные отношения были легализованы в Шотландии на тех же основаниях, что и в Законе 1967 года, в соответствии с разделом 80 Закона об уголовном правосудии (Шотландия) 1980 года , который вступил в силу 1 февраля 1981 года.

Неспособность британского правительства распространить реформы 1967 года на Северную Ирландию привела к созданию таких организаций, как Кампания за гомосексуальное равенство и Фронт освобождения геев . В течение 1970 - х лет, Северная Ирландия находилась под прямым правлением из Вестминстера , поэтому организации пытались обойти Северную Ирландию сторон , которые были враждебны к своему делу и прошению секретаря по делам Северной Ирландии непосредственно. Поначалу это казалось плодотворным, поскольку секретарь передал реформу гомосексуализма в Постоянный консультативный комитет по правам человека в Северной Ирландии. В 1976 году Комитет рекомендовал распространить реформы 1967 года на Северную Ирландию, но предупредил, что общественная поддержка изменений в Северной Ирландии ограничена. В 1978 году британское правительство опубликовало проект Указа в Совете о декриминализации гомосексуального поведения в Северной Ирландии между мужчинами старше 21 года в соответствии с реформами 1967 года в Англии и Уэльсе. Однако он потерпел неудачу без поддержки любого из 12 политиков Северной Ирландии в Вестминстерском парламенте и открытой оппозиции, выраженной представителями Демократической юнионистской партии .

Мужчины-геи продолжали подвергаться преследованиям со стороны Королевской полиции Ольстера на протяжении 1970-х и 1980-х годов, при этом Ассоциация прав геев Северной Ирландии (NIGRA) фиксировала случаи преследований и продолжала лоббировать декриминализацию. Члены НИГРА также столкнулись с арестами, принудительными медицинскими обследованиями и обысками в домах якобы по другим вопросам, например, по поиску наркотиков, но также имели переписку по поводу кампании декриминализации, конфискованную полицией.

Против NIGRA выступила громогласная кампания « Спасти Ольстер от содомии», возглавляемая Яном Пейсли , Свободная пресвитерианская церковь Ольстера и Демократическая юнионистская партия , обе из которых были созданы им. Первоначально кампания Пейсли увенчалась успехом: в 1979 году британское правительство объявило, что не будет вносить изменения в антигомосексуальные законы Северной Ирландии. Хотя правительство обещало, что законы не будут применяться в отношении геев, преследования и аресты со стороны полиции продолжались под предлогом других проступков. Арест одного активиста, секретаря NIGRA Джеффри Даджена, сыграл важную роль в конечном успехе кампании по декриминализации.

Постановление Европейского суда по правам человека

Джеффри Даджен был клерком в Белфасте , гей-активистом и секретарем NIGRA. 21 января 1976 года он был арестован отделом по борьбе с наркотиками Королевской полиции Ольстера после того, как они обнаружили марихуану и личную переписку с описанием совершенных им гомосексуальных действий. Его допрашивали более четырех часов о его сексуальной жизни и заставляли подписать заявление о его сексуальной активности. Полиция направила материалы в прокуратуру для предъявления обвинения Даджену в непристойном поведении , но начальник прокуратуры решил не предпринимать дальнейших действий на том основании, что это не отвечает общественным интересам. В феврале 1977 года Даджен был проинформирован о решении, и его личные документы, аннотированные полицией, были возвращены ему.

И НИГРА, и ирландские группы по защите прав геев оказали финансовую поддержку Даджену, подавшему жалобу в Европейскую комиссию по правам человека на антигомосексуальные законы Северной Ирландии в 1975 году. Даджен утверждал, что эти законы недействительны по двум причинам. Во - первых, он утверждал , что законы и расследование в результате полиции вмешивались в его право на уважение частной жизни в нарушение статьи 8 в Европейской конвенции о правах человека . Во- вторых, Dudgeon утверждал , что он страдал от дискриминации по признаку пола, сексуальной ориентации и жительства в соответствии со статьей 14 в Европейской конвенции о правах человека . Несмотря на то, что Комиссия ранее отклоняла аналогичные предыдущие жалобы как «явно неприемлемые», Комиссия объявила жалобу приемлемой 3 марта 1978 г. 13 марта 1980 г. Комиссия выпустила отчет, в котором говорилось, что «правовой запрет [гомосексуальных] действий между мужчинами возраст старше 21 года нарушил право заявителя на уважение его частной жизни ". Он передал дело в Европейский суд по правам человека для вынесения решения 18 июля 1980 г.

22 октября 1981 г. Европейский суд по правам человека большинством в 15–4 голосов в деле Даджен против Соединенного Королевства постановил, что ни одно государство-член не имеет права наложить полный запрет на гомосексуальную активность. Более конкретно, Суд постановил , что криминализация мужского гомосексуализма действует для мужчин старше 21 лет в преступлениях против Закона Person 1861 года нарушил статьи 8 в Европейской конвенции по правам человека , препятствуя его права на личную жизнь, независимо от того, является ли он был фактически обвинен или преследовался по закону. В этом деле было установлено, что страны больше не имеют свободы усмотрения для регулирования частных гомосексуальных действий взрослых по обоюдному согласию во имя морали, признавая, что гомосексуализм является неизменной характеристикой человеческой натуры.

Легализация Вестминстером (1982 и 2003 гг.)

Решение ЕСПЧ 1981 года побудило парламент Соединенного Королевства распространить декриминализацию гомосексуальных действий мужчин в 1967 году на Северную Ирландию, приняв на следующий год Постановление Совета 1982 года о преступлениях против гомосексуализма (Северная Ирландия) , которое вступило в силу 8 декабря 1982 года.

Положения уголовного законодательства, направленные против ЛГБТ, были полностью отменены на всей территории Северной Ирландии и Соединенного Королевства в Законе о сексуальных преступлениях 2003 года , при этом в разделе 9 были отменены дискриминационные преступления в виде хулиганства и грубого непристойного поведения . Частный гомосексуальный секс между более чем двумя людьми был легализован, но размещение в коттеджах остается незаконным.

Уравнивание возраста согласия (2000)

Гомосексуальный возраст согласия, установленный Законом о преступлениях против гомосексуализма (Северная Ирландия) 1982 года, составлял 21 год, что выше, чем возраст согласия для гетеросексуалов в Северной Ирландии, равный 17 годам. от парламента Соединенного Королевства с прохождением сексуальной почве (поправка) 2000 года , который вступил в силу в 2001 году.

Чтобы привести Северную Ирландию в соответствие с остальной частью Соединенного Королевства , британский парламент принял Указ о сексуальных преступлениях (Северная Ирландия) 2008 года , снизив возраст согласия до 16 лет, несмотря на возражения Ассамблеи Северной Ирландии.

Помилование за исторические судимости (2017)

В ноябре 2016 года Ассамблея Северной Ирландии приняла Закон о согласии на распространение действия Закона Соединенного Королевства о полиции и преступности 2017 года , в том числе Закона Алана Тьюринга , на Северную Ирландию. Этот закон позволяет любому, кто осужден за преступления против гомосексуализма, получить помилование . Единственным противником в Ассамблее был Джим Аллистер из организации « Традиционный юнионистский голос » , чье частное членское предложение удалить исторические помилования из Законодательного предложения о согласии провалилось голосовым голосованием.

В июне 2019 года выяснилось, что только двое мужчин ходатайствовали о помиловании за исторические преступления на сексуальной почве геев в Северной Ирландии, и что им обоим не удалось добиться отмены своих обвинительных приговоров.

Судебные иски о гей-сексуальной лазейке в тюрьме

В июле 2021 года в Великобритании были поданы судебные иски - из-за того, что все тюрьмы в Северной Ирландии по-прежнему юридически запрещают однополый секс с 1982 года, как в рамках исключения из лазейки .

Признание однополых отношений

Гражданские партнерства доступны для однополых пар с 2005 года. Однополые браки голосовали пять раз Ассамблеей Северной Ирландии , и, хотя с пятой попытки они были поддержаны незначительным большинством, Демократическая юнионистская партия наложила на них вето. используя петицию о беспокойстве . Разделение по этому вопросу в конце концов , привели парламент Великобритании , чтобы непосредственно легализовать однополые браки в регионе, который не вступил в силу 13 января 2020 г. До этой даты, однополые браки осуществляются за пределами Северной Ирландии , были признаны в качестве гражданских партнерств в пределах своих границ . Опрос Sky Data 2018 показал, что 76% жителей Северной Ирландии поддерживают введение однополых браков.

С 1 сентября 2020 года религиозные и церковные однополые браки и свадьбы станут законными в Северной Ирландии.

Гражданское партнерство

Гражданские партнерства доступны однополым парам в Северной Ирландии с 2005 года, когда парламент Великобритании принял Закон о гражданском партнерстве 2004 года . Закон дает однополым парам большинство, но не все, тех же прав и обязанностей, что и гражданский брак . Гражданские партнеры имеют те же права собственности, что и супружеские пары противоположного пола, такое же освобождение от налога на наследство , социальное обеспечение и пенсионные пособия, как супружеские пары , а также возможность брать на себя родительскую ответственность за детей партнера, а также ответственность за разумное содержание партнера и их детей, права аренды , полное страхование жизни , права ближайших родственников в больницах и другие. Существует формальный процесс расторжения партнерских отношений, похожий на развод . Гражданские партнерства могут быть установлены религиозными организациями в Англии, Уэльсе и Шотландии, но не в Северной Ирландии.

Однополый брак

Предложения Ассамблеи Северной Ирландии (2012–2015 гг.)

Было пять попыток ввести однополые браки в Ассамблее Северной Ирландии , при этом большинство поддержало легализацию в 2015 году, но Демократическая юнионистская партия воспользовалась своим правом вето, подав петицию, вызывающую озабоченность . Примерно во время успешного ирландского референдума об однополых браках в 2015 году опрос Ipsos Mori, проведенный с 20 мая по 8 июня 2015 года, показал, что 68% людей в Северной Ирландии поддерживают однополые браки.

1 октября 2012 года Шинн Фейн и Зеленые представили первое предложение Ассамблеи Северной Ирландии относительно однополых браков . Движение было отклонено 50-45.

29 апреля 2013 года вторая попытка ввести однополые браки была отклонена Ассамблеей Северной Ирландии 53-42, когда Демократическая юнионистская партия и Ольстерская юнионистская партия проголосовали против, а Шинн Фейн , Социал-демократическая и лейбористская партия , Альянс и Партия зеленых голосует "за".

Третья попытка 29 апреля 2014 года потерпела поражение со счетом 51–43, за нее проголосовали все националистические ГНД (Шинн Фейн и СДЛП), большинство депутатов Альянса и четыре профсоюзных деятеля (два из NI21 и два из UUP). Остальные профсоюзы (DUP, UUP, UKIP и Traditional Unionist Voice ) и два ГНД Альянса проголосовали против.

Четвертая попытка 27 апреля 2015 года также не удалась - 49–47. Опять же, Шинн Фейн, SDLP и пять членов Альянса проголосовали за, в то время как DUP и все, кроме четырех членов UUP (которым было предоставлено голосование совести ) проголосовали против.

2 ноября 2015 года Ассамблея Северной Ирландии в пятый раз проголосовала по вопросу о легализации однополых браков. Из 105 проголосовавших законодателей 53 были за и 51 против, впервые большинство членов Ассамблеи проголосовало за однополые браки. Тем не менее, DUP снова представил петицию о беспокойстве, подписанную 32 членами, не допустив, чтобы ходатайство имело какую-либо юридическую силу.

В феврале 2016 года местное ЛГБТ-издание The Gay Say запустило онлайн-петицию с призывом к DUP прекратить злоупотреблять петицией, вызывающей обеспокоенность в отношении законодательства об однополых браках. 20 сентября 2016 года MLA Джерри Кэрролл (« Люди до прибыли» ) представил петицию с 20 000 подписей в Ассамблею Северной Ирландии.

Опрос LucidTalk, проведенный в декабре 2016 года с участием 1080 человек, показал, что 65,2% опрошенных поддерживают легализацию однополых браков в Северной Ирландии. Тем не менее, большинство респондентов-юнионистов были против однополых браков в Северной Ирландии, и только 37,04% за них (с ростом поддержки до 71% для юнионистов в возрасте от 18 до 24 лет). Напротив, 92,92% респондентов-националистов / республиканцев и 95,75% избирателей Альянса / зеленых / ПБП высказались за.

Суд обжалует запрет однополых браков (2015–2019)

Ссылаясь на постоянный отказ Ассамблеи одобрить законопроект о браке и закон, признающий браки в других частях Соединенного Королевства как гражданские партнерства, Amnesty International и местная группа по защите прав ЛГБТ Rainbow Project объявили, что судебный иск против запрета на однополые браки в Северной Ирландии был подан. вероятно, будет действовать по соображениям прав человека.

В январе 2015 года однополая пара, поженившаяся в Англии и проживающая в Северной Ирландии, подала иск о признании их брака на местном уровне. В августе 2017 года Высокий суд постановил, что однополые браки являются вопросом социальной политики, который должен решать парламент, а не судебная власть. Апелляция была подана в Апелляционный суд, и решение ожидается где-то в 2019 году. 7 апреля 2020 года Апелляционный суд в Белфасте постановил, что однополые пары сталкиваются с неоправданной дискриминацией, в то время как им было отказано в возможности вступить в брак в Северной Ирландии. Но с изменениями в законе, означающими, что однополые свадьбы могут проводиться в Северной Ирландии с 11 февраля 2020 года, старшие судьи решили не делать официального заявления о каких-либо нарушениях прав человека.

Легализация Вестминстером (2019–2020 гг.)

В июле 2019 года член парламента от лейбористов Конор Макгинн объявил о своем намерении приложить поправку к предстоящему в парламенте Великобритании законопроекту об административных правонарушениях, касающихся Северной Ирландии, который узаконит однополые браки через три месяца после принятия законопроекта, если Ассамблея Северной Ирландии останется приостановленной. . Согласно условиям изначально составленной поправки, исполнительная власть региона могла утвердить или отменить меру после возобновления. Поправка прошла в Палате общин 383 голосами "за" и 73 голосами "против". Поправка Макгинна, которая была дополнительно изменена лордом Хейвордом во время принятия в Палате лордов , требовала от государственного секретаря издать постановления, распространяющие однополые браки на Северную Ирландию, если Ассамблея не соберется снова до 21 октября 2019 года. Законопроект принял окончательный вариант. в парламенте и получил королевское одобрение 24 июля 2019 года.

Постановления об однополых браках были подписаны Джулианом Смитом , государственным секретарем Северной Ирландии , 19 декабря 2019 года. Эти постановления вступили в силу 13 января 2020 года. Парам требуется подождать 28 дней после подачи заявления о своем намерении вступить в брак. однополая свадьба состоялась 11 февраля 2020 года. В этот день состоялся первый официально признанный однополый брак в Северной Ирландии для пары из Белфаста Робин Пиплс и Шарни Эдвардс-Пиплс. Пары, состоящие в гражданском партнерстве, могут преобразовать свой союз в брак с декабря 2020 года.

В апреле 2021 года в Стормонте, 59 голосами против 24, был принят законопроект, который вводит запрет на конверсионную терапию . DUP попытался внести поправки в законопроект, чтобы разрешить ограниченную терапию в отношении «проповеди, молитвы и пастырской поддержки», утверждая, что это не является конверсионной терапией, но это не удалось.

Усыновление и родительские права

Усыновление не состоящими в браке и однополыми парами было легализовано после постановлений Высокого суда в 2012 году и Апелляционного суда в 2013 году о том, что запрет Северной Ирландии на усыновление однополыми парами является дискриминационным и нарушением прав человека. Запрет защищал Министерство здравоохранения Северной Ирландии и его министр Эдвин Путс . Еще одна апелляция Путса в Верховный суд Соединенного Королевства была отклонена в 2013 году, что привело Северную Ирландию в соответствие с остальной частью Соединенного Королевства в отношении усыновления ЛГБТ. В декабре 2018 года, почти через 5 лет после изменения законов об усыновлении, сообщалось, что из 30 однополых пар, подавших заявление об усыновлении, только 2 пары родили ребенка с собой - показатель успеха составляет 1 из 15. Более низкий показатель в Северной Ирландии может быть связан с тем, что процесс усыновления может занять несколько лет, а это означает, что некоторые усыновители все еще находятся в процессе и, возможно, были одобрены, но еще не поместили ребенка к себе, и это потому, что В отличие от Англии и Уэльса, где однополое усыновление было введено в 2005 году, и в Шотландии в 2009 году соответствующими парламентами, Северная Ирландия сделала это только в 2013 году после длительной судебной тяжбы.

Правовая позиция в отношении совместного родительства, когда гей / пара жертвует сперму лесбийской паре, является сложной. После изменений, внесенных в Закон об оплодотворении человека и эмбриологии 2008 года , лесбийские пары, зачатие с использованием донорской спермы, скорее всего, будут рассматриваться как родители своего ребенка. Если лесбийская пара, которой мужчина делает пожертвование, является гражданскими партнерами / женатыми, статус отца будет автоматически исключен. Если лесбийская пара, которой он делает пожертвование, не является гражданским партнером / замужем, матери могут выбрать, хотят ли они, чтобы второй родитель ребенка был отцом или неродной матерью.

Альтруистическое суррогатное материнство является законным в Соединенном Королевстве, включая Северную Ирландию. Закон поддерживает отцов-геев, зачатых посредством суррогатного материнства в Великобритании так же, как и гетеросексуальные пары, и позволяет подавать заявления в соответствующий суд тем родителям, которые желают, чтобы их имя было указано в свидетельстве о рождении своего ребенка в качестве законных родителей / опекунов. ребенок.

Права трансгендеров

Закон о признании 2004 Пол Соединенного Королевства, который предусматривает изменение человека пола должны быть официально признан, относится к Северной Ирландии. Закон был принят после рассмотрения дела Гудвин против Соединенного Королевства в 2002 году , в котором Европейский суд по правам человека постановил, что отказ Соединенного Королевства сделать это ранее было нарушением статей 8 и 12 Европейской конвенции о правах человека. Чтобы сменить пол, человек должен продемонстрировать гендерную дисфорию и прожить в соответствующем поле в течение двух лет, прежде чем подавать заявление на получение свидетельства о признании пола. До введения в 2020 году однополых браков человек должен был не состоять в браке, прежде чем менять свой юридический пол.

Решение суда Северной Ирландии

В мае 2021 года судебное решение, вынесенное судьей в Северной Ирландии в связи с оспариванием принятого в Великобритании почти 20-летнего закона о признании пола, вынесло обязательное постановление о том, что «гендерная дисфория», основанная на психической динамике человека, больше не требуется по закону - из-за Решение ВОЗ от 2019 года о прекращении лечения устаревшего « расстройства гендерной идентичности » в рамках МДД-IV как психического заболевания или психического расстройства . Пока это относится только к Северной Ирландии, а не к остальной части Великобритании, но создает правовой прецедент в будущем для остальной части Великобритании.

Защита от дискриминации

Рамки равенства

В соответствии с Соглашением Страстной пятницы правительство Соединенного Королевства согласилось создать:

установленная законом обязанность государственных властей в Северной Ирландии выполнять все свои функции с должным учетом необходимости содействовать равенству возможностей в отношении религии и политических убеждений; пол ... и сексуальная ориентация.

Это отражено в разделе 75 Закона о Северной Ирландии 1998 года , который требует от государственных властей Северной Ирландии, среди прочего, уделять должное внимание поощрению равенства возможностей для лиц разной сексуальной ориентации. На практике это требует, чтобы каждый орган создал схему равенства, чтобы продемонстрировать, как они этого добьются. Комиссия равенства в Северной Ирландии осуществляет контроль за соблюдением государственными органами с их раздела 75 обязанностей.

Законы о борьбе с дискриминацией

Северная Ирландия - единственная юрисдикция в Соединенном Королевстве, где действие Закона о британском равенстве 2010 года ограничено. Есть два основных источника антидискриминационного законодательства по признаку сексуальной ориентации. Положения о равенстве в сфере занятости (сексуальной ориентации) (NI) 2003 года запрещают дискриминацию и домогательства в сфере занятости, высшего образования и профессионального обучения и вступили в силу 2 декабря 2003 года. Положения Закона о равенстве (сексуальной ориентации) 2006 года запрещают дискриминацию в сфере занятости. предоставление товаров и услуг, помещений, образование и общественные функции, и вступил в силу 1 января 2007 года. Законам противостояли консервативные религиозные активисты и группы. Джеффри Дональдсон из Демократической юнионистской партии внес предложение против постановлений 2006 года, которые были отклонены Шинн Фейн как попытка разжечь гомофобию и потерпели неудачу в Ассамблее при равном голосовании 39 всех.

Положения о дискриминации по признаку пола (изменение пола) (Северная Ирландия) 1999 года обеспечивают определенную степень защиты трансгендеров, которые подвергаются "смене пола" при трудоустройстве и профессиональном обучении.

Дело Ashers Bakery

В ходе так называемого «дела о гей-пирогах» в 2015 году окружной суд приказал пекарне Ashers Bakery выплатить 500 фунтов стерлингов в качестве компенсации за нарушение антидискриминационного законодательства, отказавшись испечь торт с изображением лозунг «Поддержи однополые браки». В предложенном торте также фигурировали персонажи « Улицы Сезам» Берт и Эрни , которые были опровергнуты слухами о том, что эти двое были геями. Решение в отношении пекарни было оставлено без изменения Апелляционным судом .

Дело привело к протестным демонстрациям за и против этого решения, при этом ЛГБТ-активист Питер Тэтчелл поддержал отказ пекарни представить сообщение, с которым они не согласны на основании свободы совести и убеждений. В 2014 году ГНД Демократической юнионистской партии Пол Гиван предложил внести в законы Северной Ирландии о равенстве «положение о совести», чтобы разрешить анти-ЛГБТ дискриминацию со стороны людей и предприятий на основе их религиозных убеждений. Предложение было поддержано тогдашним первым министром Питером Робинсоном и его коллегами из Демократической юнионистской партии, но против него выступили другие партии в Ассамблее Северной Ирландии, а также Комиссия по вопросам равенства для Северной Ирландии. Его преемница Арлин Фостер пригрозила ограничить полномочия Комиссии по вопросам равенства в Северной Ирландии, утверждая, что она не защищает интересы религиозных общин.

Верховный суд Соединенного Королевства сидел в Белфасте , чтобы услышать еще апелляцию в течение четырех дней , начиная с 30 апреля 2018 года 10 октября 2018 года, пять судей , содержащие Суд единогласно постановил , что из - за возражений пекарни , связанные с предлагаемым сообщением на торте Вместо личных качеств покупателя не было дискриминации по признаку сексуальной ориентации. Ли сообщил, что подаст апелляцию в Европейский суд по правам человека .

Донорство крови

В 1981 году Соединенное Королевство запретило сдачу крови от любых мужчин, которые вступали в половые отношения с другими мужчинами, на неопределенный срок. В 2011 году это было сокращено до системы отсрочки на один год в Англии, Уэльсе и Шотландии. Тогдашний министр здравоохранения Северной Ирландии Эдвин Путс объявил, что Северная Ирландия не последует их примеру и сохранит постоянный запрет. Путс подвергся критике со стороны политических соперников Ольстерской юнионистской партии и Шинн Фейн за то, что его решение скорее отражает предубеждения его Демократической юнионистской партии против геев, а не какие-либо законные соображения общественной безопасности. Постоянный запрет также не смог решить проблему непоследовательности принятия Северной Ирландией крови из других частей Великобритании, что разрешило сдачу крови от геев, соблюдающих целомудрие в течение как минимум одного года в то время.

Постоянный запрет на кровь был обжалован в суде, и этот обжалование первоначально было разрешено в первой инстанции в Верховном суде на основании того, что постоянный запрет на кровь геев был нерациональным и юридически несовершенным. Однако решением 2-1 Апелляционный суд восстановил запрет, не обнаружив никаких доказательств явной предвзятости Путса и оставив политику донорства крови на усмотрение министра здравоохранения Северной Ирландии.

В 2016 году новый министр здравоохранения Мишель О'Нил из Sinn Féin объявила, что Северная Ирландия перейдет на систему отсрочки на один год, как и в остальной части Соединенного Королевства в то время, начиная с 1 сентября 2016 года. В 2020 году период отсрочки был сокращен до 3 месяцев в соответствии с остальной политикой Соединенного Королевства с 2017 года, которая вступит в силу с 1 июня 2020 года.

В августе 2021 года Северная Ирландия ввела в действие политику донорства крови по образцу Великобритании, который по закону позволяет моногамным геям и би-мужчинам сдавать кровь без периода ожидания. Немоногамным геям и би-мужчинам по-прежнему приходится ждать 3 месяца (так называемый «отсроченный период»). Остальная часть Великобритании, Англия, Уэльс и Шотландия внедрили ту же политику донорства крови в июне 2021 года.

Социальные условия

Воспроизвести медиа

Новостной репортаж WIMPS.tv о гей-параде в Белфасте в 2011 году

По данным Полицейской службы Северной Ирландии , количество сообщений о нападениях на почве гомофобии увеличивалось с каждым годом с начала сбора данных: со 196 инцидентов в 2004–2005 годах до 334 в 2014–2015 годах. Исследователи из Ольстерского университета и Королевского университета в Белфасте предполагают, что, хотя растущие цифры отражают продолжающиеся проблемы, с которыми сталкиваются ЛГБТ, они также могут указывать на растущую уверенность среди ЛГБТ в способности полиции расследовать преступления на почве гомофобии.

Опрос ЛГБТ-сообщества Северной Ирландии в 2013 году показал, что «47% думали о самоубийстве, 25% пытались это сделать, 35% причинили себе вред и 71% страдали депрессией».

Общественное отношение

Участники в мэрии Белфаста во время Belfast Pride 2018

Данные исследования Северной Ирландии Life and Times между 1989 и 2012 годами показали, что общественное признание гомосексуализма в Северной Ирландии заметно возросло: число тех, кто считает, что однополые отношения «всегда неправильны», упало с 76% до 28% за это время. Поддержка однополых браков также увеличилась: с 35% в 2005 году до 58% в 2012 году. В опросе 2013 года поддержка однополых браков составила 59%. Хотя поддержка равенства была наиболее сильной среди католиков и нерелигиозных респондентов, опрос 2013 года также показал, что множество протестантов (46% против 42%) поддерживают однополые браки. Результаты опроса 2013 года также показывают, что осведомленность о неравенстве ЛГБТ со временем повысилась, поскольку усиливается поддержка преподавания равенства в школах и разрешения однополых браков.

Сравнение отношения между Северной Ирландией и Республикой Ирландия показало, что социальные отношения в первой более решительно настроены против гомосексуализма, при этом отмечая существенное снижение оппозиции с течением времени. В республике к югу сила религиозного консерватизма ослабла после церковных скандалов , связанных с прачечными Магдалины и сексуальным насилием над детьми , в сочетании с растущим пониманием того, что церковь обладает слишком большой властью в ирландской политике. Напротив, в Северной Ирландии больше традиционалистов-протестантов и католиков, которые иногда могут соглашаться по вопросам, направленным против ЛГБТ, несмотря на межрелигиозные разногласия. В некоторой степени консервативные религиозные взгляды являются наследием Неприятностей , когда религия предлагала утешение от повсеместного насилия, ограничивая рост светских или социально либеральных взглядов.

В Северной Ирландии отрицательное отношение к правам ЛГБТ было более распространено среди людей старшего возраста, протестантов или регулярно посещающих церковь. Про-ЛГБТ-взгляды были более вероятными среди тех, кто знал гея или лесбиянки, и тех, кто не воспринимал гомосексуальность как «выбор».

ЛГБТ-культура

Белфастский прайд 2013

Белфастский прайд - важное ЛГБТ-мероприятие в Северной Ирландии, которое выросло с 50 участников, поющих гимны геев на его первом параде или «дандере» в 1991 году, до более 6500 участников с 12 карнавальными помостами в 2006 году. Организатор отметил, что с момента проведения фестиваля прошло восемь лет. декриминализация мужского гомосексуализма до того, как такой марш вообще можно будет организовать. Парад гордости был отмечен своей способностью хотя бы временно объединить исторически разделенные общины - юнионистские и националистические, протестантские и католические. В целом, в Белфасте мало места для геев. В 2019 году более 50 000 человек приняли участие в празднике Прайд в Белфасте.

Политика

Поскольку до 2009 года ни одна партия Северной Ирландии не поддерживала права ЛГБТ, этот вопрос сейчас пользуется большей политической поддержкой, хотя в политике Северной Ирландии он поляризован по сектантским линиям. Националистические и республиканские партии, такие как Шинн Фейн и Социал-демократическая и Лейбористская партия, обычно поддерживают права ЛГБТ как часть программы обеспечения равенства и прав меньшинств. Напротив, юнионистские партии, такие как Демократическая юнионистская партия, Традиционный юнионистский голос и элементы Ольстерской юнионистской партии , были самыми сильными противниками про-ЛГБТ-политики, такой как однополые браки. Позиция несектантской либеральной партии Альянс Северной Ирландии эволюционировала в пользу однополых браков. Политическая принадлежность теперь является более сильным показателем позиции человека в отношении однополых браков, чем протестантская или католическая принадлежность, что делает ее частью новой культурной войны .

Демократическая юнионистская партия столкнулась с критикой за злоупотребление петицией, вызывающей озабоченность , изначально предназначенной для защиты националистов и юнионистов Северной Ирландии от законодательства, дискриминирующего любое сообщество, требуя поддержки всего сообщества, если оно подано 30 членами любой стороны - как «инструмент ЛГБТК. угнетение ». Обеспокоенная петиция может быть подана спикеру Ассамблеи, если она подписана не менее чем 30 членами Ассамблеи. После представления он вызывает требование 60% -ного взвешенного большинства, требуя, по крайней мере, 40% -ной поддержки со стороны каждого из членов-националистов и юнионистов, чтобы принять предложенную меру.

Поскольку перед выборами в Северной Ирландии в 2017 году DUP занимала более 50% мест в Ассамблее , партия могла единолично наложить вето на любой закон, если ее члены представили петицию, вызывающую озабоченность. После выборов 2017 года DUP потеряла право вето, но все еще могла блокировать такие меры, как однополые браки, при поддержке коллег-юнионистов Джима Аллистера из Traditional Unionist Voice и Роя Беггса из Ulster Unionist партии , которые оба предложили присоединиться к будущему. петиция, вызывающая озабоченность по данному вопросу. Практический эффект сектантских разделений по вопросам ЛГБТ заключается в том, что Ассамблея Северной Ирландии находится в тупике, с взаимным вето с каждой стороны, гарантирующим, что права ЛГБТ не могут быть ни продвинуты, ни отменены с помощью новых законов Ассамблеи.

С момента зашедших в тупик выборов в Ассамблею 2017 года до 11 января 2020 года в Северной Ирландии не было действующих законодательных или исполнительных институтов. Разногласия между двумя крупнейшими партиями, DUP и Sinn Féin, по поводу однополых браков были одной из проблем, задерживающих формирование нового правительства с разделением власти.

Юнионист

Демократическая юнионистская партия

DUP прочно ассоциируется с противодействием правам ЛГБТ с момента своего основания в 1971 году Яном Пейсли , который также основал фундаменталистскую Свободную пресвитерианскую церковь Ольстера . Пейсли и DUP возглавили кампанию « Спасти Ольстер от содомии» в 1970-х годах, чтобы противостоять попыткам декриминализации гомосексуализма в Северной Ирландии. Влияние Свободной пресвитерианской церкви на политику DUP было описано как ведущее к теократическому режиму в Северной Ирландии. 30,6% членов DUP - свободные пресвитериане по сравнению с 0,6% всего населения Северной Ирландии.

Некоторые деятели DUP привлекли внимание СМИ своими гомофобными высказываниями. Министр здравоохранения Джим Уэллс подвергся широкой критике после того, как заявил, что дети, воспитанные в однополых отношениях, с большей вероятностью будут подвергаться жестокому обращению или пренебрежению; Вскоре после этого он был вынужден уйти в отставку. Сын Пейсли, Ян Пейсли-младший, заявил, что его «отталкивает» гомосексуализм. В 2008 году Айрис Робинсон , жена тогдашнего первого министра Питера Робинсона , порекомендовала конверсионную терапию и назвала гомосексуализм «отвратительным, омерзительным, тошнотворным, злым и мерзким». Она также намекала, что гомосексуальность хуже жестокого обращения с детьми. В качестве первого министра ее муж Питер Робинсон защищал взгляды тех, кто считал гомосексуальность незаконным, и заявил, что в случае повторной уголовной ответственности за гомосексуальность он будет ожидать, что люди будут подчиняться закону.

В 2016 году преемница Робинсона на посту лидера Арлин Фостер пообещала, что DUP воспользуется петицией озабоченности, чтобы наложить вето на однополые браки в течение следующих пяти лет. Использование партии ходатайства концерна для этой цели было описано как «подлым злоупотребление» разделение власти мероприятий по The New York Times и вопреки Соглашению Страстной пятницы по Amnesty International .

В 2018 году Фостер выступил на приеме PinkNews в Белфасте, став первым лидером DUP, посетившим мероприятие ЛГБТ. Фостер заявила, что, несмотря на ее стойкое противодействие однополым бракам, она ценит вклад ЛГБТ-сообщества в Северной Ирландии и просила уважать различные взгляды.

Партия выдвинула своего первого открытого гея-кандидата на местных выборах в Северной Ирландии в 2019 году , когда Элисон Беннингтон получила место в городском районе Гленгормли в Антриме и совете городского округа Ньютаунабби . Это вызвало неоднозначную реакцию внутри партии: Джим Уэллс выразил шок по поводу «переломного момента», произошедшего без консультации с членами партии, в то время как Гэвин Робинсон сказал, что избрание Беннингтона было «хорошей новостью».

В 2021 году Фостер была вынуждена уйти в отставку с поста лидера партии, и The Guardian сообщила, что ее смягчающее противодействие правам ЛГБТ (например, воздержание, а не противодействие запрету конверсионной терапии) было способствующим фактором.

Ольстерская юнионистская партия

Исторически сложилось так, что Юнионистская партия Ольстера выступала против прав ЛГБТ, таких как однополые браки, но в последние годы изменила многие свои позиции и попыталась заручиться поддержкой среди избирателей-геев. Активиста за права ЛГБТ Джеффа Дадджена призвали отказаться от членства в UUP из-за того, что партия продолжала выступать против однополых браков, но он отказался сделать это, заявив, что он доволен гражданскими партнерствами для однополых пар. В своем предвыборном манифесте 2015 года UUP пообещал, что будет уважать людей любой сексуальности.

Тогда-UUP член Кен Maginnis создал медиа - споры после того, как он приравнял гомосексуализм с зоофилии в интервью BBC Северной Ирландии «s Стивен Нолан шоу в июне 2012 года его комментарии побудили лидера партии, Майк Несбитт , утверждать , что Maginnis высказал свою точку зрения в личный потенциал и не отражал партийную политику. Позже в том же месяце Магиннис был понижен в должности как участник группы UUP, критикующей его комментарии по указанию Несбитта; впоследствии он ушел из UUP 28 августа 2012 года.

В последние годы видные члены UUP смягчили свою позицию в отношении прав ЛГБТ и призвали к более инклюзивному обществу по отношению к сексуальным меньшинствам. В 2021 году члены UUP MLA, включая бывшего лидера Майка Несбитта и нынешнего лидера Дуга Битти, посетили гей-парад в Белфасте.

В апреле 2021 года ГНД UUP внесло в Стормонте предложение о запрете конверсионной терапии геев, которое было поддержано ГНД других сторон. В мае 2021 года член UUP и претендент на лидерство Дуг Битти заявил, что в качестве лидера он будет стремиться охватить всех людей в Северной Ирландии «независимо от вашей религии, сексуальной ориентации или этнической принадлежности», и после победы на выборах лидерства пообещал принять более прогрессивная в социальном плане позиция по данному вопросу. Некоторые MLA UUP, включая Энди Аллена , проголосовали за однополые браки.

Традиционный голос юнионистов

Единственный член TUV Джим Аллистер является жестким противником прав ЛГБТ, выступая против декриминализации гомосексуализма в 1980-х годах, и был единственным членом Ассамблеи Северной Ирландии, выступившим против закона Алана Тьюринга о помиловании людей, осужденных или предупрежденных в соответствии с более ранними анти-ЛГБТ законами.

Националист / республиканец

Шинн Фейн

Позиция Шинн Фейн по правам ЛГБТ превратилась в сильную поддержку, включая поддержку однополых браков в 2012 году. Манифест партии 2015 года был единственным в Северной Ирландии, в котором прямо упоминалась поддержка прав трансгендеров.

Социал-демократическая и рабочая партия

Социал - демократическая и лейбористская партия выразила свою поддержку прав ЛГБТ в том числе однополых браков. Это была первая политическая партия, которая внесла предложение в Ассамблею Северной Ирландии в пользу однополых браков.

Межсообщество

Партия Альянса

Несектантская партия Альянс Северной Ирландии выразила поддержку прав ЛГБТ, включая однополые браки. В 2012 году партия изменила свою платформу для поддержки однополых браков.

Зеленая партия

Партия зеленых в Северной Ирландии была первой партией, выступившей в поддержку однополых браков в 2012 году, и подготовила первый в Северной Ирландии манифест, посвященный ЛГБТ, к выборам в Ассамблею 2016 года. Партия также вошла в историю, выставив на выборах первого в Северной Ирландии кандидата-трансгендера.

Люди до прибыли

People Before Profit выразил свою поддержку прав ЛГБТ.

Таблица результатов

Однополые сексуальные отношения разрешены	(С 1982 г.)
Равный возраст согласия	(С 2001 года; уменьшено до 16 по Великобритании в 2009 году)
Законы о борьбе с дискриминацией в сфере занятости	(С 2003 г.)
Законы о борьбе с дискриминацией при предоставлении товаров и услуг	(С 2007 г.)
Законы о борьбе с дискриминацией в отношении гендерной идентичности	/ (Защита от «смены пола» только в сфере образования или профессиональной подготовки с 1999 года)
Закон о преступлениях на почве ненависти включает сексуальную ориентацию	(С 2004 г.)
Закон о разжигании ненависти включает сексуальную ориентацию	(С 2004 г.)
Однополые браки	(С 2020 г.)
Признание однополых пар (например, гражданское партнерство)	(С 2005 года по всей Великобритании)
Усыновление пасынка однополыми парами	(С 2013 г.)
Совместное усыновление однополыми парами	(С 2013 г.)
ЛГБТ разрешили служить в армии	(С 2000 года по всей Великобритании)
Право изменить пол по закону	(С 2004 г. по всей Великобритании)
Доступ к ЭКО для лесбиянок	(С 2009 г.)
Альтруистическое суррогатное материнство для пар геев	(С 2008 года по всей Великобритании)
Автоматическое отцовство в свидетельствах о рождении для детей однополых пар	(С 2009 г.)
Преобразование несовершеннолетних вне закона
Внедрение схемы исключения из тюрьмы или закона о помиловании	(С 2018 г.)
МСМ разрешили сдавать кровь	(С 2021 года по всей Великобритании не будет периода ожидания для моногамных геев и би-мужчин и трехмесячного периода ожидания для немоногамных геев и би-мужчин)

Смотрите также

Примечания

использованная литература

Сноски

Библиография

Колтер, Колин; Мюррей, Майкл (2013). Северная Ирландия после бедствий: общество в переходный период . Издательство Оксфордского университета. С. 164–165. ISBN 9781847794888. Проверено 4 февраля 2017 года .
Кертис, Дженнифер (2014). Права человека как война другими средствами: политика мира в Северной Ирландии . Университет Пенсильвании Press. ISBN 9780812209877. Проверено 4 февраля 2017 года .
Диксон, Брайс; В общем, Брайан (26 февраля 2015 г.). Права человека в Северной Ирландии: Справочник Комитета по отправлению правосудия . Bloomsbury Publishing. п. 505. ISBN 9781782255055. Проверено 13 апреля 2017 года .
Дагган, Мэриан (2012). Квиринговый конфликт: изучение гомофобного опыта лесбиянок и геев в Северной Ирландии . Рутледж. ISBN 9781317072522. Проверено 3 февраля +2017 .
Эльман, Р. (2007). Сексуальное равенство в интегрированной Европе: виртуальное равенство . Springer. ISBN 9780230610071. Проверено 6 февраля +2017 .
Ходсон, Лавдей (2014). «Борьба за права геев в ЕСПЧ» . В Anagnostou, Dia (ред.). Права и суды в погоне за социальными изменениями: правовая мобилизация в многоуровневой европейской системе . Bloomsbury Publishing. ISBN 9781782251866. Проверено 3 февраля +2017 .
Хонохан, Изольда; Ружье, Натали (2015). Терпимость и разнообразие в Ирландии, на севере и юге . Издательство Оксфордского университета. ISBN 9781784996567. Проверено 4 февраля 2017 года .
Обнять, Chrystel (2016). Политика сексуальной морали в Ирландии . Springer. ISBN 9780230597853. Проверено 4 февраля 2017 года .
Джонсон, Пол; Джонсон, Пол Р. (2013). Гомосексуализм и Европейский суд по правам человека . Рутледж. ISBN 9781136218972. Проверено 6 февраля +2017 .
Кирби, Майкл (2010). «Глава 2 - Преступление содомии: наименее привлекательный экспорт уголовного права Англии?» (PDF) . Права человека, сексуальная ориентация и гендерная идентичность в Содружестве: борьба за декриминализацию и изменения . Консорциум по правам человека, Институт исследований Содружества, Школа перспективных исследований, Лондонский университет . С. 61–82. ISBN 978-0-9573548-8-3.
Ли, Ман Йи Карен (2010). Равенство, достоинство и однополые браки: несогласие прав в демократических обществах . БРИЛЛ. ISBN 978-9004179264. Проверено 6 февраля +2017 .
McLoughlin, Micheal T (декабрь 1996 г.). «Хрусталь или стекло ?: Обзор дела Даджен против Соединенного Королевства в пятнадцатую годовщину принятия решения» . Электронный юридический журнал Университета Мердока . 3 (4) . Проверено 3 февраля +2017 .
Нэгл, Джон (2016). Социальные движения в насильственно разделенных обществах: создание конфликта и миростроительство . Рутледж. ISBN 9781317508007. Проверено 4 февраля 2017 года .
Рэдфорд, Кэти; Беттс, Дженнифер; Остермейер, Малькольм (2006). Полиция, подотчетность и сообщество лесбиянок, геев и бисексуалов в Северной Ирландии (PDF) . Белфаст: Институт исследования конфликтов. ISBN 978-0-9552259-0-1. Проверено 6 февраля +2017 .
Сканлан, Маргарет (2006). «Глава 3 - Брак, пол, семья и образование» . Культура и обычаи Ирландии . Издательская группа "Гринвуд". ISBN 9780313331626. Проверено 3 февраля +2017 .
Уэйтс, Мэтью (2010). «Глава 5 - Соединенное Королевство: криминальные истории и теории декриминализации как гражданства и правительственности» (PDF) . Права человека, сексуальная ориентация и гендерная идентичность в Содружестве: борьба за декриминализацию и изменения . Консорциум по правам человека, Институт исследований Содружества, Школа перспективных исследований, Лондонский университет . С. 145–181. ISBN 978-0-9573548-8-3.

внешние ссылки

«Официальный сайт LGBT Rights NI» . Архивировано из оригинала 22 января 2019 года . Дата обращения 5 февраля 2017 .
«Официальный сайт Комиссии по вопросам равноправия Северной Ирландии» .
«Официальный сайт ЛГБТ Северной Ирландии - ЛГБТ-портал» .
«Официальный сайт Ассоциации прав геев Северной Ирландии (NIGRA)» .
«Веселое слово - ЛГБТ-издание» .
«Официальный сайт проекта« Радуга » .

Languages

In other projects